多措并举 开创代表工作新局面

2008年换届以来，绿春县人大常委会紧紧围绕科学发展观的要求，立足新时期人大工作，以构建和谐绿春为主线，以推进新时期基层人大代表发挥作用为目标。着力从“七抓一加强”入手，努力开创基层人大代表工作新局面。     

山东省蒙阴县常路镇人大代表乐当基层维稳“消防员”

近年来，山东省蒙阴县常路镇积极探索县、乡人大代表参与基层矛盾纠纷化解的新机制，让集“民情、民意、民声”于一体的人大代表成为化解基层群众矛盾的“消防员”，有效维护了基层稳定。自2008年以来，该镇人大代表成功化解土地、山林补偿、新农村建设等各类矛盾纠纷30多起。     

不宜强调“人大代表做群众致富带头人”

基层人大在对人大代表进行综合评价时，往往把人大代表带领群众致富、为群众办实事好事、为群众提供致富信息等情况与人大代表履职、宣传宪法情况相提并论甚至加以强调。媒体在对基层人大代表进行宣传报道时，也对人大代表带领多少人发家致富、为群众办了多少好事津津乐道，不惜笔墨，大加渲染。笔者认为，不宜强调人大代表做群众致富带头人，更不宜把为群众办了多少具体的实事好事作为评判人大代表工作质量优劣的一项指标。     

情系社区 踏实履职

“我是从社区成长起来的一名基层人大代表。我只想尽我的绵薄之力，为居民多尽心、多出力，让他们感到幸福、感到温暖。”我是一位来自基层的自治区人大代表。当选五年来，我在自己平凡的社区工作岗位上忠实履行着人大代表的职责，想尽办法妥善解决自己看到的听到的有关问题，把居民反映强烈的问题形成议案建议，在每年的自治区人代会上提出，切实为民办好事、做实事。     

争先创优见成效——河北区人大常委会开展创先争优活动综述

人大代表是人民代表大会的主体，人大代表认真履行好宪法和法律赋予的各项职责，对于坚持和完善人民代表大会制度，发挥国家权力机关在社会主义政治文明建设中的作用，具有十分重要的意义。为不断提高人大代表依法履职的能力和水平，充分发挥人大代表在改革、发展、稳定中的作用，推动基层人大工作的深入开展。近年来，河北区人大常委会在全区各街开展了创建“先进代表联络组”，争当“优秀人大代表”的“创先争优”活动，收到了明显效果，涌现出许多先进典型和模范事迹。有的代表组连续三年被评选为先进代表组，有的人大代表连续三年被评为优秀人大代表和十佳人大代表。通过开展“创先争优”活动，有效地促进了人大代表作用的充分发挥。     

“烹小鲜”者为大义的余国强

每次出门，余国强都不忘在包里放上一台数码相机。当选市人大代表三年多来，连他自己也记不清楚究竟拍了多少张给政府“挑刺”的照片，但每一张都兑现着他当选人大代表时“为百姓利益，严谨为事，直言敢谏”的承诺。     

完善机制 提高素质 进一步发挥县乡人大代表作用

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，各级人大代表是本级人民代表大会的主体，县乡人大代表是我国最基层的国家权力机关的组成人员。长期以来，他们在各自的岗位上模范地遵守宪法和法律，切实履行宪法和法律赋予的职责，为我国的改革开放和现代化建设及巩固基层政权，做了大量卓有成效的工作，但随着形势的不断发展，就如何进一步充分发挥县乡人大代表的作用，又为基层人大代表工作提出了一个新课题。     

要不要强调人大代表做群众致富带头人？——不宜强调“人大代表做群众致富带头人”

当前，在农村经济快速发展的新形势下。有地方人大在对基层人大代表进行综合评价时，把人大代表带领群众致富等情况与人大代表履职联系在一起。但有人大工作者认为这样的做法不妥，不宜把为群众办了多少具体的“实事好事”作为评判人大代表工作质量优劣的硬指标。究竟该怎样考核评价基层人大代表履职情况？需不需要强调人大代表做群众致富的带头人？这是各级人大代表工作正在探索的课题。也是与时俱进推动人大工作所面临的新课题。     

争做人民群众信任的人大代表

我是一名来自基层，长期从事居委会工作的市人大代表。当选市人大代表一年来的实践让我深深体会到，“人民代表为人民”，这里面蕴藏着很深的含义。区代表与市代表不同在于视野更开阔了，     

打造街道人大工作新常态

<正>如何在党委领导下积极适应新形势要求,不断创新人大代表工作新机制,努力打造街道人大工作新常态,已成为处于地方人民代表大会最基层、最前沿的街道人大代表中心组和人大代表积极探讨的一项重要课题。2016年以来,新乡市卫滨区南桥办事处充分发挥人大代表中心组的职能作用,广泛调动人大代表的工作热情,汇智聚力创新开展街道人大工作,为充分发挥基层人大代表作用、更好地保障基层民主权利摸索出一些有效的做法。     

文盲可以当人大代表

文盲能不能当人大代表？很多人可能都会异口同声地回答：不能，连材料都不能阅读的人怎能当人大代表；文盲当代表会降低代表素质等。据报载，2001年12月初，广州市十一届人大常委会第29次会议提出，各乡镇人民代表大会“要提高当人大代表的素质‘门槛’，不宜提名文盲为代表候选人，中专及高中以上学历的应占60％左右”。     

乡镇人大代表要努力当好“十种人”

乡镇人大代表是国家最基层权力机关——乡镇人民代表大会的主体。乡镇人大代表源自于人民、贴近于人民、情系于人民。乡镇人大代表要着眼基层，立足本职，紧紧围绕代表作用的发挥问题，努力当好以下“十种人”。     

汶上:“双建双评”促人大代表履职能力提高

为进一步加强和改进人大工作,促进人大代表更好地履行职责,汶上县人大常委会在全县人大代表中开展建言献策、建功立业和代表述职评议、优秀代表评选"双建双评"活动。积极建言献策。结合"进基层、转作风、连民心、解民忧"活动和联村联户活动,开展"为政府建一言、为发展献一策"活动和"进选区、汇民意"活动,围绕党委工作的重点、     

慎重对待人大代表参与化解信访矛盾

人大代表如何在闭会期间发挥作用，向来是基层民主实践的重要课题之一。近些年，上海、福建、贵州、江西、四川、重庆等省和直辖市，包括嘉兴市的秀洲区，陆续在县（市、区）一级层面上开展以人大代表介入信访工作，接待信访人员化解信访矛盾为核心内容的活动，有的还延伸到了乡镇人大代表，有的建立了人大代表代理群众信访的制度。2008年全国人代会上，更有全国人大代表提出了“关于建立人大代表信访接待制度”的建议。     

参选者视角下基层人大代表选举的实践过程分析——以广州市S村为例

在县乡人大代表选举中,我国在不断地探索一条符合自身实际情况的基层民主发展道路。虽然我国基层人大代表直接选举范围已经扩大到县区一级,并实现了城乡按相同人口比例选举人大代表,但是学术界对我国基层人大代表选举的评价众说纷纭,莫衷一是。通过一场真实世界中基层人大代表选举的观察,以参选者为研究视角来揭示我国基层人大代表选举的逻辑,发现基层人大代表选举过程中存在候选人名额分配、候选人提名及选举"陪选"等方面的问题,并提出夯实被选举人权利、增强选举竞争度及扩大选民选择范围等政策建议。     

基层人大代表“不作为”现象反思

基层人大代表主要指县、乡两级人大代表。他们由选民直接选举产生，来自老百姓中间，对基层情况最熟悉，对老百姓的要求和愿望最了解，参政议政也最有发言权，但是，下基层调研县，乡两级人大代表发挥作用的情况，却发现一些基层人大代表处在“不作为”的状况，似乎当代表，就是每年开一次会，举举手，画画票，除此就无所事事，成了“会议代表，举手代表，哑巴代表”。这种现象值得反思。     

潜心把握民意脉动

作为一位民营企业家，丁宁始终觉得能于2003年当选静安区人大代表、并成为区人大财经工委委员，对于他意义重大，2006年丁宁连任区人大代表，回想几年来努力成为基层群众代言人的履职经历，一切仿佛历历在目。     

特别的爱特别的你

2005年7月21日，普陀区长寿路街道普雄居委会的一间会议室内，“周书记，欢迎您又回家了”的欢迎词格外亲切。上海市普陀区区委书记、市人大代表周国雄，在当选人大代表后的两年半时间内，第11次到普雄小区联络点深入基层，看望选民。这次，他应邀为基层参加第二批先进性教育活动的党员上党课，同时以人大代表的身份，向选民进行述职。他述职的内容非常平实、朴素，他讲了他的群众情结，一位区委书记、人大代表心系群众的故事。     

基层政治文明的脚步——七宝镇开展人大代表联系选民

为了畅通民意渠道，密切人大代表与人民群众的联系，今年年初，区人大常委会开展了人大代表联系选民的试点工作。七宝镇被确定为试点单位之一。镇党委十分重视，明确提出了“做细、做实、做出成效”的目标要求，镇人大研究制定了《七宝镇密切代表与选民联系活动的实施意见》。活动的开展，激发了人大代表和基层群众的民主热情，推进了基层政治文明建设。     

躬身履职情 点滴润民心

我忙碌,我充实,我快乐。这是一个基层人大代表的履职感言,它也代表了许多基层人大代表的心声。张继英、任中成、陈启银就是这样的基层人大代表,他们工作生活在基层,面对的都是群众的生活琐事,既要为群众的呼声建言献策,又要为群众解困扶难,用实际行动践行着一名人大代表的为民诺言。