新公共服务理论视角下的公立医院医疗服务机制建设

正作为公共医疗服务的主要供给者,公立医院的服务水平和服务质量直接关系到医院整体发展与国民健康水平。以公共服务理论为切入点,对公立医院服务机制重新审视,对推动医院管理现代化,提升医疗服务质量,推进公共服务均等化具有重大意义。一、新公共服务理论在公立医院服务的运用新公共服务理论最早是由美国著名学者罗伯特.     

美国国会助理人员及机构

●美国国会为了充分行使宪法赋予的权力 ,通过一系列立法建立了庞大的国会助理队伍。●美国国会助理队伍主要包括三部分 :议员助理 ;委员会助理 ;国会助理机构的工作人员。●美国国会助理机构的特点 :客观服务 ;保守研究秘密 ;研究内容与国会议程相关 ;强大的专家队伍 ;服务手段电子化美国开国之初即赋予国会多项权力 ,以期有效地监督、制衡行政部门。但在实践中 ,这些权力并没有充分行使 ,国会往往被行政部门牵着鼻子走。如行政部门提交的预算案 ,专业性极强 ,议员们看不懂 ,因此行政部门要多少就批多少。又如 ,行政部门下设机构众多 ,熟悉…     

实现公立医院改革新突破

<正>公立医院改革是医改的重点和难点,是解决群众看病难、看病贵的关键环节。当前,公立医院改革已步入攻坚期和深水区,改革的综合性和复杂性进一步显现,深层次矛盾和问题亟须解决。在此形势下,抓住我省被列为全国省级医改试点的重大机遇,突出问题导向,找准选好改革切入点,积极探索符合中国国情、具有江苏特点的改革路子,推进公立医院改革实现率先突破,对于深化江苏医改、增进民生幸福具有十分重要的意义。推动公立医院改革,必须遵循内在规律,分析内部矛盾,理顺主要关系,凝聚改革共识。公立医院改革的聚焦点集中表现为破解"贵、难、险"。人民群众的医疗服务需求     

我国非营利性组织企业运营效益与资源整合实证检验——以公立医院营运水平为考察对象

非盈利性机构具有公益性质,其运营效率同样值得关注。尤其是公立医院,它不仅承担着全社会的医疗救治等社会公益性服务,还承载着自身可持续发展的盈利要求。研究公立医院社会公益性特性及其资源整合效率是我国现行卫生医疗体制改革的重大课题。本文以公立医院类集团的整体资源整合效率为研究对象,运用非参数方差及多分类逻辑斯谛回归等分析方法,对公立医院整体运营状况进行了统计分析。研究表明,我国现行医院在改革过程中过分强调＂企业性＂,而忽视其＂公益性＂特征,导致了＂看病贵＂问题的凸显;另外,我国现有卫生资源配置的区域性差异特征明显,＂以药养医＂问题也依然严重。为此,应回归公立医院的＂公益性＂本位,并通过联合兼并等方式对现行医疗资源实施整合,发挥公立医院扩散效应,促进我国医疗卫生事业发展与完善。     

勇当排头兵 敢为先行者 县乡村医疗卫生服务一体化改革的“云县探路”

<正>提高基层医疗服务能力,逐步引导优质医疗资源下沉,是缓解基层群众看病难、看病贵的重要突破口。2012年,云县被确定为全国第二批县级公立医院改革试点县和全省县级公立医院改革试点县之一。2014年,云县全面启动实施以紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理为核心的县域医联体建设工作。三年来,作为云县医联体建设的探路先锋和改革龙头,云县人民医院以"龙头起舞强基层、上下联动惠民生"的管理模式,优化县域内医疗卫生资源配置,加快医疗卫生服务体制改革,不断提升健康服务能力,闯出了一条让"政府满意、     

着力强化五保供养服务中的医疗、生活护理工作

<正>医疗保障和生活护理是五保供养的重要内容,直接关系着五保对象的生活质量。解决好五保对象的医疗、护理问题是体现党和国家"以人为本"执政理念和实施民生兜底"善政"的关键,建议从以下三个方面强化五保供养服务中的医疗、护理责任。一、区别身体健康状况,分类实施不同标准的五保供养服务和医疗、护理办法。打破"大锅饭"供养模式,区别对待     

安徽省医保局 安徽省卫生健康委关于调整省属公立医院部分医疗服务价格的通知

正皖医保发[2019] 54号各市医疗保障局、卫生健康委,各省属公立医院:根据《安徽省深化医药卫生体制改革工作领导小组关于印发安徽省2019年综合医改重点工作及责任分解的通知》(皖医改发[2019]1号)要求,按照"总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位"的原则,经省政府同意,调整省属公立医院部分医疗服务价格,现就有关事项通知如下:一、调整公立医院部分医疗服务价格(一)调整省属公立医院10个医疗     

张连珍在视察南京市第一医院时强调 强化学科建设 为人民健康服务

3月18日下午,省政协主席张连珍率省政协主席会议成员,集中视察了南京市第一医院。她强调,公立医院要坚持基本医疗的公益性,强化学科建设,提升医疗服务水平,为人民健康服务。     

优化医疗执业环境构建和谐医患关系

近年来,我市医疗卫生服务规模、服务条件、服务水平虽然有了很大改善和提高,但"医疗执业环境"却不令人满意,主要表现在医患之间缺乏互信、医患矛盾日益突出,矛盾解决机制不完善.构建和谐医患关系,优化医疗执业环境,不是一般的行业性或专业性问题,而是一个值得高度关注的综合性社会问题.     

医改,期待走出徘徊

对医改来说,已成为历史的2014公立医院改革,绕不开的"堡垒"年,被称为是"医改徘徊年"。医改如"推进公立医院改革"是新医改方同登山,过了初时的兴奋,进入了爬坡案确定的重点改革内容之一,公立医院上坎的艰难阶段。面对前路艰辛,2015是我国医疗服务体系的主体,属于医改年,医改如何走出徘徊、稳步前行,成的"大头",公立医院改革得好不好,直为人们的关注。接关乎医改成败。作为医疗卫生服务终     

创新机制 科学发展 全面提升优抚对象医疗保障服务水平——河北省改革优抚对象医疗保障工作纪实

<正>河北省优抚对象医疗改革是从2008年初开始的。近三年来,他们通过创新理念、创新机制、强化服务,全面提升了全省优抚对象的医疗保障服务水平,较好地破解了优抚对象医疗保障难的问题。"认识高、起步早、力度大、普及快、服务好、受益广",是广大优抚对象和社会各界对全省优抚医疗改革的广泛赞誉。牢固确立"四个观念"把优抚保障服务工作摆上重要位置河北是革命老区,优抚大省,全省现     

彰显普惠特色 保障群众健康 为促进沙坪坝区经济社会发展保驾护航

正沙坪坝区位于重庆都市核心功能区和都市功能拓展区,区域卫生资源丰富,部队、市级、区属、民营医院云集,医学教育发达,共有医疗卫生机构395所。近年来,沙坪坝区始终坚持"为人民健康服务"的宗旨,突出抓好"基本医疗、基本医保、基本药物、基本公卫"四个重点,探索推进"基层医疗卫生机构综合改革和公立医院改革,积极发展健康服务业,卫生服务能力明显提升,群众健康水平明显提高,为保障群众身体健康,促进沙坪坝区"三个转型"和"打造经济     

老龄化视域下广西老年卫生服务对策

目前中国加强老年卫生服务是适应人口老龄化、实现健康老龄化、推动医疗资源公平配置的需要,然而当前老年卫生服务存在缺乏专业机构和人员、资金来源少、基本医疗水平低、社区医疗没有充分发挥等问题,必须强化政府功能,完善保障机制,设立专业机构,配备医护人员,强化社区卫生服务建设,增强保健宣传教育。     

医疗改革代表谈

正重庆推行医改数年以来,取得了不俗的成绩,但社会公众对药物价格、医疗服务能力、水平、医患关系等都还颇有微词,这说明医改距离人民群众的要求还有一定差距。按照国家"为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,实现人人享有基本医疗卫生服务"的既定目标,我市医疗改革还有哪些瓶颈需要突破,本刊记者近日专访了谢命莲、董长明等市人大代表。谢命莲:甄别解决公立医院举债问题医改以来,虽然在一定程度上解决     

我国医疗卫生服务供给模式研究

我国从1985年开始全面实行医疗改革体制,历经20余年,改革结果却不尽如人意。医疗服务市场仍为卖方市场,医疗费用不断增加;单一的公立医院占主导的供给模式无法满足居民多样化的需求。本文通过对国外的医疗服务供给模式进行比较介绍,试图找出符合中国国情的医疗服务供给模式。     

乘风破浪正当时——记“仁爱家和（北京）医疗用品有限公司”

仁爱家和(北京)医疗用品有限公司是一家为残疾人和老年人提供辅助器具及相关服务的专业性公司。秉承"服务于全国各级残联、民政、特教和老年人服务单位;提供一站购齐,门到门服务"的原则,公司逐步在残疾人辅助器具这个领域做出了自己的特色。     

公立医疗机构应在慈善助医中发挥主体作用

公立医院改革的核心是落实政府责任,明确公立医院目标和功能定位,切实回归公益性。公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体,是体现公益性、解决基本医疗、缓解人民群众看病就医困难的主体。作为非营利性公益事业,公立医院坚持其公益性,就是在公立医院提供医疗服务的时候,不是以盈利为目的,     

政府购买服务与社会组织发展的“诺斯悖论”问题探析

作为制度经济学领域的一个重要概念,"诺斯悖论"描述了国家与经济发展间复杂且矛盾的关系:一方面国家的存在是经济增长的关键,另一方面国家又是人为经济衰退的根源。在公共服务市场化、社会化的背景下,政府购买服务与社会组织发展之间同样呈现为一种"诺斯悖论"式的复杂关系。一方面,政府购买服务为社会组织获取资金、活动空间与合法性等关键资源提供了机遇,为推进社会组织的发展提供了重要动力;另一方面,政府购买服务也可能对社会组织的发展产生消极影响,引致社会组织主体独立性衰退、组织服务低效化、草根社会组织边缘化以及社会组织发展同质化等负面效用。政府行为逻辑的内在张力、政社间合作规则的阙如以及权力关系的失衡是这一问题的主要生成机理。因此,需要通过政社间"伙伴"关系的认知建构、以契约为核心的政社合作规则强化以及政社间权力关系的均衡化等路径规避政府购买服务对社会组织的不良影响,实现社会组织的良性发展。     

关于《杭州市公立医院综合改革试点方案》的相关问答

<正>一、开展城市公立医院改革试点的背景是什么?答:公立医院是我国医疗服务体系的主体,城市公立医院在基本医疗服务提供、急危重症和疑难病症诊疗、培养医疗卫生人才等方面发挥着重要的、不可替代的作用,是解决群众看病难、看病贵问题的主战场。由于城市公立医院改革涉及管理体制、运行机制、补偿机制、人事分配制度等诸多方面,既需要公立医院内部综合改革,又需要外部改革配合支持,还要与医保制度、药品供应保障、基层     

重庆市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见

遵循规律,把握健康服务业发展的基本要求。坚持以人为本、统筹推进。把提升全民健康素质和水平作为健康服务业发展的根本出发点、落脚点,切实维护人民群众健康权益。区分基本和非基本健康服务,实现两者协调发展;统筹城乡、区域健康服务资源配置,促进均衡发展。坚持政府引导、市场驱动。强化政府在制度建设、规划和政策制定及监管等方面的职责。发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发社会活力,不断增加健康服务供给,提高服务质量和效率。坚持深化改革、创新发展。强化科技支撑,拓展服务范围,鼓励发展新型业态,提升健康服务规范化、专业化水平,建立符合国情市情、可持续发展的健康服务业体制机制。立足当前实际,抓好重点领域工作。一是扶持一批多元化的办医机构。扶持非公立医疗服务机构发展,推动社会办医先行先试,加快推进公立医院改革。二是扶持一批多元化的护理疗养机构。培育一批医疗与养老融合发展的服务机构,积极发展社区健康养老服务,加快培育健康护理业。三是扶持一批健康保障服务企业。全面发展中医药医疗保健服务,发展健康体检、咨询服务业,大力发展第三方医疗服务,加快发展健康文化体育和养生旅游服务业,积极发展健康保险服务业。四是扶持一批健康产品生产企业。开发中医药养生保健产品,着力支持创新药物研发生产,积极推动生物制药高端化,支持医疗器械产业集群化发展。细化政策措施,确保落到实处。一是夯实健康服务业发展基础。推进健康服务信息化,健全健康服务业人力资源保障机制。二是放宽市场准入。建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度,完善健康服务法规标准。三是强化健康服务业发展的要素保障。加强规划布局和用地保障,完善财税价格支持政策,优化投融资引导政策。四是加强健康服务业发展的风险防控。依法规范健康服务机构从业行为,强化健康产品市场监管和服务质量监督。