繁荣应急警务研究 履行平安建设职责——2008’中国警察临战论坛综述

2008’中国警察临战论坛在武汉顺利闭幕，来自全国16省市的警界学者和公安实战部门的指挥员60余人参加了本次论坛的研讨。本次论坛讨论分析了中国应急警务的现状及未来一个时期的发展趋势；重点围绕警察临战机制、警察临战战术、警察临战心理、各类突发事件及其典型战例、网络舆情与网络安全应急进行了研讨。     

互联网涉警舆情长效引导机制建设研究

在互联网高度发达的今天,几乎警察的所有执法行为都显露在社会大众面前,但当下的网络涉警舆情却出现了警察群体"妖魔化"的趋势,这对警察的公共形象建设形成了严峻的现实挑战。针对这一现象,为消除互联网时代涉警负面舆情,建立良好的警察公共关系,本文分析了当前涉警舆情引导存在的四方面的突出问题,并以"基础研究、应用谋略、及时读判、快速反应、主动引导、慎用警力"二十四字方针为核心,提出了建立涉警舆情引导工作的五个设想,最终得出建立互联网涉警舆情引导机制是现代公安工作的必然选择的结论,以期对今后的理论研究和实践工作提供一些参考和借鉴。     

媒体环境下的网络舆情传播控赦

随着网络信息技术的不断普及，网络媒体对我国社会公众群体的影响力逐渐增大，在现阶段，网络舆情传播引起了我国政府以及相关部门的重视。网络舆情是指在网络中，社会公众群体对目前焦点、热点问题所持有的态度及意见，容易受到有心人的恶意引导与推动。在此，我们需正确看待网络舆情，既要看到网络舆情中非理性的一面，也需要看到网络舆情中理性的一面。因此，在媒体环境下网络舆情传播控制的重要性日益凸显。政府相关部门需要做好网络舆情的应急处理工作，对网络舆情进行实时监控，一旦出现负面网络舆情，则需要采取及时有效的措施进行控制。     

网络涉警舆情危机的成因及对策

由涉警事件引起的网络涉警舆情危机影响着警察形象和警察权威的建立。我国正处于社会转型期,社会矛盾多发,警察执法环境并不乐观。警察自身又存在职能不清、违规执法及内部失检等问题,因而成为网络舆情的引爆点。网络的发展和公众的参与又加深了网络舆情的传播和壮大,一旦出现涉警舆情,极易演化成为危机状态,影响警察权威的树立和巩固,波及整个社会秩序的稳定。警察应对网络涉警舆情也应从自身、媒体、公众等方面着手,重塑警察权威。     

实施公安网络舆情引导工作探讨

新形势下实施公安网络舆情引导是深化公安宣传工作的有效途径,是应对网络不良信息的需要。做好网络舆情引导工作,要部门联动,建立权威的组织体系;要贴近实战,建立快速灵敏的工作机制;要平战结合,强化对网络舆情的阵地控制;要采取疏导结合、虚实转换和分别对待的方法,维护健康的网络舆论环境。     

网络舆情引导与管理初探

阐述了网络舆情的积极意义,指出了网络舆论的负面影响,并建议政府从增强舆论引导能力、构建强力保障机制、建立网络舆情联动应急创新机制3个方面加强网络舆情引导和管理。     

网络涉警舆情危机应对研究

文章通过对涉警网络舆情危机概念、特征的分析,提出了在网络环境下公安机关应如何应对涉警舆情危机,为警察执法创造一个健康、和谐的舆论环境。     

突发事件网络舆情引导研究综述

综述了目前学术界关于突发事件网络舆情引导的已有研究及其成果:当前研究主要集中在突发事件网络舆情的形成机理、突发事件网络舆情的特征、突发事件网络舆情引导的必要性及意义、突发事件网络舆情引导存在的问题、突发事件网络舆情引导的实现方法及策略等;分析了既有研究的不足:缺乏对突发事件网络舆情引导问题的跨学科研究和就现存问题提出针对性策略;展望了今后研究走向并提出了相关建议:加强跨学科的综合研究、借鉴多学科的相关理论研究成果,以及系统地从引导意识、事前引导、引导工作管理、引导保障等方面发现制约突发事件网络舆情引导的影响因素。     

新疆高校校园舆情监控机制创新研究

在新形势下，舆情监控工作是高校思想政治工作必须关注和做好的一个重内容。建立新疆高校校园舆情监控机制，可以及时准确地掌握大学生思想动态，积极引导校园舆情，对维护新疆高校稳定发展具有重大作用。通过分析新疆高校校园舆情监控的必性，总结新疆高校校园舆情现行监控机制的创新之处，以便高校对校园舆情进行正确有效的引导与管理，推动新疆高校校园安全持续健康发展。     

网络舆情引导方法与技巧

网络舆情及其引导是现阶段社会和政府关注的热点与焦点问题。文章全面深入地论述了网络舆情引导的策略与方法,提出了网络舆情引导的技巧,并进行了简要的案例分析,方法和技巧具有良好的操作性,对政府相关部门尤其是基层政府具有重要的现实指导意义。     

建立和完善网络舆情汇集分析机制的思考

建立和完善网络舆情汇集分析机制具有十分重要的意义.它不仅是互联网时代创新社会管理的一个重要内容,也是完善社会舆情机制的迫切需要.网络舆情有其自身形成、发展的规律,要根据网络舆情的规律探索建立和完善一套科学的、行之有效的网络舆情汇集、分析、处置、引导工作机制     

论网络民情预警机制的构建

网络是现时代民意表达最重要的载体,建立网络民情预警机制对于及时掌握舆情动态、化解社会矛盾,具有重要价值.文章分析了网络民情的特质,勾画了网络民情预警机制的基本框架:网络民情信息机制和网络民情问题解决机制,为政府决策提供参考.     

关于突发公共事件处置中警方与媒体关系研究

在突发公共事件处置中,警方与媒体基于维护公共利益,在处置事件的各个方面须进行配合与协作,两者相互影响、相互制约。大众传播媒介通过收集有关警察组织形象的信息等方面对警察组织施加影响,警察组织通过警务信息公开等方式对大众传播媒介产生影响。警方与媒体在某些方面也存在着不一致,必然导致双方在某些方面的不和谐,甚至对抗和冲突。因此两者必须互信、合作,最终达到共赢的目标。     

美国警察临战公共关系体系及其启示

面对日益繁重的警察临战任务,为了树立警察的良好形象,美国警方在加强警察临战指挥与战术功效的同时,十分注重构建警察临战公共关系体系,通过有效的沟通和传播来改善临战环境,提高警察临战效能,其经验和做法非常值得我们思考与借鉴。     

警务枪支使用的法律规范研究——基于21起警务枪支使用事件的思考

为贯彻党的十八届四中、五中全会精神,全面推进深化公安改革,提升公安执法公信力,人民警察在执法过程中应依法合规、正确使用枪支。然而,近年来频发的警务枪支使用事件却显现出实践中存在配枪规则虚置、临场处置不当等现实难题。为此,在社会转型之际,面对警务枪支使用事件偶然多发、容易引发质疑等新态势,警务枪支使用要在修法的制度背景下,准确把握规范使用枪支的原则,深入剖析当前枪支使用存在的突出问题,强化舆情应对,在从严治警的理念下探索警枪使用的完善之路。     

基于民意警务理论和人工免疫学的公安预警应急响应系统研究

随着社会治安环境的日趋复杂化以及违法犯罪行为的逐步升级,如何做好提前预警和及时应对突发性事件已经成为公安机关需要面对的新课题、新挑战。为了适应新形势下的具体要求,更好地履行公安职能,文章结合民意主导警务活动理论和人工免疫学基本原理提出了一个新的公安预警和应急响应系统方案,并通过对比传统的工作模式,分析了新系统的可行性和优势。     

应急警务指挥价值观略论

应急警务指挥价值观是公安机关领导在应急警务指挥过程中,对应急警务活动所持有的总的看法;是公安领导者关于应急警务指挥活动基本价值的信念、信仰、理想系统。应急警务指挥价值观决定着公安领导者的自我认识,它直接影响和决定着公安领导者在应急警务指挥中的理想、信念、目标和追求方向的性质。“不战而屈人之兵”的全胜观是应急警务指挥的核心价值观;人民利益至上的理想追求是应急警务指挥的本质要求;公正公开理性的执法理念是应急警务指挥的的精神动力。     

警察临战:和谐目标下的危机管理

加强公共危机管理是构建和谐社会的重要内容。警察临战是公共危机管理的重要组成部分,它为公共危机管理决策提供服务,为公共危机管理提供资源保障,它是公共危机管理的重要手段。危机管理是警察临战学的理论基础。     

人民警察纪律条令是一个刚性行为准则

为了使公安干警更好地了解《公安机关人民警察纪律条令》的基本精神,把握其精髓,本文科学分析了《纪律条令》出台的历史背景;系统阐述了其政治特色和引人瞩目的四大特点;论述了严守纪律是人民警察的天职,以及该条令对促进公安机关及其人民警察严格、公正、文明执法,推进公安队伍正规化建设的重要作用。