增强代表活动实效的有益举措

针对少数人大代表在没有书面请假较少参加闭会期间代表活动的情况,广州市人大常委会近日向这些代表印发了《给代表的一封信》,如实列出2008年以来他们应参加的闭会活动次数及实际参加次数,提醒他们增强代表意识,     

闭会期间如何开展代表活动

一、闭会期间代表活动存在的问题及成因人民代表大会闭会期间的代表活动,是大会会议工作的基础和延续,是代表执行职务履行职责的重要方面,对于发挥代表作用具有十分重要的意义。代表在闭会期间的活动内容丰富,形式多样,如积极开展小组活动,参加各种视察、调查、执法检查、评议以及列席人大常委会会议,等等。从现实情况看,多数地方的代表在闭会期间活动还不尽如人意,有的地方甚至很少开展活动。笔者认为,闭会期间的代表活动开展得不好的主要原因有以下几点:一是对代表活动缺乏组织领导。人大     

人大代表小组活动的几点思考

依照代表法的规定。人大代表在闭会期间的活动以代表小组为基本形式，以集体活动为主。代表参加代表小组的活动，就是为了保障其执行职务的连续性，避免“代表代表会完就了”，更好地发挥代表在闭会期间的作用。     

广州：代表不履职可能被劝退

近日，广州市人大常委会向闭会期间不履职或少履职的人大代表发出了“警醒信”，提醒代表重视代表工作。对不参加闭会期间代表活动的代表将劝退其资格。     

关于闭会期间代表活动的对策和建议

目前，人大代表参加闭会期间的活动尚不令人满意，存在着诸多问题。如，代表小组活动不能有效开展，代表积极性不高，闭会期间联系群众少等。为此，笔者建议从以下几点完善代表工作     

城市基层人大代表闭会履职创新形式与作用发挥探讨——以深圳市为例

正根据《代表法》规定[1],人大代表依法执行职务不仅包括本级人民代表大会会议期间的工作,还包括在本级人民代表大会闭会期间的活动[2]。人大代表的履职除了参加人代会这一最基本的方式外,在闭会期间,依法履行职责、发挥作用也同样重要,闭会履职是代表能够更好地发挥作用的重要途径。然而,针对代表履职的研究多是对代表的大会履职活动进行探索,对人大代表闭会履职的研究还比较薄弱。     

“大会”、“闭会”履职当并驾齐驱——全国人大代表周家贵谈“第一代表小组”

人大代表的履职除了参加每年一次的人代会这一最基本的方式外，在闭会期间，依法履行职责、发挥作用也同样重要。如何有效发挥闭会期问人大代表的作用，尤其是丰富和创新闭会期间的代表活动，一直是影响代表作用发挥的重要因素。关于这一点，湖北省钟祥市人大第一代表小组的活动，值得关注。     

代表工作实务

正代表闭会期间活动的主要内容:根据代表法的规定,代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式。主要包括:集中视察、持证视察、专题调研、列席常委会会议和专门委员会会议,参加常委会组织的执法检查和其他活动,列席原选举单位的代表大会会议或者应邀列席其常委会会议、联系原选区选民或者原选举单位等。代表闭会期间活动的主要方式:1.开展视察根据代表法的规定和实践中的做法,视察主要是两     

人大代表基本知识(二)

人大代表执行职务要处理好哪些关系?各级人大代表依法执行代表职务,发挥代表作用,需要在实践中注意处理好如下六个关系。一是要处理好参加会议工作与开展闭会期间活动的关系。人大代表在本级人大会议期间的工作和在本级人大闭会期间的活动,都是执行代表职务。这一方面要求代表要认真参加本级人大会议,切实代表人民行使好管理国家事务的权力;另     

认真做好闭会期间代表工作 充分发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的基础。作为一名人大代表，要认真履行法律赋予的职责，除在人代会上认真审议有关工作报告、依法行使职权外，在人代会闭会期间还应积极参加代表活动，为推进本行政区域的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设发挥人大代表应有的作用。因此，如何加强闭会期间代表活动的组织和指导，探索和创新闭会期间的代表活动途径和方式，     

“触网”后,代表闭会期间忙起来

一年365天,开人代会的时间只有几天,因此人大代表在闭会期间通过参加执法检查、视察、调研等活动提出的建议更应得到重视。但由于闭会期间建议办理流程速度慢、政府部门办理代表建议力度不够等原因,不仅使得代表在闭会期间提出的建议、批评和意见难以见到实效,也降低了代表履职的热情。     

中国人民大学法学院教授、博士生导师莫于川——“代表行动”关键在于“动”

人大代表是权力机关组成人员,其法定职责和社会作用发挥得如何,对于建设中国特色社会主义经济、政治、社会和法制具有特殊意义。代表履职有两个方面：会议期间开展工作,闭会期间参加活动。可见闭会期分。从以往情况看,代表闭会期间发挥作用情况并不尽如人意。     

人大代表在闭会期间的作用

人民代表是国家权力机关的主体。人代会闭会期间,充分发挥人民代表的作用,是各级人大常委会的基础工作之一。近年来,代表在代表大会闭会期间,在坚持联系选民,听取和反映群众意见,推动政府为群众办实事;宣传贯彻代表大会精神;开展多种多样的视察活动;推动法律法规在我区贯彻实施;检查代表议案、建议、批评、意见办理情况等方面都取得了一定成绩。但从当前情况看,有些地方人大代表工作中有这样几个问题值得引起注意:一、代表活动出席率低。少数代表除参加一年一度的代表大会外,闭会期间基本不参加代表活动,连听取政府工作情况汇报,出席率也不高。     

代表小组活动切忌形式主义

代表法第20条规定：“县级以上的各级人民代表大会代表，在本级或者下级人民代表大会常务委员会协助下，可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。县级以上的各级人民代表大会代表，可以参加下级人民代表大会代表的代表小组活动。”代表小组是人大代表在闭会期间开展活动的一种重要的组织形式，各级人大代表组成代表小组开展闭会期间的活动，有利于代表在闭会期间执行代表职务。代表小组活动要形成制度，根据代表的实际情况，建立定期或不定期的活动制度。同时，代表小组活动要保证代表的出席率。     

增强代表意识及活动实效的有益举措

针对少数市人大代表在没有书面请假较少参加闭会期间代表活动的情况,近日,广州市人大常委会代表工作机构专门向这些代表印发了《给代表的一封信》,如实     

参加执法检查——我们的难忘经历

十届全国人大代表闫傲霜:在今年全国人代会上,北京代表团给每位代表发了一张调查表,了解在闭会期间代表活动的意愿,我选择了参加     

人大知识

<正>人大代表闭会期间的活动(一)应注意的问题代表参加闭会期间的活动,是依法履行职责的重要组成部分,应当增强主动性和责任心,正确处理好代表活动与本职工作的关系,既要做好本职工作,也要开展好代表活动。一般还应当注意这样一些问题:1.依法开展活动。代表要模范遵守宪法和法律,保守国家秘密,依法开展活动,既不失职又不越权。要正确处理执行代表职务与从事个人职业活动的关系,不得以执行代表职务的名义开展个人职业活动。代表     

代表法基本知识问答（十八）

代表法对闭会期间代表活动有哪些规定？ 代表法及有关文件对代表在闭会期间的活动都有明确的规定，即代表在闭会期间的活动以集体活动为主，要有组织地进行。之所以这样规定，主要是由代表在闭会期间活动的性质和要求及实际情况决定的。其目的，一是为了规范代表的活动；二是为了方便代表活动；三是为了取得实效。     

“代表职责,会完未了”

有人说,人大代表的活动是"一年等一回,几天人代会","人大代表,会完就了。"意思是说,人民代表大会闭会后代表就万事大吉。这种说法,实际上是主张淡化或取消人大代表在闭会期间的活动这是一种认识上的误区,对活跃代表工作危害极大,颇值一辩。诚然,代表行使权利主要表现在一年一度的人民代表大会的会议期间。但人民代表大会毕竟是短暂的,每年的闭会时间长达350天左右。现在的问题是,要履行宪法和法律赋予代表的权利和义务,在闭会期间,代表还要不要活动?怎么活动?代表怎么发挥作用?关于这一问题的回答是肯定的。《代表法》等法律法规规定,在人民代表大会闭会期间,各级人大代表要模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,并且在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律     

米绍林:履职“全时空”

<正>每年一次的人代会,会期也就那么几天,如果仅仅期望代表在会中的那几天履职来促进经济社会发展,推进民主政治建设,那很不现实。渝中区人大常委会主任米绍林说,代表履职更大更宽阔的空间,应该在闭会期间。"在思想上就不应该有开会、闭会的潜意识区别。"现实中一些代表往往片面地认为当代表就是参加人代会,对闭会期间的活动不够重视,开展活动以本职工作忙、身体不佳等诸多理由推却,甚少参加。