寻求新形势下企业党组织工作的着力点——来自襄樊市钢铁公司的报告

<正> 襄樊市钢铁公司是一个拥有3600余名职工、产值近2个亿的中型企业。在深化企业三项制度改革中,公司党委不断寻求自身工作的着力点,充分发挥企业党组织的政治核心作用,保证了企业三项制度改革的顺利进行,推动了企业生产经营的发展。今年上半年实现产值7129万元,利税795.7万元,比去年同期增长47.9％。他们的主要经验是: 一、在工作思路上,寻求党委工作与企业改革的“共鸣点”,主动领导改革,为企业改革领航扬帆改革是社会主义企业不断获得新的生长点和发展极的根本途径。根据这一认识和思路,公司党委首先把工作的着力点放在企业改革方略的制定上。91年初,由于原材料价格上涨、产品销价下跌、税率上调等减利因素,一季度企业亏损达120万元。面对这一严峻形势,公司党委经过认真分析研究,提出“两眼向内、狠抓改     

试论新时期维护、照顾同盟者利益的原则

新时期中国共产党领导的爱国统一战线是一个十分广泛的联盟,尊重、维护同盟者利益历来是我们党取得革命胜利的一个重要原则。要注重以“三个代表”重要思想为指导,积极引导同盟者自觉把自身利益与整个国家和民族的利益联系在一起;制定政策来切实照顾、维护同盟者利益,特别要注意照顾同盟者的不同利益要求;把照顾、维护同盟者利益同依法治国相结合,用法律手段切实维护同盟者的利益。     

福利经济学视角下的企业环境侵权问题探究

根据福利经济学的原理,企业在追求自身内部利益最大化时,会对企业外部产生影响,体现在环境问题上,就集中表现为企业对环境的损害以及由此导致的环境侵权问题,福利经济学家们把这些不利影响统称为外部不经济性。单凭企业自身很难实现外部不经济性的内在化处理,必须依靠强有力的法律手段对企业产生的环境问题和侵权问题加以规制,因此,笔者建议引入惩罚性损害赔偿制度和环境责任保险制度。     

“骂声”该怎么听

“宁听骂声,不听哭声”,这是在一些企业安全生产管理中常听到的一句话。然而在构建和谐社会的今天,提倡管理工作在“骂声”抑或必须在“挨骂”中才能得以进行的现实与以人为本,带着感情做好群众工作的目标愿景毕竟并不协调。职工的“骂声”往往是对涉及自身利益的一些制度、一些工作方式方法“否认”心境下的发泄。诸如一些制度本身就存在不完善的地方,再有对一些工作的宣传教育没有到位以及管理者存在“我打你就必须通”的家长作风,更或在具体工作中存在着不公平,缺公正的倾向等等,这些都是招致“骂声”的重要原因。作为管理者,的确需要有…     

声音

李成(普通百姓):百姓们对于现实的改变无能为力,只能以他们可能的方式去应对上面的政策。所以,当所有的人都拥挤到一条道路上的时候,奇招百出,各显神通,出现这种“离婚潮”怪状就一点都不出奇了!在我们这些无关者看来,这是一个莫大的黑色幽默,但是,背后是草根百姓怎样的无奈屈辱啊。一些地方的拆迁政策、用工制度和劳保制度应尽快完善起来,把引发“利益离婚”的“缺口”堵死。     

浅析房地产开发中的腐败现象

改革开放二十年来，房地产开发行业的确为改变城市面貌、美化环境、改善人民的居住条件，拉动经济发展起到了不可磨灭的作用。但是，由于房地产开发过程中，面对巨大经济利益的诱惑，少数党员干部放松了对自己的要求，“高楼大厦建起来了，领导干部倒下去了”。他们利用勘察选点、征地拆迁、规划设计、施工管理、安置经营销售等环节中制度不健全的现实，大钻改革政策不配套的空子，搞行贿受贿，贪得无厌地把国家集体的资产、人民的利益划为私有。勘察选点行贿铺路。房地产开发商根据自身利益，从经济效益出发，积极在城市中勘察选点，力争找…     

建立多层次的医疗保险体系

我国的职工基本医疗保险是“低水平”的。这是根据目前我国生产力水平比较低、财政和企业承受能力有限的实际情况而定的。国务院的《决定》对一些特殊人群的医疗待遇问题,作了一些原则性规定。但没有把这些规定纳入到整个医疗保险体系、甚至社会保障体系中去考虑。实际上,不同地区、不同行业、不同企业、不同职业与不同收入水平的社会成员,对医疗保险的需求是不一样的。     

规章制度的“规矩”与“方圆”

“国有国法,家有家规”,制定适合自身生产和经营特点的规章制度是法律赋于企业的权利。规章制度是企业的“内部法”,是企业管理的主要依据,它体现了企业所有者、管理者的意志。但并不是所有的规章制度都是有效的,企业管理者的意志要服从于国家法律法规的制约。俗话说得好,“没有规矩,不成方圆”,企业规章制度的“规矩”与“方圆”又在哪里?规章制度的制定首先必须符合一定的“规矩”才具有法律效力,这个“规矩”在《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(法释[2001]14号)第十九条明确规定:用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规之政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。此规定确定了规章制度有效性的三个基本原则,即规章制度的制定必须经过程序合法、内容合法、公示,三者缺一不可。否则必然导致规章制度无效,在劳动争议的申诉或起诉中败诉。     

浅谈基层落实党风廉政建设责任制的对策

党中央、国务院1998年出台了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这一举措为落实反腐倡廉领导机制和工作机制提供了制度保障。这一规定出台已有10年，然而笔者发现，个别乡镇和县直单位至今还没有制定出具体的实施细则，有的则没有根据新形势和新任务的要求对有关制度进行修订，有的配套制度跟不上，有的虽有制度，但有章不循的现象依然存在。因此，一些制度还只是挂在墙上，写在本子里，未能得到真正地落实。     

奥秘全在细微处

所谓“无为”只有人力上的无所作为，但制度仍运行不违，这才是领导的真义。     

国企领导有两忧

现在有相当部分国企领导对中央提出的“三年两大目标”信心不足,个别的认为根本就不可能实现,对企业前途有忧虑。 一、忧自身实际问题难解决 有相当一部分国企领导不安心本职工作,现在纯粹是凭着党性和自己的良心在坚守岗位,用他们自己的一句话说就是“前世造了孽,今生搞企业”。不安心本职工作的主要原因是:一是感到当企业领导风险大、压力大、责任大。当企业领导悬着的心一直没有轻松过,得不到片刻安宁。二是感到当企业领导工作不被人所     

企业政工干部如何“树威”?

企业政工干部应该如何树立自己的威信呢?我认为主要是做到: 以“正”壮威。所谓“正”,就是用权要正。一是依法使用权力,要在法律、制度、政策规定的范围和允许的条件下用权和进行思想政治工作;二是要恪尽职守,不能随意放弃思想政治工作的职责;三是不滥用权力,不能把     

制度方面的问题更带根本性

面对当前国有企业大面积亏损，职工再就业压力加大等类难题，有些人从内心深处希望自身所在的企业有一位好领导。还有的说：“企业搞得好坏，根本在于是否有一个好领导。”这样想，这样说，的确有一定的道理。但是，仅仅认识到这一点是否就算全面深刻了呢？我看，未必。领导是搞好事情的关键。搞好企业当然需要有一个好领导。但是，好领导又是怎样培养造就出来的呢？培养造就出了好领导又是怎么保证其不变质、不变坏呢？这就非得建立和完善好的企业制度了。早在1980年，邓小平同志在《党和国家制度的改革》一文中就曾指出：“我们过去发生的…     

企业重建和企业文化的建设

正当中国的企业以西方市场经济国家的企业制度作为参照系,转向公司制的现代企业制度时,西方国家的经济学和企业理论论著中出现了批判西方企业制度缺陷的观点。在西方的一些论著中出现了En-trepreneurship的词,指出企业重建和创新的任务。众所周知,对现代企业理论影响较大的新古典经济学,把经济活动的参加者都当作“经济人”,每个人都追求自身利益的最大化,在市场的调节下,实现社会的利益。企业重建和创新理论则指出,现有的企业单纯服从于所有者的利益,单纯追求利润最大化的目标,企     

让“中国优势”在合资企业中闪光

神龙汽车有限公司是中国东风汽车公司与法国PSA标致雪铁龙集团合作在武汉创办的大型合资汽车企业,有员工8400人,党员1493人,入党积极分子650人。公司一位法方领导在不知道员工政治面貌的情况下列出自己认为工作最优秀的中方员工,结果发现他们竟然全是共产党员。仅有21人的专职党群干部队伍在党委的领导下,给合资企业这辆具有国际先进技术水平的“轿车”装上了一颗“中国优势”的心脏——思想政治工作的发动机,使之获得了源源不断的动力。这颗“中国优势”的心脏就是在建设合资企业的过程中,始终坚持把建设现代企业制度同加强党组织建设结…     

我国养老保险制度运行中的道德风险

社会保障制度从其诞生之日起就被人们称之为“安全网”,作为其核心部分的养老保险更具有“养命钱”之说。要使这一制度安全运作并能达到它的最终目的,除了有切实可行的制度设计之外,更重要的是需要制度所涉及的各方对它的维护。然而在现实中,总有不同的利益主体出于自身利益的考虑而去破坏制度的正常运作。这种情况应当引起高度重视,并制定相应的措施加以预防和解决。     

党建工作在现代企业制度中的难点及对策

当前国有企业在建立现代企业制度过程中 ,党建工作 ,党对企业的政治领导遇到了一系列的难点问题。党委难以参与企业重大决策 ,难以对企业董事长、总经理等进行有效的监督管理 ,这已成为部分改制国有企业的普遍状况。根据对部分国有改制企业的调查情况 ,文章就如何解决这些问题提出了必须从强化企业党建工作 ,实行党委与企业法人治理结构“双向进入 ,交叉任职” ,优化监事会等四点对策建议。     

试析债权的保全制度

一、债权的保全概述债权人为了确保债权获得清偿,可以根据民法规定的债的担保,由双方当事人约定应用两种担保制度即“人的担保”和“物的担保”制度。在现实生活中,债权人的债权原则上是以债务人的总财产为担保,债务人财产的增减与债权人的利害关系甚大。如果债的关系成立后,债务人有能力行使,而不行使或者以自己的行为积极地使其财产减少,债权人当然不能坐视其自身的权利、利益受损而不顾。所以在立法上法律又赋予债权人两种权利,就有确保债权得以清偿的可能。这就是称为债权的保全制度。     

基层思政工作存在“四个不到位”

一是认识不到位,放松了对思想政治工作的领导。有些基层领导干部不能正确认识国有企业党组织的地位和作用,视而不见党的思想政治优势。片面认为,只要把工程搞上去了,经济效益好了,抓不抓思想政治工作无所谓;有的甚至认为企业是经济组织,抓思想政治工作是多此一举,否定政治工作的生命线地位和党组织的政治核心作用。这些认识上的偏差,体现在实际工作中,就是领导地位上“一重一轻”,指导思想上“一实一虚”,利益导向上“一厚一薄”,人员配备上“一强一弱”,削弱了对思想政治工作的领导。     

执政党意识与社会保障制度改革

随着社会主义市场经济的逐步建立,中国社会各阶层的利益关系和冲突会变得更加复杂化。在这种情况下,国家的主要职能,就是要建立一整套可供操作的平衡社会各阶层利益冲突的制度,而其中最重要的是社会保障制度。西方所谓的“福利国家”,就是国家把社会福利作为自己的主要职能。尽管这些“福利国家”目前暴露出种种弊端,但这些弊端是能够通过具体政策措施的调整和改变而消除的。至于国家把社会福利作为自己的主要职能,这一原则本身是不错的,因为它有效地平衡了社会的利益冲突,使这些国家基本上处于长期的稳定和发展中。凡事都应“先立其大”。在建立具有中国特色的社会保障制度的过程中,增强执政党的执政意识,是一个最具根本性的问题。党必须充分认识到自己的长期执政地位,必