市人大首次监督地方性法规配套规范性文件制定工作——重立法也要重配套

10月10日，市十二届人大常委会第三十九次会议听取和审议了关于监督检查本市地方性法规配套规范性文件制定情况的报告。这是自1979年行使地方立法权以来，市人大常委会首次对配套规范性文件的制定工作进行监督检查。同时，这也是今年市人大常委会的重点监督项目之一，在全国尚属首创。 据悉，列入此次检查范围的本届市人大常委会制定、修订和废止的地方性法规及法规性文件中，有16件法规或者法规性文件明确要求市政府或者市政府有关部门制定配套规范性文件，共25项，涉及15个行政部门。经检查，在要求制定的25项配套规范性文件中，14项已经制定，10项尚在调研、起草过程中，1件不需要再单独制定。已完成的仅占56％，加上近期可能完成的3件，也仅达68％。     

上海:检查地方性法规配套文件制定情况

近日举行的上海市人大常委会第三十九次会议,听取和审议了关于监督检查本市地方性法规配套规范性文件制定情况的报告。这是上海市人大常委会自1979年行使地方立法权以来,首次监督检查本市地方性法规配套规范性文件的制定情况,也是2007年该市人大常委会     

履行监督职责支持政府“普九”

日前，阜新市人大常委会根据监督法规定，听取和审议了市政府关于审计有关问题整改情况的报告。常委会组成人员对市政府及有关部门认真落实市人大常委会的审议意见，及时有效纠正和处理审计查出的问题等方面的工作表示满意。为落实市人大常委会对审计报告的审议意见，市政府主要领导亲自作出批示，下发了《市政府决定事项承办单》。     

他山之石

上海人大：10月10日举行的上海市人大常委会第39次会议，听取和审议了关于监督检查本市地方性法规配套规范性文件制定情况的报告。这是上海市人大常委会自1979年行使地方立法权以来，首次监督检查该市地方性法规配套规范性文件的制定情况，也是今年该市人大常委会的一项重点监督项目，在全国各省市中也属首创。     

四川省广安市人大常委会创新监督机制推动审议意见办理

“2009年，按照广安市人大常委会作出的6个审议意见，市政府组织相关部门专题研究，制定整改措施，切实整改。”在广安市三届人大常委会第十次会议上，市人民政府副市长庭继岗就研究处理人大常委会审议意见办理情况作了汇报。这是继市政府专项报告审议意见办理情况后，集中于年底“交账”，向市人大常委会再次报告审议意见落实情况。     

苏州市人民政府办公室转发市政府法制办关于开展苏州市地方性法规清理工作的实施意见的通知

<正>苏府办[2010]64号各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:市政府法制办制定的《关于开展苏州市地方性法规清理工作的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○一○年三月三十一日关于开展苏州市地方性法规清理工作的实施意见根据党中央提出的2010年形成中国特色社会主义法律体系的目标,市人大常委会办公室按照全国人大常委会的统一部署和要求,于3月17日下发了《关于做好地方性法规清理工作的实施意见》,要求市政     

适应改革开放 加快立法步伐

天津市人大常委会1993年6月换届以来,根据深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的需要,把制定地方性法规放在各项工作的首位,把经济立法作为重点。在立法工作中,贯彻"积极、慎重、成熟、可行"的原则,紧紧围绕经济建设这一中心,结合本市实际,以促进经济发展为出发点和落脚点,并注意与国际惯例相对接。半年来,审议通过了9项地方性法规。其中,经济方面的有6项,占67%。例如,天津港保税区设立之后,发展很快,面对扩大对外开放、繁荣国际贸易的新形势,保税区的建设急需相应的法制作保障。市委、市人大常委会、市政府对此十分重视。新换届的市人大常委会与市政府紧密配合,把制定天津港保税区的五项配套法规作为一项重要工作来抓,并强调保证质量,加快立法速度。经过两个多月紧张高效的     

人大“问”路后发生的事儿

正2016年8月18日,漯河市六届人大常委会召开第三十一次会议,听取和审议了市政府关于贯彻落实《市人大常委会对市人民政府〈关于市区道路交通安全工作情况的报告〉的审议意见》情况的报告,并进行了满意度表决。市人大常委会主任雷建民指出:"市政府及相关部门围绕审议意见中提到的问题,有针对性地做了大量工作,推动相关问题得     

重庆市人民政府办公厅关于切实做好地方性法规授权制定规章及规范性文件有关工作的通知

重庆市人民政府办公厅文件渝办发[2010]29号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:按照市人大常委会第十九次主任会议决定,市级有关部门对2008年7月以前施行的《重庆市环境保护条例》等24件地方性法规中授权制定规章及规范性文件的办理情况进行了清理。为进一步推进地方性法规     

探索强化法律监督之路

1999年1月11日，市十一届人大常委会第15次主任会议通过《关于市人民政府规章备案的审查办法》，上海市人大常委会开展政府规章备案审查工作形成制度。 2007年10月10日，市十二届人大常委会第39次会议听取并审议关于监督检查本市地方性法规配套规范性文件制定情况的报告。这是市人大常委会自1979年行使地方立法权以来，首次对配套规范性文件的制定工作进行监督检查。     

重庆市人民政府关于印发重庆市人民政府2015年度制定地方性法规草案和政府规章计划的通知

<正>渝府发〔2015〕14号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市人民政府2015年度制定地方性法规草案和政府规章计划》已经市政府第79次常务会议审议并经市委第121次常委会议审定,现印发给你们,请认真贯彻执行。2015年3月11日重庆市人民政府2015年度制定地方性法规草案和政府规章计划根据国务院的总体要求和市委、市人大常委会的部署安排,制定本计划。一、指导思想以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十八届四中全会和市委     

人大“问”路效果好

正2016年8月18日,漯河市六届人大常委会第三十一次会议,听取和审议了市政府关于贯彻落实《市人大常委会对市人民政府〈关于市区道路交通安全工作情况的报告〉的审议意见》情况的报告,并进行了满意度表决。市人大常委会主任雷建民指出:"市政府及相关部门围绕审议意见中提到的问题,有针对性地做了大量工作,推动相关问题得到及时、有效解决,在为市民创造安全、便捷、舒适的出行环境上,取得了明显成效。希望市政府及各     

重庆市人民政府办公厅关于成立市政府立法评审委员会的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:为进一步提高政府立法工作质量,市政府决定成立重庆市人民政府立法评审委员会。现将有关事项通知如下:一、工作职责(一)参与或牵头起草市政府规章送审稿、地方性法规送审稿;(二)市政府常务会议审议之前,对市政府规章送审稿、地方性法规送审稿提出审改意见;(三)参与法律和行政法规草案征求意见工作,提     

135部地方性法规年内接受“体检”

至2010年6月底前，本市将对市十三届人大一次会议之前制定的现行有效的地方性法规进行全面“体检”。记者从1月19日召开的市人大常委会2010年立法工作暨法规清理工作会议上获悉，市人大常委会将根据不同情况，区分轻重缓急，对这些地方性法规通过废止、宣布失效、进行修改、作出解释、督促制定配套规范性文件和纳入立法规划或者年度立法计划进行修改等方式，提出分类处理意见。     

加强跟踪监督推动改进工作--教科文卫办公室对我市社区卫生服务工作进行跟踪检查

目前．市人大常委会教科文卫办公室组织部分市人大常委会组成人员和市人大代表．到河东区对我市社区卫生服务工作情况进行检查。这次调研是2008年市人大常委会听取和审议市政府《关于我市社区卫生服务工作情况的报告》后，市人大对市政府研究处理市常委会审议意见的情况进行跟踪监督的一项活动。市人大常委会副主任李亚力参加调研并讲话。     

制定《地方性法规立法后评估实施方案》的研究

为了客观评价地方性法规的立法质量,判断立法目的实现情况,为法规的修订、废止、新立或延用提供依据,市人大常委会城建环保办公室组织有关人员,通过广泛查阅国内外文献资料、征求专家学者的意见和建议、深入有关部门实地调研、学习全国人大及部分省市先进经验等方式,开展了地方性法规立法后评估工作方案的研究,制定了《地方性法规立法后评估实施方案》,以期指导立法后评估工作的开展。     

关于地方人大立法审议机制的若干问题

依照法定程序审议地方性法规案，是省级地方人大立法活动的重要环节，也是省级地方人大及其常委会的重要职权。立法审议机制是否健全，直接关系到地方性法规的质量，关系到省级人大常委会的工作效率和法定职责的履行。二十多年来，上海市人大常委会在实践中不断探索和健全立法审议机制，积累了一定的经验。《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)施行两年来，市人大常委会依照该法的规定确立了统一审议机制，由市人大法制委员会根据常委会组成人员、有关专门委员会的审议意见和各方面的意见对法规草案进行统一审议，对于进一步提高常委会审议质量发挥了积极作用。     

规范地方立法的重要法规——《上海市制定地方性法规条例（草案）》简介

市人大常委会提请今年市十一届人大四次会议审议的《上海市制定地方性法规条例(草案)》(以下简称条例草案)，是进一步规范本市制定地方性法规活动的重要法规。为了使代表们了解制定这个条例的立法原意，更好地审议条例草案，现就制定该条例的几个主要问题作些简要介绍。     

奏响交通安全和谐曲——《天津市道路交通安全管理若干规定》解析

市人大常委会第二十二次会议审议通过了&lt;天津市道路交通安全管理若干规定&gt;,将于2006年1月1日起施行,市政府1999年3月8日发布的&lt;天津市道路交通管理规定&gt;同时废止.这部新的地方性法规备受广大市民群众瞩目.本刊就法规中群众关心的一些热点问题作一解答.……     

十大“释法”彰显立法为民

2006年初，四川省《成都市人大常委会关于地方性法规解释的规定》明确载明：“公民如果认为该市已出台的地方性法规的某些条文需要明确具体含义，或对法规条文的理解存在较大的分歧意见等情况，可向市人大常委会提请法规解释。”（引自2006年1月9日《中国青年报》）据称，此举走在了地方人大立法解释工作的前列。