论社会转型期民间组织的特点及作用

民间组织作为独立于政府和企业之外的社会组织 (被称为“第三部门”)活跃在转型期中国的社会、经济、文化和政治生活的各个方面 ,特别在社会服务、环境保护、援贫济困、社区发展、行业协调及政策倡导等领域较为活跃 ,在政府和社会、政府和企业之间搭建了一个交流、对话与合作的平台 ,为经济、教育、文化、社会福利、环境保护事业的发展 ,以及促进再就业起到了政府和企业所不及的作用。随着我国政府职能的转变 ,特别是加入世界贸易组织 ,民间组织的发展将获得更多生存的空间 ,在我国的社会生活中发挥更大的作用。民间组织在国际上又称为非政…     

关于民间组织管理体制创新的思考

民间组织是社会组织的重要组成部分，在连接政府与企业、承接政府转移出来的职能、提供公共服务等方面发挥着重要的作用，已成为加快转变经济发展方式、促进行业可持续发展的“催化剂”和“助推器”。在新的历史时期，党中央关于民间组织的指导思想更加清晰，关于民间组织的方针、政策更为全面，对各项工作的要求更加具体。     

百家论萃

民间组织发展与执政党建设马西恒在《政治学研究》2003年第1期撰文指出,被称为“第三部门”的民间组织在我国的蓬勃发展,是经济体制改革、政府职能转变和社会结构变化的必然结果。民间组织历来在国家政治生活中扮演着微妙的角色,它在满足多层次的人民生活需要、提升社会组织能力、完善市场秩序、弥补政府与市场“失灵”等方面的作用越来越不可替代,但同时也可能在现实民众参与的前提下,从一定程度上削弱政府对社会的管制。在民间组织中开展执政党的基层组织建设,是面向新世纪巩固执政基础的战略要求,也是民间组织健康发展的内在需要。加强民…     

上海政府购买民间组织服务

上海十分重视发挥民间组织参与社区建设的重要作用，把转变政府职能、培育发展社会组织、落实政府购买民间组织服务，作为加快建设服务政府、责任政府、法治政府推进政府管理体制改革的目标。     

论和谐社区建设中“社区民间组织”的培育和发展

自十六大以来我国政府积极推进和谐社会的构建,城市社区建设随之进入一个新的阶段。社区民间组织这一新型的基层民间组织的培育和发展成为社区建设的热点,形式多样,功能各异的社区民间组织越来越多地分担城市治理的职能。社区民间组织有利于整合社区资源,重建社会资本,并促进了基层政府职能的转变,社区民间组织成为和谐社区建设的一支重要力量。     

中国民间组织的发展困境及解决对策

中国民间组织的发展困境,一方面表现为政府对民间组织的成立采取不恰当的监管手段;另一方面表现为中国民间组织缺乏有效的自我管理机制。民间组织的发展困境一定程度上限制了中国社会的组织化程度的提升,无法独立解决政府和市场需要解决的许多问题。解决的思路应当立足于政府在有效平衡保障公民的结社自由权与社会秩序的控制的前提下,制定统一的《民间组织登记法》,转变政府对民间组织的管治模式,在加强民间组织自治体制建设的基础上进行有效监管,才能为民间组织提供有序发展的制度空间。     

民间组织在现代治安管理中的地位

民间组织广泛存在于社会的各个层面,尤其是在社会价值理念多元化,利益分配转型的过程中,政府会逐步在某些领域改变全能政府的角色,让权于民。这就要求民间组织能够有相应的力量弥补政府"让权"后形成的"管理真空"。作为一种新型的社会管理组织,民间组织机构已对社会各个方面产生了重大影响。公安机关治安管理创新活动同样离不开对民间组织的管理与控制,而民间组织的蓬勃发展也将对公安机关的治安综合治理活动带来重要影响。     

政府应该思考如何与民间组织合作

政府与民间组织在共同治理社会的过程中是一种平等的“合作伙伴”关系。而要让民间组织发挥应有的作用，政府必须端正对民间组织的态度与认识，思考如何去与民间组织合作。     

乡村治理视域下民族地区民间组织的治理研究——以青海省“侃果哇”民间组织为例北大核心

民间组织是乡村治理的重要内容，面对新时期民族地区的结构性变化，需要对民间组织发展中出现的新问题进行深入研究，以提升其公共服务能力，促进其健康发展，进一步助力基层治理和乡村振兴。文章分析了青海省“侃果哇”民间组织在当代的异变倾向及不利影响，认为在强化对民间组织的监管的基础上，政府应转变管理思维，积极引导和培育民间组织的公共服务能力，使之进一步成为助力乡村治理和乡村振兴的丰厚资源。民间组织则需加强自身建设，充分发挥在乡村治理中的独特优势和作用，与政府之间构建“协同”关系，实现乡村治理的“共治”和“善治”。要严格识别和打击民间组织的违法犯罪行为，保护群众合法权益，净化乡村政治生态，为乡村振兴提供良好的社会环境。     

进一步加强上海民间组织党的建设的若干思考

改革开放的深入发展和国内外环境的变化，政府、市场和社会三大结构的职能分化，以及社会人群的利益分化，社会角色和人际关系的变迁，社会精神价值的变化，都直接促进了各类民间组织的发育。各类民间组织作为社会的缩影，其发展状况是评价一个社会文明程度和生活质量的重要尺度。在社会转型期，能否做好     

怎样加强县级民间组织思想政治工作

民间组织是人民群众的结合体，国际社会称为第三部门(对政府、企业而言)，在社会发展中举足轻重。而县级民间组织又是民间组织的基础，有着更为重要的作用。因此，在新时期，如何按照《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》的要求，加强县级民间组织的思想政治工作，充分调动其积极性，发挥重要作用，是一个具有重大意义的课题。县级民间组织是县委、县政府联系人民群众的桥梁和纽带，加强其思想政治工作有着十分重要的作用。主要表现在：第一，有利于促进我国社会的稳定；第二，有利于促进经济的发展；第三，有利于县级民间组织的健康发展。但是由于民间组织是由群众自发、自愿组成，不隶属于政府部门，因而在开展思想政治工作方面有很多难题，具体表现为：一是思想政治工作缺乏领导；二是思想政治工作针对性不强。这些都给县级民间组织思想政治工作的开展带来了难度，达不到标本兼治。“越是在事业发展的关键时期，越要重视加强思想政治工作”(胡锦涛《越是在事业发展的关键时期，越要重视加强思想政治工作》)，思想政治工作是任何时期都松不得、少不得的。因此，在新时期我们要针对目前县级民间组织政治工作的难点，知难而进，努力把思想政治工作做好。(一)加强党对县级民间组织思想政治工作...     

浅谈新农村建设中农村民间组织的兴起及角色定位

在社会主义新农村建设中,农村民间组织在经济、文化、政治民主方面发挥着不可替代的作用。研究农村民间组织的角色定位,有助于政府引导和支持民间组织发展,克服其存在的不足,从而最终形成基层政府引导,民间组织积极参与的社会主义新农村建设模式。     

协同治理：和谐社会视阈下地方政府环境保护职能的转变

环境问题已成为建设和谐社会中的一个不容忽视的社会问题,然而由于环境资源的稀缺性和公共性等特性以及改善环境状况的现实需要,对地方政府在环境治理中的协调和合作提出了更高的要求,因此迫切需要地方政府转变环境保护职能和权力运行方式,运用治理理论的知识分析,完善地方政府之间、政府与企业之间以及政府与民间组织之间的协同治理机制。     

中国区域发展中的民间组织与地方合作

地方合作对于解决区域公共问题、促进区域一体化发展具有积极作用。随着中国民间组织的快速发展,地方合作已不仅仅局限于地方政府之间,行业协会、商会、公益团体和思想库等各类民间组织也开始在地方合作的过程中发挥重要作用。这一变化对中国的区域发展具有重要意义。为保障区域经济的健康发展,政府同时需要重视对民间合作的规范和引导。     

社会结构调整与政府职能转变

在人类社会生活中,政府制度是一种客观存在,来源并适应于人类生活客观需要。政府结构、功能亦会动态地随政府制度环境变化而变化。改革开放26年以来,中国经济、社会结构发生巨大变迁,中国社会正从产品经济向市场经济结构转型,从农业社会向工业社会转型,从乡村社会向城镇社会转型,从封闭半封闭社会向开放社会转型。政府职能(功能)变迁的逻辑亦相应体现为社会结构调整——公共产品需求增涨(教育、医疗、环保)——政府职能转变——政府由投资导向转向公共服务导向——满足社会公共需求。中国政府职能转变既是中央政府从上到下推进的制度变迁,亦…     

民间组织需要肯定

民间组织和志愿者是减灾救灾工作的重要力量,在灾害管理中发挥着日益重要的作用。汶川地震后,大量民间组织、成千上万名志愿者来到地震灾区,从事现场搜救、医疗救护、卫生防疫、心理抚慰、物资配送等志愿服务,自觉融入到社会动员机制中,形成政府与社会优势互补、协同配合的抗灾救灾新格局。     

上海市《关于进一步推进本市民间组织参与社区建设和管理的意见》

改革开放以来,本市各类民间组织(社会团体和民办非企业单位的总称)迅速发展。这些组织围绕党和政府的中心工作,服务社会,融入社区,贴近百姓,已成为社区建设中一支不可或缺的重要力量。同时,这些组织集聚整合了民间人力、智力、物力、财力等资源,在促进经济建设、推进社会事业发展、维护政治和社会稳定方面起到了积极作用。 为加快新时期社区建设步伐,现就进一步推进本市民间组织参与社区建设和管理提出如下意见。     

构建和谐海南要大力发挥社会组织作用

在构建和谐社会过程中，市场、政府和社会组织之间是互补的关系，社会组织是一个不可或缺的方面，是一个重要的社会力量。改革开放以来，海南社会组织经过十多年的改革发展，目前全省各类民间组织已发展到2000多个，已经完全融入经济社会和行业发展的过程之中，成为市场经济体系的有机组成部分，成为“行业经济信息的提供者、企业间竞争与合作的协调者、市场秩序和企业利益的维护者、     

地方政讯

●上海市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于进一步推进本市民间组织参与社区建设和管理的意见》的通知(沪委办[2002]16号),意见要求,要大力培育发展社区公益性、福利性民间组织。其主要措施:一是各级党委、政府要把社区民间组织管理列入重要议事日程,制定社区民间组织分类发展规划,形成民间组织管理与社区建设良性互动的新格局。二是通过奖励性、委托性、补贴性或购买性的投入方式重点扶持为弱势群体服务的民间组织。三是对一部分社会急需发展、投入有限的社区教育,卫生、文化,科技、体育等社会事业,要通过政府购买服务等有效措施予以     

政府对中介组织管理的运行机制探讨

政府对中介组织管理的运行机制探讨彭惠青我国正在经历由计划经济体制向市场经济体制转轨的重要时期，随着政府职能的转变，企业经营机制的转换，社会经济结构的调整，我国的社会结构出现了新的生长因素——新兴的中介组织蓬勃发展。原有的准中介组织也在按照市场机制的要...