公平与效率的衡量、结合与路径依赖——兼论初次分配注重效率与再分配注重公平

改革开放 2 0多年来 ,传统的平均主义的分配制度的路径依赖逐渐被“闭锁”之后 ,社会开始形成对“效率优先”的分配制度的路径依赖 ,从而产生新的社会公平问题。“初次分配注重效率 ,再次分配注重公平” ,把那种在同一时点上既要公平又要效率的公平效率观向前推进了一步 ,明确了在收入分配路径的两个阶段分别实现效率与公平 ,为建立新型的社会主义“公平效率观”奠定了理论基础     

注重机会公平 激发社会活力

当前，我国进入了一个多元利益冲突加剧的阶段。加强多元利益整合，维护社会公平，成为构建和谐社会的迫切需要。在以权利公平、机会公平、规则公平和分配公平为主要内容的社会公平保障体系中，权利公平是前提，规则公平是保证，分配公平是基础，机会公平是核心。随着改革的深入，发展中存在的许多社会不公平问题，越来越多地表现为发展机会的不公平。因而要解决社会公平问题，构建和谐社会，必须从解决机会公平入手。     

制度是实现社会公平的根本保障

公平在构建社会主义和谐社会中处于十分关键的地位,而制度建设则是社会公平的前提和基础。改革开放以来,由于旧的体制已经打破,新的体制还在逐步完善之中,一些法律、法规尚不健全,部分政策措施有时还不到位,导致社会不公平现象日益突出,由此而引发的社会矛盾日益加剧。探讨并解决现实社会中的不公平问题,通过加强制度建设逐步实现社会公平,是构建社会主义和谐社会的必然要求。     

弗雷德里克森公共行政思想的价值与启示

弗雷德里克森是美国著名的公共行政学者,也是新公共行政学派的代表人物,他对公共行政中的社会公平现象十分重视,提出公共行政正义观,促使“社会公平成为公共行政的精神”.中国政府当前需要解决的是促进社会公平公正的问题,行政改革作为公共行政运行的重要环节,把增进社会公平作为行政体制改革的动力,对于促进中国特色社会主义的发展具有重要的时代意义.     

努力消除社会不公 促进和谐社会建设

构建社会主义和谐社会是党中央提出的一项重大治国方略。实现社会和谐需要做好多方面的工作,其中,维护和实现社会公平是构建社会主义和谐社会首要解决的问题。没有社会的公平与正义,社会就不可能诚信友爱、安定有序、充满活力,构建社会主义和谐社会必然成为一句空话。胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话曾强调指出,只有切实维护和实现社会公平和正义,各方面的社会关系才能协调,人们的积极性、主动性和创造性才能发挥出来,我们在促进发展的同时,要把维护社会公平放到更加突出的位置抓紧抓好。     

重新审视社会公平问题

社会公平是构建社会主义和谐社会的一个重要问题。如果社会公平状况不好，就难以推进社会主义和谐社会的建设。其中，一个十分重要的问题是要正确处理经济效率与社会公平的关系。     

科学公平观建设与和谐社会构建的良性互动——在政治学的视野中

马克思主义公平观认为,公平是对现实经济关系的反映。科学公平观是构建和谐社会的基石,它为和谐社会建设提供认同感支持,培育公民社会,应把公平观纳入到社会主义政治文化建设体系中去。在促进效率的基础上实现公平,要更加注重社会公平,形成公平与效率的合力推动和谐社会的建设。科学公平观为社会主义和谐社会建设提供认同感支持,是构建社会主义和谐社会的基石。     

试析分配公平的前提与内涵

改革开放以来,中国共产党人把马克思主义的基本原理与我国的具体实践相结合,深刻地认识到公平是社会主义制度的本质属性.社会公平是包含权利公平、机会公平、规则公平和分配公平在内的系统工程,其中,分配公平是社会公平的实际体现和最终归宿,它必须以生产力的极大发展和生产关系的不断完善为前提.社会主义公平理论的提出和不断发展是马克思主义与时俱进的必然结果.     

浅析效率与公平的内在一致性

效率的作用在于把蛋糕做大，公平的作用则在于把蛋糕分配均匀，两者都是社会发展的重要目标，缺一不可。但在表象上，公平与效率，却如同鱼与熊掌一样不可兼得，只能择一。但仅有效率没有公平，容易导致政治和经济的不稳定，而光有公平没有效率，则容易导致社会发展的停滞，因此我们考虑的不能是简单的取舍，而必须是如何更好地把两者融合起来。为此需要加深对效率和公平关系的认识：     

公平:医疗保障制度改革的核心理念

社会保障制度完善与否是一个社会公平与否的重要表现,而政府存在的最基本的责任就是保障社会公平。文章从社会公平的视阈下,阐述了当今医疗改革失败是由于我国的医疗保障制度严重地体现了社会不公平,提出了应该强化政府责任、坚持城乡统筹和加强伦理道德建设的路径来解决医疗保障问题。     

试论邓小平的社会主义公平效率观

邓小平的公平效率观把公平与效率辩证地统一于社会主义初级阶段,这一公平效率观蕴含了丰 富的辩证法思想,对于我们解决现实问题有着重要的指导意义。     

评价分配公平的基本标准：收入与劳动相称——与郑志国教授商榷

郑志国教授在《论分配公平的衡量基准》一文中批评了我国学者单纯把基尼系数作为衡量我们社会分配公平的标准、把公平与效率对立起来等观点，提出了评价社会主义分配公平的收入与贡献相称的基本标准，是有积极意义的。但是，郑教授在对上述观点的分析中尚存在不少不严谨、不正确的看法。应对收入与贡献相称的评价社会主义分配公平的基本标准作批判的改进，确立为收入与劳动相称的评价基本标准。     

注重社会公平 筑就和谐基石

注重完善社会公平是筑就和谐社会的基石。随着我国工业化、城镇化和经济结构调整步伐的不断加快,社会利益日趋多样化。构建社会主义和谐社会,尽快解决经济领域分配不公的问题。只有合理解决好社会分配公平的问题,才能为筑就和谐社会奠定重要的基础。     

观点

中国将逐步建立社会公平保障体系9月8日，国家主席胡锦涛在俄罗斯符拉迪沃斯托克出席亚太经合组织工商领导人峰会时表示，中国将以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为着力点，推进民生优先的社会建设，将逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，促进人人平等获得发展机会。     

社会公平视野下的经济与社会协调发展

党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会必须坚持体现公平正义和利益兼容的协调发展。建立社会主义和谐社会必须要有社会公平,我国社会公平问题随着经济发展凸现明显,经济发展与社会公平间的不一致乃至冲突增多,社会公平问题已成为当前人们普遍关注的一个社会问题,这就要求我们处理好经济发展和社会公平的关系,在更加注重社会公平的基础上促进经济社会协调发展。     

实现社会公平是构建和谐社会的重要目标

公平和正义是千百年来人类追求的美好理想,是构建社会主义和谐社会的重要目标。中国经济发展进入关键时期,公平问题日益凸现。实现社会公平,要处理好公平和效率、先富和共富的关系问题。实现社会公平,建设“和谐社会”,需要采取积极的措施着力解决人民群众关心的利益问题。     

社会主义公平观的历史发展及现状分析

公平即公正和平等。公平观是关于公平的观念,一直伴随着人类的发展并发挥着重要作用。本文梳理了社会主义公平观的历史发展脉络,在其基础上着重讨论了新中国毛泽东时代和改革开放时期的社会主义公平观的内容、特点以及社会主义公平观的最新理论成果。然后,指出了目前普遍存在的社会不公平的现象,并提出了建立新的社会主义公平观的三点建议。     

马克思主义的公平观对我国社会公平的启示

在人类历史的进程中，社会公平是人类追求和向往的社会理想。作为未来理想社会和人的自由全面发展的基本条件，社会公平是马克思主义所探讨的重要课题。马克思主义关于公平的理论，是以唯物史观作为基础，以政治经济学作为依据。它为科学发展观这一中国特色社会主义最新理论成果奠定坚实基础。它们是我国构建社会主义和谐社会的理论指导。     

对农民权益缺失的法制考量

社会公平是社会主义和谐社会的应有之意。无论是从应然角度上或是从现实的角度上看,社会公平都是农民在宪法上享有的基本权利的要求和体现。我国之所以形成“三农”问题,根本原因在于现实中实际存在对农民的政策和制度歧视,使农民的经济权利、政治权利、社会权利和救济权利等没有得到应有的保障。因此,要真正解决“三农”问题,必须从价值理念、法律制度等方面入手,真正实现农民宪法上的平等权。     

和谐社会条件下效率与公平的和谐与统一研究

社会主义的本质决定了社会主义和谐社会应当既是一个高效率的社会,又是一个充分体现社会公平的社会;中国共产党领导广大人民构建社会主义和谐社会的过程,既是一个不断提高经济效率的过程,同时也是一个切实保障和促进社会公平的过程。本文主要探讨了在社会主义和谐社会构建过程中,如何以经济发展和社会发展的辩证统一关系为切入点,在经济效率和经济公平、社会效率和社会公平的不同层次贯彻不同的效率与公平原则,从而实现效率与公平的良性互动,达到二者的和谐统一。