“包容性增长＂理念下中国农村环境保护投融资法律保障机制研究

“包容性增长”理念虽已融入农村环境保护的大背景,但是中国当前的农村环境状况不容乐观,国家对此重视程度不高。农村环境常常成为城市环境保护的牺牲品,而环境保护投融资政策天平严重偏向城市,农村环境治理投入则微乎其微。农村环境保护投融资机制落后,相关的法律保障缺乏,也进一步恶化了农村环境的状况。该文通过分析中国农村环境现存的问题及其投融资基本现状,对中国农村环境保护投融资法律保障机制存在的主要问题进行了梳理,提出保护中国农村环境必须构建一套完整的农村环境保护投融资的法律保障机制。     

城镇化进程中农村环境法律保护问题探讨

我国农村城镇化背景下的农村环境法律保护，存在环境保护法治理念不足、环境保护专项立法缺失、环境保护法律调整机制失衡、环境保护法律运行机制偏轨等问题。对此，应当树立依法治理的新农村环境法治理念，填补农村环保专项立法空白，并建立多元的农村环境保护法律调整机制。     

统筹城乡环境保护的思考

长期以来，中国城乡环境保护存在非均衡性，城乡环境保护存在法律、意识、体制和投入等方面的差距，导致环境保护尤其是农村的环境保护受重视的程度较低，影响了城乡统筹协调发展。该文从目前中国城乡环境问题差异分析入手，剖析农村环境问题产生的深层次原因，系统地提出了统筹城乡环境保护的思路和相应的对策建议。     

中国只能走自己的环保发展之路

解决环境问题，追求环境与经济相协调的可持续发展，已超出了单纯环境治理的范畴。1992年世界环境与发展委员会（WCED）通过的《关于环境与发展的里约宣言》指出，"为了实现可持续发展，环境保护工作应是发展进程中一个组成部分，不能脱离这一进程来考虑"。中国不仅把环境保护视为一项基本国策．而且于1994年颁布了《中国21世纪议程》，明确了可持续发展为国家的发展战略。站在可持续发展的高度，审视中国的环境问题．我们应如何实施有效的环境保护？环境问题的经济成因环境容量有一定的域限。生产、生活过程中的废弃物排放一旦突破环境城…     

农村环境保护立法探讨

中国地大物博，人口众多，域内各地自然条件差异明显，自然环境和自然资源分布不均衡．各区域经济和社会发展水平存在较大的差异。为了保障环境资源可持续使用，实现经济、社会和环境的协调发展．我国不仅确立了环境保护的基本国策．在宪法中规定了环境保护的重要内容．制定了环境保护基本法和污染防治、自然资源管理与保护方面大量的单行法律法规．且各地根据当地环境保护的需要还制定了很多的地方性环境法规。     

新时期中国农村环境保护战略研究

该文从总结中国农村环境保护现状,剖析现存的主要问题及新时期特征及面临的压力与形势人手,提出了以农村为城市发展服务为导向,建立包括统筹城乡发展,构建城乡空间结构;促进农村经济增长方式的根本转变,构建农村集约高效生产空间;推动新一轮农村环境综合整治,构建宜居适度生活空间和深化生态文明建设,构建山清水秀生态空间等4个层面构成的相互协调、有机联系的能主动引导国家农村发展的总体战略和健全完善农村环保法规和政策,推动农村环境保护法制化;加强农村环境系统管理,建立城乡环境保护统筹体制;完善环境公共财政体系,增加农村环境保护投入;完善农村环境经济政策,全面推动农村生产生活环境保护;强化农村生态环保科技支撑与能力建设,提高支撑能力和加强环境宣传与培训,提高农民环境意识,推动公众参与等六大战略对策。     

中国式现代化视域下乡村振兴的现代审视

中国式现代化与乡村振兴之间具有内在的逻辑耦合性,两者逻辑耦合具有学理基础和现实基础,分析其学理性和现实性,为我们深刻认识中国式现代化与乡村振兴战略具有重要意义。同时,从马克思主义关于乡村发展的城乡关系理论、共享理论、小农经济理论三大方面对乡村振兴战略进行分析,有利于进一步认识到实施乡村振兴战略的必要性。中国式现代化视域下乡村振兴战略依然面临着农村人口流失严重、乡风文明有待提升以及城乡差距较大三大问题,对此,需要激发人才活力,强化乡村振兴人才支撑;兴盛乡村优秀文化,打造淳朴文明乡风;推动城乡融合发展,缩小城乡发展差距。     

论生态文明建设中农村环境保护的问题与对策——基于政策与法律对比分析的视角

我国农村环境总体状况形势严峻,不断考验着农村环境的承受能力,同时制约着农村经济的可持续发展。因此,加强农村环境保护是推进生态文明,建设美丽中国的必然要求。我国政府一直以来都比较重视农村环境的保护,出台了一系列的相关政策,取得一定成绩,但也存在体系化不强,地位边缘化等问题。现行农村环境保护相关法律也存在数量不多、不能涵盖农村环境保护的全部内涵、缺乏可操作性等问题。这直接导致农村环境保护过分依赖政策,而相关法律缺失的局面。因此应对现有政策进行梳理,提高其在经济建设中地位的同时,将一些农村环境保护的相关政策转化为法律,完善相关法律的体系建设,并重视村民在农村环境保护中的主体地位。     

生活治理：农村人居环境整治行动及其解释——基于中部地区S省的实践考察

农村人居环境整治是实现乡村全面振兴与中国式现代化的重要内容。党的十九大提出开展农村人居环境整治行动，党的二十大再次作出部署：深入推进环境污染防治,推进城乡人居环境整治。在乡村公共治理场域，国家、乡村社会和农民作为重要的结构力量与实践主体，共同推动农村人居环境整治行动。S省农村人居环境整治实践说明：依托国家高位推动、地方政府专项部署与生活场域机制构建的耦合作用，农村人居环境整治行动逐步深入农民日常生活，实现与农民以家户为核心的生产生活方式“对接”。在这一过程中，国家治理资源遵循“中国式现代化”的发展逻辑,持续重塑农民生活空间，以家户为治理单元规范农民生活秩序，并通过现代化改造形塑农民生活实践，进一步赋能农民主体参与，从而建立起治理的长效机制。     

深化四美融合建设美丽乡村

近年来，衢州市坚持“绿色发展、科学跨越、生态富民”的战略，始终把良好的生态环境作为最具魅力、最富竞争力的独特优势，通过综合施策、全面治理，从局限中“跳”出来，从传统中“转”出来，切实把农村环境“治”好，把农村经济社会发展脉络“理”顺，走出了一条浩净健康生态美、美丽怡人乡村美、文化积淀人文美、业强民富产业美“四美融合”的美丽乡村建设新路子。去年，中央政治局常委、国务院副总理张高丽和中央政治局委员、国务院副总理刘延东分别对我市的农村环境保护和农村文化加油站工作给予了批示肯定。     

农村聚居点环境污染特征及其成因分析——基于中国农村饮用水与环境卫生现状调查

通过中国农村饮用水与环境卫生现状调查,可以发现中国农村聚居点除环境污染较严重外,污染状况还呈现以下三方面特征:农村水、渣产生量与经济发展水平正相关,但造成污染的情况却不一定;农村环境管理状况与经济发展水平正相关;相关基础设施建设与经济发展水平正相关.、从这些特征出发分析,农村聚居点环境污染的制度成因既存于城乡二元制,也在于这类污染在防治上表现出的特殊性。为此,应明确县乡政府和村集体的事权,落实有关财权;按生产、生活、生态统筹的原则抓好规划;建立相关财政资金使用"自下而上"的决策机制和多元化的农村环境公共服务供给机制。     

加强中日韩交流 促进乡村发展

建设社会主义新农村、促进乡村发展,是中国今后一段时期全面建设小康社会的首要任务。该文介绍中国在农业与新农村建设方面的发展与面临的重大问题,作者对日本和韩国在促进乡村发展方面的经验的思考。重点强调农业与乡村建设是社会可持续发展的基础,确保粮食安全必须建设国家粮食核心生产区,乡村发展要保护环境、保护传统文化;要创建大学生到乡村工作的机制;中国在发展现代农业、建设社会主义新农村的进程中,有必要加强与日、韩两国的交流。     

保护农村生态环境 发展乡村生态旅游——广东莲华镇生态环境型乡村旅游发展模式调研

该文阐述了广东省汕头市莲华镇通过大力发展生态环境型乡村旅游,实现了经济建设与环境建设同步推进,物质文明与生态文明同步提升,形成环境优良、经济发展、社会稳定、人与自然和谐相处的良好局面。粤东地区人多地少,人口、资源、环境矛盾突出,农村生态环境持续恶化,生态环境压力大,走生态环境型乡村发展之路,意义十分重大。     

多中心治理：中国农村公共事物的治理之道

社会主义新农村建设是中国农村现代化进程的必经环节。而农村公共事物的治理状况又是实现农村现代化的重要基础。中国许多地区农村公共事物治理陷入了困境，已无法适应农村发展的需要。因此，在社会主义新农村建设中，如何实现农村公共事物的良好治理，为农村现代化建设提供有效护持，成为当前研究的一个现实问题。国外的多中心治理理论提供了有益的启示，或将成为中国农村公共事物走出治理困境的现实选择。     

析农村征地拆迁中存在的问题

随着我国工业化和城镇化进程的加快,农村地区的征地拆迁量不断扩大,这是我国现代化进程中的必然产物。征地拆迁工作由于其涉及面广、政策敏感、矛盾多发,一直是政府工作的难点、社会关注的热点。而农村土地作为农民生活的最基本保证,在征地拆迁中存在更多的问题,更应值得政府的重视、社会的关注。     

论新农村建设中公共政策的介入

改革开放以来,特别是新农村建设政策启动以后,我国农村面貌逐步发生了新的变化.这就说明农村发展选择什么样的政策至关重要.因为政策为新农村建设提供了路径,,而政策介入是政策目标与结果之间的桥梁,对政府能否达成既定政策目标具有决定性影响.因此,理性的认识新农村建设中公共政策介入作用就显得尤为重要.     

乡村精英人才外流的社会影响与对策

乡村精英作为一个特殊的利益群体，在社会主义新农村建设的过程中起着举足轻重的作用。而在劳动力转移的大潮中，乡村精英人才的外泸。导致生产发展优势劳动力缺乏，新农村建设中坚主体虚空。要解决乡村精英人才的外流问题，必须积极转变理念，实现乡村精英要才的合理流动。同时，应调整产业结构，增加农村土地的附加值，从根本上促进农村生产力的发展。     

西部贫困地区农村水利建设的现状与对策探讨——以广西为例

农村水利建设是西部贫困地区扶贫开发工作的重要内容。作为西部欠发达地区,广西农村水利事业在扶贫开发中取得了长足的发展,提供了可资借鉴的经验,但仍然面临着农村饮水不安全人口多、小型病险水库数量大、农业灌排设施老化失修、水环境持续恶化、水电资源无序开发等突出问题。在新一轮扶贫开发中．必须从更新观念、理顺体制、加大投入、强化队伍建设等方面予以加强。