有了“顶层设计”,改革难题就能迎刃而解?

自从中央提出改革的"顶层设计"概念后,有关顶层设计的问题,在各个层面上被广泛使用。但是究竟什么是顶层设计,中国改革遇到的问题是因为以往忽视了顶层设计还是其他什么,当改革面临困难,正处在胶着期时,我们究竟应该怎么理解和认识顶层设计,所有这些问题,都是我们必须冷静思考和认真对待的。"顶层设计"原本是一个系统工程学的概念     

改革顶层设计的三道必答题

更加重视改革顶层设计和总体规划,不断完善社会主义市场经济体制,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障。对此,首先在思想上要弄清楚一些事关改革全局的是是非非。笔者认为,至少有三个问题是必须正确回答的。如何看待现行体制的"优"与"劣"客观分析现行体制的优势与劣势,是优化改革顶层设计的基本前提。     

理解中国经济发展的新阶段

中国增长引擎从沿海向内地的转移是过去五六年间中国经济转型的重要现象,它表明中国经济进入了新的发展阶段。在这样一个地区差异巨大、多态的发展阶段,自上而下的顶层设计的改革和产业政策很难解决所有的问题。中央政府应鼓励地方大胆试验、自主推进产业升级,事实上,现在自上而下推进九大战略性产业的做法恐怕难以成功。     

“顶层设计”之辩

顶层设计是在《国家"十二五"规划纲要》中首次提出的,一经提出便受到媒体和专家的热捧,舆论几乎"谈改革必言顶层设计"。但是,社会对于顶层设计在执行层面有何进展,并没有一个清晰认识。顶层设计讨论的泛化,让一个本来严肃的话题,变得浮躁起来。那么,究竟谁来负责顶层设计,做好顶层设计需要处理哪些问题,在深化改革的大背景下,应该如何落实好顶层设计?     

借鉴国外经验发展行业协会

加入世界贸易组织，对我国来说，意味着经济运行环境的国际化、市场化、规范化，改革及对外开放要从政策层面上升到法制层面．政府职能的转变将进一步加快，社会主义市场经济体制将进一步发展和完善，从结构到体制、机制等方面将会有一个大的跨越．行业协会等中介组织的地位口益突出，作用将越来越大?     

旧权力观:市场经济发展的政治文化阻力

中国正处于一个大的转型期。经济的转型将逐步把中国引向建立社会主义市场经济的道路。改革的重心是在体制这一层面上,经济体制的改革经过10多年的探索已有明确的目标可达,而政治体制改革的目标虽然被界定为建立有中国特色的社会主义民主政治,但缺乏相应的操作手段。当然,政治、文化、社会结构的改革要适应市场经济的发展这一观点已成为人们的共识。目前的问题是,在改革的实践中,计划经济体制下形成的旧观念仍潜移默化地阻滞着体制的变革。新经济观促进了经济的发展,而旧政治观则     

中国经济转型与民族地区经济发展

转型经济学不只是指出转型的方向,更要分析转型的成本,寻求最低成本最小摩擦的转型,即在发展、和谐、合作中实现转型.中国正处于一个从计划经济到市场经济、初级市场经济到现代市场经济的转型关键期;目前改革领域正深入到政治、文化、教育等领域;改革的阻力进一步增强.中国少数民族地区经济发展及经济转型有其特殊性和复杂性.应该加强对宗教信仰的管理和引导,大力选拔和培养民族干部,大力发展非国有经济.     

培育我们民族的金融意识

金融意识的培育是发展市场经济、建立市场经济体制的一个十分重要的组成部分。从一定意义上来说，我们的市场经济体制能否比较顺畅地建立起来，建立起来的市场经济体制能否协调、有效地运转，在很大程度上取决于我们能不能够在改革与发展的实践中培育出我们民族的金融意识...     

改革开放以来的中国公共政策变迁

中国改革开放的30年是中国处于大变革、大转型时代的30年，是中国经济增长和制度成长的30年。十一届三中全会开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。众所周知，这种社会主义变革和转型主要体现为计划经济体制走向市场经济体制的宏大转轨，展示了一个发展中的大国的治理逻辑，凸显了体制转轨与政策变迁中的中国模式和独特经验。     

从五方面着手确保经济持续稳定发展

为了保证中国经济未来长期的持续稳定发展,应该从改善宏观调控、完善市场经济体制、推进政府自身改革、走一条新型的发展之路、加强教育等五个方面着力。宏观经济走势从来都是一个很不容易说得准确的问题,而未来应该采取何种对策更是一件不容易的事情。这除了需要分析短期的总供给、总需求的对比关系外,还需要研究短期问题背后的长期问题。在此基础上,才能提出应该采取什么样的措施。中国经济现在处在一个新的增长时期,对2003年开始出现的增长过快苗头,宏观部门采取了一系列总量调节措施:央行两次提高存款准备金率、扩大利率浮动幅度,财政部…     

"原则"与"数量"

“原则”与“数量”本是风马牛不相及的两个词汇。“原则”,是指说话或行事所依据的法则或标准;“数量”,则是指通过计量单位表现出来的事物的多少。然     

“开放的心灵”与“怀疑的精神”——试论鲁迅留日时期的思想特色

鲁迅是现代中国迄今无人超越的伟大思想家、文学家。他的意义并不仅仅在于他后来走上了“一条中国知识分子唯一正确的道路”,“终于成为了共产主义者”;而在于他为中华民族贡献了别人无法贡献的、他个人独有的东西;而这种贡献是早在五四时期就开始了。     

从"认识论"向"本体论"回归

20世纪30年代,毛泽东发表了《实践论》一文,在马克思主义实践观创立后又一次将实践问题提上了哲学的议事日程。自上个世纪80年代末期以来,人们已经看到,随着人类的进步和科学的发展,包括社会制度和意识形态在内的几乎所有现存的一切,都成了实践的对象。实践的问题不仅是认识论问题,而且是本体论问题。以改造世界为己任的马克思主义哲学,在提出实践问题并成功地指导了一个多世纪世界性的革命运动后,正在回归到实践本体上来。马克思主义哲学在21世纪的发展前景召唤着我们必须重视《实践论》的再研究和再评论。这对推动马克思主义哲学的发展,引…     

从“三个有利于“到“三个代表“

文章阐述了邓小平的“三个有利于”和江泽民的“三个代表”两个论断共同的历史观基础和历史经验基础 ,及其在内容上的内在一致性。从“三个有利于”到“三个代表” ,反映了两代领导集体之间一脉相承的继承和发展关系 ,反映了本世纪最后二十多年历程中 ,有中国特色社会主义事业和中国共产党自身建设胜利发展的历史轨迹。     

"单位化"动员到"市场化组织"调控--农村思想政治工作模式的转换

市场化在农村的推进全面地改变了过去计划体制下农村的传统块状结构组织和整体性社会结构.与此同时,过去"生产队"式的思想政治工作模式失去了原有的效果.因而要从思维认识上转变到农民现代化的核心主题上,改过去"单位化"动员为"市场化"组织调控,才能使新形势下的农村思想政治工作发挥有效的功能.     

“祛魅”与“异化”之比较——格里芬与马克思的对话与分歧

格里芬借用的概念—“祛魅”和马克思在早期著作中引入的“异化”概念都蕴含了一个相近的思想批判主客体的分离。但由于两人所处的时代、肩负的使命和建构理论的目的不同,这两个概念又反映出二者思想上的巨大分歧。对此进行比较研究,有利于用马克思主义的立场、观点、方法分析当代西方哲学,正确评价以格里芬为代表的建设性后现代主义的思想,澄清马克思主义哲学与当代西方哲学之间的关系。     

从"文化时尚"到"时尚文化"——亚文化视野下高校文化时尚的同构与传承

在经济全球化、政治多极化、文化多元化的时代背景下,积极探讨高校文化时尚的内涵,着力挖掘高校文化时尚的青年亚文化特征,正确引导从"文化时尚"到"时尚文化"的同构与传承,趋利避害地发挥高校时尚文化的育人功能,对于培养大学生健康的个性和人格具有重要的理论意义和现实意义.     

从"波浪式"前进到"跨越式"发展

邓小平根据时代主题的变化,在社会主义建设实践的基础上得出了中国经济发展的规律是“波浪式”前进。面对国际国内形势发生新的变化,江泽民牢牢把握时代特征,提出“跨越式”发展。“波浪式”前进与“跨越式”发展之间具有密切关系。     

“生存”与“存在”的争辩——萨特与海德格尔思想主题的比较

萨特与海德格尔的思想上的争辩,可以归为生存与存在的争辩。“existence”意味着生存,在萨特那里它形成了主题,而海德格尔的主题却是“being,”即存在。存在与生存的争辩将萨特与海德格尔区分开,揭示出了以萨特为代表的存在主义的实质是生存主义,而海德格尔与之无关。     

“信“

汉字的“信”，在不同用法里有着不同的意思，这里想要说的是关于“书信”。“书信”的“信”在《现代汉语词典》里的解释是：按照习惯的格式把要说的话写下来给指定的对象看的东西。作为一种书面表述，这样的解释当然是没问题的，然而在我们现实生活中，“信”却并不见得非得要写。生活在云南的很多少数民族群众最常用的“信”其实就是物品，所谓以物代言；不同的物品代表不同的意思。情书居住在高山峻岭中的景颇族，交通不便，人口分散，有事相商，往往不写信，而用植物或其它事物来表达。想念远方亲友，就托人捎去树根一条；若想念之情尤…