前海:始终承担着先行先试的角色

<正>回望过去五年,被称为"特区中的特区"的前海,从制度改革与创新的授权空间,到特区自身的政策、产业乃至区域定位,再到前海特区这一"小系统"与国内政经制度和国际规则体系诸多"大系统"的制度对接与风险监管……前海的金字招牌已升级成为改革浪潮中的"万足金"。时近中午,位于深圳南山区东滨路与月亮湾大道交汇处的前湾一路旁,一辆满载着货物的货运车从前海蛇口自贸区拱形门前缓缓驶过,提示着这片土地     

深圳前海:占地不能称王

继金改、税改试点之后,土地改革也已在深圳前海拉开帷幕,随着《前海深港现代服务业合作区土地管理改革创新要点》的出台,企业在前海占地为王的如意算盘恐怕就要落空了6月初的深圳前海,还是一片被推土机翻过的黄土,仅有的几条主干道尚未完全竣工。以中国著名企业家马云为代表的财团却要入驻这里,他们将投3000亿打造"菜鸟网络科技有限公司"。在这个被号称为"特区"中的"特区"的地方,改革的信息接踵而来,继金改、税改试点后,土地改革拉开帷幕,前海先行先试进入全面提速阶段。     

地方组织部门“十佳”特色工作

大力建设中关村人才特区北京2011年3月,中央人才工作协调小组支持北京市在中关村创建人才特区,通过实行特殊政策、特殊机制,打造特殊平台,大力建设"人才智力高度密集、体制机制真正创新、科技创新高度活跃、新兴产业高速发展"的国家级人才特区。人才特区出台了13项政策,构建了央地资源整合机制,连续5年每年投入100亿元支持人才创新成果转化。     

构建具有区域特色的基层党建新格局

正党的十八大以来,习近平总书记围绕抓基层、打基础发表了一系列重要论述,为新时代党的基层组织建设指明了方向、提供了遵循。地处深圳的前海深港现代服务业合作区是习近平总书记在党的十八大后视察基层的第一站。作为习近平总书记高度关注、大力推动的"特区中的特区",前海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,立足前海功能定位和开放格局,在改革发展取得重大突破的同时,构建具有前海特色的基层党建新格局,     

“三地人才”特区建设及其对重庆的启示

正2010年6月发布的《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》提出,"鼓励地方和行业结合自身实际建立与国际人才管理体系接轨的人才管理改革试验区"。重庆市委组织部人才工作处2012年工作要点中主要内容包括人才特区建设、人才项目管理等问题研究。本文通过对首都北京中关村人才特区、中部武汉东湖高新区人才特区、南部沿海城市深圳前海人才特区(以下简称"三地人才")的分析提     

香港青年弄潮深圳前海

正随着粤港澳大湾区建设的推进,前海作为特区中的特区,出台了一系列针对港澳青年创业、就业的优惠政策,吸引了大批港澳企业前来孵化入驻。香港青年陈润富表示,快速发展的内地带来的无限商机,非常有吸引力。"我们的工作是为客户提供品牌广告设计服务,当时选择在深圳发展的原因有很多,其中一点是内地人口基数大,只要有千分之一或万分之一的人能喜爱我们的设计,那我们就是成功的。"前海富思传媒(深圳)有限公司总经理陈润富说。     

解放思想要经得起“三问”

解放思想要紧紧围绕"创新特区体制机制、推动海南科学发展"的主题,结合自身实际,查找不足,正确回答并经得起"三问"——新时期我们需要什么样的发展观、什么样的政绩观和什么样的大局观?     

生态立省是海南践行科学发展观的必然选择

在深入学习实践科学发展观的过程中,海南省提出要重塑特区意识,重振特区精神,锐意创新特区体制机制,推动科学发展、和谐发展,形成具有海南特色的生态立省实践模式,在探索人与自然和谐发展的道路上迈出了坚实的一步。     

实干创新 建设世界一流的旅游特区

<正>建设"世界一流的旅游特区"是贯彻"四个全面"重大战略布局和习近平总书记视察海南重要指示精神的科学实践,是海南反复探索发展道路形成的智慧结晶。聚焦"高水平旅游业"打造,我们要向体制机制创新要动力,向全面深化改革谋发展,向全面扩大开放要空间,通过高水平打造"旅游特区",争当国家"一带一路"战略的排头兵。     

前海：再创高质量发展“深圳奇迹”

正自2010年8月深圳前海建设全面启动以来,前海以制度创新为核心,"依托香港、服务内地、面向世界",不断强化先导作用,探索粤港澳深度合作、协同发展新模式,创新发展金融、物流、文化创意等产业,深化拓展"前海模式",再创高质量发展奇迹。     

武隆建立共生型生态保护机制的探索

正武隆作为典型的生态县,保护生态是首要责任。共生型生态保护机制将政府引导机制、市场调节机制和公众参与机制有机融合,从治理体系、市场机制、生态文化三个维度出发,明确了生态保护改革的9个要点,符合武隆县情。一、武隆要走共生型生态保护之路(一)"生态特区"需要生态保护创新武隆提出的"中国武隆公园",就是一个生态特区的概念。它将休闲旅游公园、生态产业公园、靓丽宜居公园、文化魅力公园、幸福和谐公园等"五园"通过体制     

新时代国家治理港澳的根本方略

习近平主席关于港澳工作的重要论述,充分肯定和继承了中国共产党长期倡导和践行的"一国两制"方针政策,在进一步明确根本宗旨、宪制基础、发展方向和落实体制机制、工作布局方面有显著的创新发展,已经形成新时代国家治理港澳特区的根本方略,对确保"一国两制"理论和实践行稳致远具有重大理论意义和现实意义。     

深圳前海深港现代服务业合作区的创新实践

<正>前海是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的新时代国家改革开放战略平台。习近平总书记先后5次对前海工作作出重要指示批示。2012年12月7日,习近平总书记在党的十八大后视察的第一站就来到前海,在这里发出"改革开放再出发"的号召,要求前海"依托香港、服务内地、面向世界""打造最浓缩最精华的核心引擎"。2018年10月24日,习近平总书记再次视察前海     

传导、主导与领导:行政主导体制的三个面向——以澳门特区为对象

行政主导体制是基本法对特区政治制度的高度概括,特区政治制度实际由政治体制与行政体制两个层面构成,而每一层面又可再划分为不同方面。行政主导体制在这些不同方面具有不同作用与功能。在"一国两制"的宪政体制框架下,行政主导体制存在传导、主导与领导三个面向。     

特区立法：海南改革创新的空间

在经济全球化的制度革命新形势下要发挥经济特区的作用，抓住机遇，迎接挑战，加快发展，创新具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，就必须更新观念。重构特区立法优势，开创特区立法新的空间。     

构建海南特区更具活力的体制机制重在两个关键

海南现在已进入建特区以来经济社会发展的最佳时期,机不可失,时不再来。海南省第五次党代会提出：要努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制,突出经济特区的“特”字,推动全省经济社会又好又快发展。能否在海南构建更具活力的体制机制,重在抓好以下两个关键；     

深圳学者提议建立“特区学”

<正> 93年伊始,全国的特区研究掀起了一个新的高潮。各地论者普遍认为,经济特区作为改革的“试验场”,为建立和完善社会主义市场经济体制积累了丰富的经验,主要表现在:(1)改革传统的高度集中的计划经济体制,引入市场经济机制。(2)在坚持社会主义公有制的同时,引进外资兴办合资企业、外资企业。(3)经济特区还进行了劳动用工制度、工资制度、劳动保险制度、全融体制、住房制度、户籍制度的改革以及国有土地有偿使用等。(4)一种具有地方特色、与特区经济社会发展相适应的多层次、多渠道的文化架构,正在逐步形成。最近,深圳部分学者根据     

体制机制创新与海南经济特区改革发展

海南建省办经济特区以来,锐意进取,勇于开拓,体制机制改革屡有创新,屡结硕果,不仅为海南经济社会的又好又快发展提供了强有力保障,也为国内其他地区的改革发展提供了借鉴。在新的历史时期,海南必须在现有业绩的基础上,抢抓机遇,积极探索,进一步创新体制机制,继续以特别之为,立特区之位。     

粤港澳大湾区港澳青年创业的政策机制与优化路径

港澳青年既是粤港澳大湾区建设的重要力量,也是引领粤港澳大湾区经济社会创新发展的生力军。为促进港澳青年在粤港澳大湾区创业,各级政府相继出台一系列政策措施。本文以"前海深港青年梦工场"为例,分析其如何在财政扶持、基础设施、生活保障、创业指导等方面为推动港澳青年创业建立一套行之有效的机制保障,为制定及实施港澳青年创业扶持政策提供样本经验。为进一步解决港澳青年创业遇到的体制机制性问题,提出如下优化路径:发挥"一国两制"制度优势、保证港澳青年创业机制保障的连续性与适切性、重视政府引导与市场的基础性作用相结合、建立扶持港澳青年创业的协调机制与机构、加强港澳青年创业政策宣讲和传播机制建设、落实解决港澳青年享有创业待遇问题。     

我国地方政府“人才特区”建设研究

《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》实施以来,我国各地纷纷开展建设"人才特区"的探索实践。本文探讨了"人才特区"的概念内涵,总结了当前各地"人才特区"建设的三种主要模式,分析了"人才特区"建设取得的成效和存在的问题,并提出要做好"人才特区"建设的顶层设计,充分发挥政府人才工作综合管理部门的职能,地方政府应结合实际开展"人才特区"建设工作,构建政府和社会合作共建"人才特区"的良好局面,共同促进"人才特区"建设顺利开展的对策建议。