山西省科学技术厅 山西省财政厅关于印发《山西省科技计划项目经费预算评审办法》的通知

晋科财发[2012]91号各有关委、办、厅、局,各有关高等院校及省属科研单位,各市财政局、科技局:为加强和推进我省科技计划项目经费预算的评审管理,提高科技计划项目预算管理的科学性和财政科技经费使用绩效,依据财政部、科技部《关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见》和《科技部科技计划课题预算评估评审实施细则》,结合我省实际情况,省科技厅、省财政厅研究制定了《山西省科技计划项目经费预算评审办法》。现将该办法发给你们,请认真贯彻执行。     

政府投资基金步入规范发展轨道

政府投资基金是由各级政府通过预算安排,以单独出资或与社会资本共同出资设立,采用股权投资等市场化方式,引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,支持相关产业和领域发展的资金。政府投资基金管理和改革情况如何?全国人大常委会预算工委通过组织召开座谈会、赴上海开展实地调研、走访和书面调研10余支中央政府投资基金、参与中国互联网投资基金绩效评审,并委托山东、江苏、深圳等省市人大常委会有关机构开展监督调研等多种形式,开展专题调研。     

财政部关于印发《财政投资评审管理规定》的通知

财政部（投资评审中心）,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 为指导财政部门及财政投资评审机构开展财政投资评审工作,规范财政投资评审行为,提高财政投资评审工作效率,我部对《财政投资评审管理暂行规定》（财建[2001]591号）的有关内容进行了修订。现印发你们,请遵照执行。执行中有什么问题,请及时反馈。     

财政部关于印发《经济建设项目资金预算绩效管理规则》的通知

中央有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 为进一步加强经济建设项目资金预算绩效管理，规范工作流程，提高预算支出绩效，根据《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预[2011]416号）等有关规定，结合项目资金管理工作实际，制定本规则。     

进一步深化我国政府预算改革的思考

经过改革开放40多年的系列预算改革,我国已形成以发展战略为导向,以全口径预算管理、全面预算绩效管理、全方位预算监督管理为核心内容的政府预算制度体系。在推进全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的背景下,进一步深化政府预算改革是促进宏观经济稳定、缓解财政收支矛盾、提升政府治理能力的内在要求。要从提升预算的战略功能、加强全口径预算管理、深化预算绩效改革、拓展预算监督范围与内容等方面进一步提升我国政府预算管理的能力与水平。     

切实发挥人大预算监督的主导作用

加强和改善预算监督已成为各级人大及其常委会、政府乃至社会各方面关心的问题。解决这一问题,关键是要完善以人大及其常委会为主导,人大法律监督与工作监督、政府及其财政部门的日常监督及审计部门的业务监督、社会监督等多种监督相结合的预算监督体系。也就是要依托人大预算监督的主导地位,调动各个预算监督主体的积极性,协调配合,创造预算监督的良好条     

推进部门预算需着力解决的几个问题

作为财政“四大改革”重要内容之一的部门预算改革，正在全国全方位、深层次推进。如何理顺财政部门与预算单位的关系?如何健全预算编制的监督和绩效体系?如何量化部门预算的考核评价制度?这些都是值得我们认真思考的新课题。     

人大预算审查监督：建制度 促公开 提实效——市人大常委会预算工委2010年度工作回顾

伴随新年的脚步,本届人大预算审查监督工作走过了第三个年头。如何进一步加强人大预算审查监督工作,市人大常委会副主任杨定华在与财经委、常委会预算工委研究工作时多次强调,要从＂建制度、促公开、提实效＂上下功夫。回首2010年,在市人大常委会的领导下,     

经合组织（OECD）成员国绩效预算改革实践

2014年10月,国务院出台了关于深化预算管理制度改革的决定,明确提出＂全面推进预算绩效管理工作＂,将于2015年1月1日起施行的新预算法也以法律形式明确了公共财政预算收支中的绩效管理要求,为中国预算体制由传统预算向绩效预算转型奠定了坚实的法理基础。绩效预算改革在国外已推行多年,尤其经济合作与发展组织（OECD）成员国自上世纪九十年代起,陆续开启绩效预算改革,历经二十多年来的实践与探索,改革过程中形成的诸多经验值得我们借鉴。     

减少代编预算项目 严格执行预算

听了财政部和审计署的报告,我基本满意。提出以下两点具体建议。第一,尽量减少国家财政部代编的预算项目。近几年来财政部门代编预算过多,而各单位工作计划时有调整,导致年中调整预算较大,这在一定程度上影响了各单位的经费使用和预算的执行效果,也使预算脱离了全国人大的监督,同时也弱化了财政部门对财政工作监督的权力。     

徐州 助推预算支出绩效目标设定优化

日前，由江苏省徐州市财政部门组织的2014年部门预算支出绩效目标设定工作接近尾声。经过一个多月的会审，165个项目、约25亿财政预算资金完成了支出绩效目标设定。徐州市人大常委会部分组成人员、基层市人大代表30余人次参加此项工作。     

加强全口径预算审查监督的几点思考

所谓全口径预算,是指覆盖政府所有的财政收入和支出都要纳入预算管理,建立和完善公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算相对独立、统筹衔接的政府预算制度体系。加强对政府全口径预算的审查和监督,是党的十八大在全面深化改革的新形势下提出的重要战略任务。人大及其常委会贯彻落实这一部署要求,尚有许多工作要做,当前尤其要在完善法律制度、改进审查监督方式方法、加强专门队伍建设等方面大胆探索，勇于实践，努力增强监督实效。     

2009年度公安部精品课程名单公布

为贯彻落实公安部党委关于构建＂大教育、大培训＂工作体系的决策部署,全面加强公安教育训练基础建设,不断提高教学训练水平和培养质量,根据《国家精品课程建设工作实施办法》和《公安部精品课程建设工作实施意见》,公安部政治部于2009年6月至8月组织开展了公安类精品课程申报评审工作。此次评审共有全国28所公安院校申报的86门候选课程参评。经专家评审和公示，     

关于印发《湖南省科技计划重大专项、重点项目资金预算评审管理办法》(试行)的通知

湘科字[2007]79号各相关单位:为更好地加强湖南省科技计划重大专项、重点项目申请资金预算评审管理,充分发挥资金使用效益,特制定《湖南省科技计划重大专项、重点项目资金预算评审管理办法》(试行)。现印发给你们,请遵照执行。附件:《湖南省科技计划重大专项、重点项目资金预算评审管理办法》(试行)     

全覆盖预算绩效管理的内容建构和路径探讨

经济新常态下,预算绩效管理已不再仅是对支出效率评估的工具,而是成为了实现国家治理现代化的保障机制。全覆盖预算绩效管理作为构建预算绩效管理体系的重要组成部分,以目标导向为原则,一方面旨在弥补传统预算绩效中存在的问题,另一方旨在构建起包括一般公共预算绩效管理体系、其它政府预算绩效管理体系和解决政府与社会企业的"五种合作模式"存在的部分问题的预算绩效管理体系。为推动全覆盖预算绩效管理的践行,应积极推进全覆盖与全方位预算绩效管理格局紧密配合、与全过程预算绩效管理链条有机联动的路径机制。同时,弥补全覆盖预算绩效管理相关的法律不足、建立健全全覆盖预算绩效考评监督体系等相关配套措施的顶层设计,从而推进"绩效管理平面化"向"绩效管理立体化"转变、实现财政支出效率和预算绩效管理的战略规划目标。     

对地方人大加强部门预算监督工作的思考

部门预算，通俗的讲，就是一个部门一本预算，根据国际惯例，它是由政府部门编制，经财政部门审核后由会议审议通过的反映部门所有收入和支出的预算。也就是说，只要直接与财政有缴拨款关系的一级预算单位都应编制部门预算。目前，随着财政体制改革的逐步推进，人大对部门预算的审查监督已成为摆在各级人大及其常委会面前的一个新课题。为此，本文试就地方人大及其常委会如何加强对部门预算的监督作一些初步的思考。     

关于安徽省2006年预算执行情况和2007年预算草案的报告——2007年1月23日在安徽省第十届人民代表大会第五次会议上

各位代表:受省人民政府委托,现将安徽省2006年预算执行情况和2007年预算草案提请大会审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。一、2006年预算执行情况2006年,全省各级财政部门以科学发展观为指导,认真贯彻落实省委、省政府关于财政工作的总体部署,抢抓机遇,扎     

五家渠市人大盯紧预算审批关

近年来,五家渠市人大常委会认真履行财政监督职能,严格把好预算编制关、审批关、执行关,促使预算审批由程序性监督向实质性监督转变。规范预算审查程序为使全市财政预算编制更为科学合理,市人大常委会严格按照监督法有关规定,在不断探索实践的基础上,形成了一套较为规范的预算审查流程,即财政部门于人代会前向财经委提交预算报告——财经委组织委员深入开展预算审查——向财政部门反馈     

江西省人民政府办公厅关于转发省财政厅江西省省级政府投资建设项目预算评审暂行办法的通知

赣府厅字[2013]65号2013年4月25日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:省财政厅《江西省省级政府投资建设项目预算评审暂行办法》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。(此件主动公开)     

政府绩效预算的最新进展与挑战

一、引言 上世纪80年代,西方国家掀起了预算改革的浪潮,逐步启动了以结果为导向的新绩效预算制度.相对于上世纪50年代美国胡佛委员会提出的绩效预算而言,新绩效预算制度,不但强调"绩",即产出,更注重"效",也就是结果或者效果.我国对于绩效预算的研究起步主要在2002年之后.1998年公共财政体制建立之后,财政赤字规模不断扩大,引发国债负担率快速上升,向国际警戒线水平接近,债务风险增大.我国每年大规模的财政投入虽然也使产出大量增加,但这种产出是以高投入为代价的,因此,效率十分低下,财政效率损失风险也在不断提高.传统预算管理模式使得国家财政投入大,但效果却不明显,这也是我国只重视预算投入的合规性而忽视财政投入的效果所致.国家也意识到传统预算管理模式的缺陷,正在逐步向以追求结果为导向的绩效预算管理模式转变.中央政府逐步放松对预算投入的控制,在多个地区实行绩效预算改革试点,各地方政府也结合本地区实际,积极探索绩效预算管理模式,先后出现了"河北模式"、"浦东模式"、"浙江模式"等多个有代表的绩效预算管理模式,但这些绩效预算管理模式与真正的政府绩效预算管理相比,差距还很大,也不具有普及性.本文将通过梳理近年来国外绩效预算理论发展和实践经验,以此来指导我国政府绩效预算管理的发展.