全国地市级政府的行政成本评估实证分析

降低行政成本,建设廉洁政府是我国政府改革的重要目标之一。行政成本的状况是评估地方政府绩效的一个重要领域。对全国地市级政府的行政成本评估的结果显示,行政成本绩效与当地经济发展程度没有直接必然联系,地区分布的规律性特征不明显。有些地方政府仍然存在行政成本较高的问题,需要顶层设计全国统一的规范性制度来约束控制和降低行政成本。     

政府行政成本与绩效管理探析

政府绩效的评价与管理日益成为行政管理改革的焦点问题,而对于政府行政成本的研究应该为其提供基础的理论框架.本文从确立政府行政成本基本概念的内涵入手,针对我国目前的行政成本现状进行成因分析,初步探讨了政府绩效与政府成本之间的关系,并试图通过相关制度框架的建立,结合政府绩效管理,研究控制我国政府行政成本的有效方法.     

论廉价政府构建中的行政成本控制

强化成本控制是打造廉价政府的根本之举。目前我国行政成本相对较高是一个不争的事实。导致行政成本较高的原因主要有行政管理体制的弊端,政府绩效评估方向出现偏差,行政决策约束机制失灵,政府绩效预算体系不完善,行政成本监督约束机制不健全等。控制行政成本的总体思路是推进行政体制改革,完善行政成本监督约束机制,构建科学的绩效考评体系,完善政府预算管理制度,加强行政成本的监督,推进"企业化政府"的建设。     

遏止腐败和控制行政成本的战略对策研究

遏止腐败和控制行政成本已经成为全球关注的重大问题.在我国追求社会经济快速发展的同时,如何确立遏止腐败和控制行政成本的长远战略和短期对策,是各级政府必须高度重视的具有现实与理论意义的问题.本文认为,传统的政府管理角色定位和对政府绩效的考核中忽视腐败引发的行政成本制约了政府高效廉洁的运行,影响了政府在社会公众的形象.根据我国国情,应当把公共管理的角色重新定位和采取硬约束的政府绩效考核作为遏止腐败与行政成本的长远战略,同时,把对腐败的"零容忍"治理和健全民主监督制度作为控制腐败和行政成本的短期对策.     

完善我国政府绩效评估制度的行政文化视角考量

20世纪70年代以来,随着政府成本意识逐渐增强和公民参与愿望日益加强,政府绩效评估作为一项重大的政治活动而蓬勃开展起来。随着我国行政改革的不断深化,政府绩效评估这种有效的管理工具开始受到政府与公民的广泛关注。那么,政府绩效评估在我国进展如何呢?     

中国特色政府绩效管理的演进逻辑和发展方向——基于税务绩效管理的实践创新北大核心CSSCI

政府绩效管理是提高行政效能、降低行政成本、促进政府职能转变、建设人民满意服务型政府的重要手段,是推进国家治理体系和治理能力现代化的有效途径。作为政府绩效管理的组成部分,税务绩效管理九年多来的改革创新展现了政府绩效管理在根本属性、价值追求、制度体系、评价格局、管理工具、技术支撑、效应发挥等方面演进的基本规律。从税务绩效管理的实践来看,坚持政治性与人民性的根本遵循、制度化与规范化的根本依托、考人与考事的相互结合、创新性与技术性的重要支撑以及效能性与发展性的不懈追求应是政府绩效管理未来的发展方向。     

政府绩效与政府成本的相关性分析

政府成本是政府运行过程中所发生的一切费用和开支,以及由其所引发的现在和未来一段时间的间接性负担。它可分为直接成本与间接成本;生产成本与交易成本;正当成本与不当成本。政府绩效与政府成本密切相关,成本是决定政府绩效的基本要素,正当成本是政府绩效的基础,不当成本会带来政府绩效降低或丧失,成本结构影响政府绩效的提升。将政府成本纳入政府绩效评估之中,需要建立一套科学的测度指标体系。     

绩效问责:行政问责制的新发展

绩效问责是行政问责的一种形式,它通过对政府绩效水平的考察,对未达到绩效目标的政府组织及其公务人员追究相应的责任,是行政问责制的深化和发展。绩效问责把问责制与政府绩效相结合,对政府行为具有激励和约束双重功能。由于多种原因,在政府绩效问责制的建设过程中仍面临着一些亟待解决的问题和困境。只有正确认识绩效问责的优势与不足,才能成功地推进政府绩效问责制建设,使之走上健康发展的道路。     

“政府绩效评估与行政管理体制改革”研讨会征文通知

为积极推进政府绩效评估工作在我国各级政府有组织、有计划、有步骤的全面实施,促进我国行政管理体制改革,并进一步推动其理论研究,中国行政管理学会和兰州大学中国地方政府绩效评价中心将在2006年9月23日在兰州联合召开“政府绩效评估与行政管理体制改革”研讨会,届时将邀请中国行政管理界理论工作者和实践工作者共同探讨中国地方政府绩效评估与行政管理体制改革的问题。现向社会各界征集论文。会议主题:中国地方政府绩效评估与行政管理体制改革会议议题:1·政府绩效评估的国际比较;2·中国地方政府绩效评估体系构建;3·应用绩效评估推进行…     

行政成本与控制

以规模适度、收支规范、科学配置、高效利用为目标取向,以制度创新,整体联动,系统推进为践行方略,从多维视角入手,控制行政成本的路径是:深化行政成本的理论研究,制定科学的行政成本—绩效评估体系;进一步转变政府职能,精兵简政,推进政企分开、政社分开和政事分开;优化和稳定行政组织,构造扁平化政府;规范财政开支,强化预算约束,健全行政预算监控机制;推行电子政务,建设网上政府;借鉴企业精神,构建企业化政府。