社会资本嵌入下公共服务供给中农民合作行为选择

公共服务的性质决定了其合作提供的困境。我国农村社会资本雄厚,可促进公共服务的农民合作供给。文章对我国农村社区社会资本进行了测量,用博弈模型分析了社会资本嵌入下公共服务供给中的农民合作行为选择及其机制,提出了培育农村社区社会资本、促进农民合作供给的政策建议。     

从社会分层视角看农村公共服务均等化问题

改革开放以来,随着我国社会主义市场经济改革的不断发展深化,广大农村的社会结构发生了很大的变化,尤其是社会阶层结构出现了相应的调整和改变,农民分化成不同的阶层。政府必须考虑到社会经济发展过程中农民和农村出现的分化,考虑到农村公共服务的结构性阶层化。在分层视阈下,要实现农村公共服务的均等化,一要建立农民对公共服务需求的反馈机制,二要建立多元的供给体制,三要建立符合农村实际的公共服务均等的标准化机制,四要培育农村社区的基层自治组织。     

新时期农村宗教信仰的兴起：原因、影响与对策

新时期中国农村宗教的兴起具有深刻的社会根源．宗教成为农民表达对现实的不满和对于未来美好向往的重要载体。对于宗教在农村的复兴和壮大．应该采取辩证态度．不能一味压制。解决农民面临的现实问题．规范宗教管理体系．方能兴利除弊．促进农村社会的和谐稳定。     

提高农村人口素质的现实诉求

人口素质问题是制约一个国家政治经济文化发展的关键因素。提高农村人口素质既是解决三农问题、促进农民市民化进程的需要,也是实现农村剩余劳动力合理转移和建设社会主义新农村的现实诉求。一、解决农民增收问题要求提高农村人口素质农民问题的关键是农民收入增长缓慢问题。农民收入增长为何缓慢甚至下滑?其原因是综合性的,既有产业、行     

农村公共服务满意度及其差距的实证分析——以长江三角洲为案例

本文以长江三角洲部分地区为例对农村公共需求的满足状况进行了研究,对影响农村公共服务满意度的因素进行了分析。文章认为,提高农村公共服务满意度是最大限度地消除农村不稳定因素、促进社会主义新农村建设以及社会和谐发展的重大理论和现实课题。     

基于农民满意度的农村公共服务评价体系研究——以山西省为例北大核心CSSCI

"三农"问题事关全面建成小康社会目标的实现,事关亿万农民的福祉。加强农村服务体系建设,推进城乡公共服务均等化,使广大农民共享改革发展成果是解决"三农"问题的重要基础。山西作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区,在加快农村公共服务体系建设中,有着"先行先试"的责任。本文以山西农民满意度需求调查为基础,运用因子分析和KANO模型分析等方法,对农村公共服务体系建设存在的主要问题进行了系统的理论研究和实证分析,提出了农村公共服务体系机制构建和创新的政策建议。     

立足体制创新 抓好农村饮水安全工程

这次到潜江和仙桃,主要是调查研究农村饮水安全的问题。现阶段,解决好农民饮水问题,是农村面临的一件大事。党的十六届六中全会研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题,强调当前的工作重点要从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手。农民最关心、最直接、最现实的问题是什么?首先是致富,组织好农业生产。其次是发展农村公益性事业。而作为政府投入的农村公益事业,最直接、最迫切的是什么呢?从农民来讲,最关心的是路,但实际上,影响最大、最紧迫的是饮用水的安全问题,尽管有些农民没有感觉到或者意识到。但这个问题不解决,带来的影响…     

农村社会救济体系构想

农村贫困严重制约了社会经济的发展,社会救济是缓解贫困的有效手段。中国农村贫困的原因十分复杂,贫困人口数量庞大,传统的社会救济模式无法解决中国农村的贫困,寄希望于在农村建立广泛的最低生活保障制度也是不现实的。基本生产条件的具备是农民基本生活得以保障的首要条件,要从根本上解决农村的社会救济问题,必须首先拯救农业,对农业实施救济,确保农民拥有基本的生产条件。科学的农村社会救济体系应由宏观、中观和微观三个层次构成。     

社会资本理论视角下的农民合作——农村公共服务供给的一种途径

我国农村公共服务供给存在严重不足,越来越多的学者建议以农村的民间组织为载体,鼓励农民合作以提供公共服务。然而在农民合作中,理性算计的农民过于算计个人的经济利益,无法克服公共事务中的搭便车等行为,从而出现农村公共品供给的严重短缺。乡村社会资本把微观层次的乡村居民的个体行为与宏观层次的集体选择结合在一起,以合作互利为分析前提,说明个人理性与社会理性、个人利益与社会利益能够达成统一,因而既是农民合作的基础,也是乡村治理强有力的社会资源。这势必需要培育乡村社会资本,为农民合作以及乡村治理提供良好的内源基础。     

从广宁模式看农村复合治理

农村公共服务的缺失和弱化是困扰我国地方政府的一大难题，广东省肇庆市广宁县以创建卫生村为突破口，整合有限的社会资源，成功地创新了“政府拉动、农民推动、社会行动”的农村公共服务提供的复合治理模式，较好地解决了经济相对落后、公共财力有限的欠发达地区如何有效提供农村公共服务的核心难题。     

以民为本为民解困 全力打造为民服务体系——大连市沙河口区民政局惠民工作调研

大连市沙河口区委、区政府以科学发展观为指导,坚持民生优先,致力于解决群众最关心最直接最现实的利益问题,大胆探索,全力打造为民服务体系,形成公共服务体系健全、公共服务产品丰富、公共服务多样的社会服务体系。     

创新思想政治工作机制为建设社会主义新农村提供保证——天津市东丽区建设“五大员”队伍，助推社会和谐“百千万工程”建设

党的十七大报告指出：解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局。必须始终作为全党工作的重中之重。建设社会主义新农村主要内容之一就是解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题．促进农村和谐社会建设,培育造就新型农民。2006年．区委宣传部紧密围绕社会主义新农村建设这一重点．通过广泛调研。     

关于推进我省农村基本公共服务体系建设的建议

<正>中共十八届三中全会明确把"推进基本公共服务均等化"作为深化社会体制改革的重要内容,充分体现了党中央对民生和社会公平正义问题的高度关注。通过调研,我们认为,省委、省政府对农村基本公共服务体系建设高度重视,在创新便民服务机制、搭建为民服务平台、增强利民服务功能、拓展行政服务领域等方面成效明显。中央和省委的政策让农民得到了实惠、尝到了甜头。但基层公共服务体系的建设是一个渐进的过程,在推进中主要存在以下几个问题:一是农村基础设施建设总体规划推进难。农民在宅基地上"自     

提升甘肃省贫困县农村公共服务供给水平的对策

提升甘肃省贫困县农村公共服务供给水平,需要构建多元化公共服务供给模式,加大筹措与整合资金的力度,实现甘肃省贫困县农村公共服务的均等化,加强甘肃省贫困县农村公共服务政策实施的动态检测与调整,建立健全甘肃省贫困县农村公共服务项目监督机制,完善甘肃省贫困县农村农民参与公共服务项目的机制。     

农民就业的现实与农村社会稳定的负相关

白书祥、刘立宏在《理论前沿》2007年第19期撰文认为,农民就业的现实与农村社会稳定的负相关主要表现为:农村大量剩余劳动力的存在、农民就业权益的缺失、农民就业竞争力弱、对农村“留守儿童”疏于管理影响农村社会稳定。弱化农民就业的现实与农村社会稳定的负相关:一是开拓中国特色的农村剩余劳动力转移之路;二是维护和保障农民就业的合法权益;三是提高农民受教育程度,增强农民就业竞争力;四是齐抓共管,切实加强对“留守儿童”的教育管理。责任编辑吴一青农民就业的现实与农村社会稳定的负相关     

浅析我国农村公共服务体系

我国农村公共服务体系虽然基本健全,但是一直存在着许多问题,特别是农村经济结构和社会结构发生了深刻变化后,农村公共服务中存在的问题越来越突出,集中表现在:在农村公共服务财政投入不足的情况下,基层政府因动力不足、自上而下的公共服务决策机制等原因不能有效提供农村公共服务,同时农民缺乏有效的需求表达机制,导致农村公共服务供给与需求矛盾突出。     

新农村建设如何破题？

嘉宾:中央政策研究室副主任郑新立中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山中国社会科学院工业经济研究所所长吕政建设全面小康社会的关键是农村社会经济的发展。促进社会主义新农村建设的重点应该落实在哪些方面?吕政:我国的实际情况是工业等非农产业的产出大于农业的产出。为了使农民也能分享经济增长的利益,实现社会产品分配的公平,我们必须选择以工补农的政策,促进社会主义新农村建设。郑新立:实现全面小康的难点在农村,农村小康的难点又在于农民收入、基础设施和公共服务上。基础设施落后是制约农村小康的一个突出问题,具体来说主要是…     

对苏北农民经济合作组织发展的考察

从我国农业发展的现实需求来看,发展农民经济合作组织,提高农民的组织化程度,是改变农户在市场竞争中的弱势地位、增强竞争力的需要,也是苏北地区解决“三农”问题、建设社会主义新农村,实现农业现代化的路径选择。但相对剥夺感的产生、农村精英的流失、流动资本短缺等因素的存在,制约着农民经济合作组织的发展。因此,必须发挥行政部门和市场主体本身的力量,推动农民经济合作组织的发展。     

农村公共服务非均衡供给的微观基础:利益博弈

农村公共服务非均衡不仅是城乡之间的非均衡,而且还存在与农民需求相偏离的总量与结构的非均衡。研究发现以上三种非均衡供给产生的根源不仅仅是财力不均等,更重要的是背后存在一种微观政治经济逻辑:利益博弈。城乡利益群体间、央地政府间及其与农民间的利益博弈导致了三种类型的农村公共服务非均衡供给的出现。因而必须重塑农村公共服务政策的利益博弈结构,构建公共服务提供主体间利益博弈的新规范,进而实现农村公共服务供给的均衡发展。     

我国城乡基本公共服务均等化问题探析

我国长期以工业和城市为中心的发展战略以及城乡二元分割的经济体制,造成我国农业和农村的发展远远落后于工业和城市,农村基本公共服务严重不到位已成为制约农村经济发展和农民生活水平提高的重要原因.本文以城乡统筹工作中的重要组成部分--城乡基本公共服务均等化为视角,从农村最急切需要的方面入手,分析了城乡基本公共服务的供给现状,以数据说明了目前城乡公共服务存在的差距,并在对出现这种差距的原因和弊端作深入分析的基础上,提出了健全农村公共物品法律保障机制、建立城乡统一的公共服务供给体制、完善公共财政体制、改革和创新农村公共服务的组织基础、构建农民需求导向的公共服务供给制度等对策,力求为城乡统筹规划的发展提供参考.