公安机关境外人员管理的新途径——义乌市创建“国际社区”的实践与思考

改革开放以来,义乌市创造出了闻名中外的“中国小商品城”和“国际商贸城”。在对境外人员的管理中,今年以来,义乌市综治委和市公安局提出了“创造‘中外客商齐谋发展、中外居民共创平安、中外家庭同享天伦’的和谐社会”的理念,大力推行“境外人员融入社区”活动。公安局出入境管理部门通过将境外人员的临时户口申报工作延伸到各社区,开展境外人员居住情况及公司、租房排查,直接吸收境外人员参与社区管理,让境外人员充分享受“国民待遇”,促进中外文化的交流等工作,有效促进了境外人员在义乌安居乐业。目前,义乌市的境外人员管理工作已成了具有义乌特色的亮点工作之一。     

开放型新经济体制下境外来华人员管理服务模式研究——以义乌市为例

世界体系理论认为,国家之间的交往通过特定的城市实现,城市独有的功能定位会吸引特定的境外人员群体。义乌作为全球最大的小商品集散地,对境外商务人员具有天然的吸引力。义乌是开放性全球商品市场,也是世界"节点城市",境外人员来自世界各地,群体规模持续扩大,这对义乌的出入境管理服务工作提出了更高的要求。义乌市公安局出入境管理局秉承"出入有境,服务无境"的理念,探索出一条具有义乌地方特色的境外来华人员管理服务创新之路。     

加强和改进境外人员管理工作的建议

吉林省公安厅出入境管理局王立英同志来稿认为,对入境的境外人员管理工作要按照完善法规、健全机制、加强力量、落实管理的要求,实现“五个转变”,全力提升境外人员管理工作整体水平。     

官员何来那么多出国培训机会

四川省委组织部日前发出《关于进一步规范党政领导干部境外培训管理的通知》,要求各市(州)委组织部,省级各部门、各单位人事(干部)处进一步规范本省党政领导干部境外培训管理。《通知》对参训人员的资质和次数时限做出了严格要求。领导干部参加境外培训,一年不得超过一次。(9月     

上海市公安局关于印发《境外人员住宿登记办法》的通知

正(2020年1月5日)沪公行规[2020]1号各分局、市局各部门、各公安处(局):现将《境外人员住宿登记办法》印发给你们,请认真遵照执行.工作中如遇问题,请及时与市局出入境管理局联系.境外人员住宿登记办法第一条为切实提升本市出入境管理服务能力,进一步规范境外人员住宿登记工作,根据《中华人民共和国出境入境管理法》《中国公民往来台湾地区管理办法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门     

如何准确识别境外人员身份

如何准确识别境外人员身份刘成社目前，严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争正在全面展开。在斗争中，准确识别境外人员身份，对于依法保护境外人员的合法权益，打击境外人员的违法犯罪活动具有十分重要的意义。所谓境外人员是指：外国人、港澳同胞、台湾居民和华侨。一、境外...     

检察一分院专项公诉走私毒品案件

2月7日，上海市检察一分院专项公诉一批境外人员走私毒品案件。这次专项公诉的9起案件中8起为境外人员犯罪案件，8名境外人员分别来自泰国，缅甸、阿富汗和巴基斯坦等4个国家。     

《境外人员住宿登记办法》的政策解读

正问:为什么要修订本办法?答:本办法自2008年制定以来,于2015年做了修改,对规范境外人员住宿登记管理工作、提升出入境管理服务能力,发挥了重要作用.但随着信息技术的发展,单一的线下申报渠道已不能满足境外人员住宿登记的实际需求,服务手段亟需升级,为此,本办法需要进行全面修订.问:本办法的适用范围是什么?     

我国境外直接投资外汇管理适应性研究

为实施"走出去"战略,境外直接投资不断简化外汇管理手续,极大地便利了企业境外投资,基本上适应渐进式改革开放的需要,但仍面临着境内机构和个人对加快放松境外投资步伐的诉求。应通过比较境外投资管理国际经验,进一步深化境外直接投资外汇管理改革。     

管理与服务：探寻特大型城市人口管理的平衡点

上海实有人口主要由本市行政区域内的常住户籍人员、来沪外省市人员及境外人员组成。截至2008年底,来沪流动人口为720.41万,其中常住境外人口为18.15万（外国人12.65万）,实有人口总量已超过2000万。来沪人员的快速增长使得人口总量的规模持续扩大,呈现出基数高、密度大、流动快、人口结构相对老化等特点,对城市资源环境、基础设施的承载能力以及公共配套服务提出了严峻的挑战,城市管理、公共安全压力剧增。 为了进一步提高本市实有人口管理工作的水平,为世博会举办创造良好的治安环境,今年市人大常委会重点监督本市实有人口管理工作,并于6月25日听取和审议了市政府关于加强本市实有人口管理、维护社会治安稳定专项工作报告。     

培训兼职外事民警的几点做法

苏州地处长江三角洲，改革开放以来经济发展突飞猛进，由于对外开放度高，外向型经济发达，中外人员交往日益增多，仅去年来苏州的境外人员就接近60万人次，占全省总数的40%以上；常住境外人员达1万余人，占全省总数的55%。随着进一步对外开放以及我国在加入世贸组织后，应本着按国际惯例办事的原则，涉外管理工作将更加依法、公平、简约、透明，对公安机关涉外执法水平和管理能力提出了更高的要求。一、顺应形势任务正确决策目前苏州公安机关涉外管理队伍与面临的任务形势还不相称，表现在基层一线的外事民警数量不足、现有外事民警专业基…     

境外投资——境外投资经商应注意的问题

近年来,我国经贸人员赴境外投资办厂、从事经贸业务的活动越来越多,但是由于对所在国社会治安及相关的法律规定了解不够,给我驻外企业、经商人员直接造成经济损失的现象时有发生。同时,境外情报机构也不断对我驻外企业、经商人员进行监控和策反,为此,必须增强我驻外企业、经商人员的安全防范意识,谨防意外事件的发生。     

境外投资经商应注意的问题

近年来，我国经贸人员赴境外投资办厂、从事经贸业务的活动越来越多，但是由于对所在国社会治安及相关的法律规定了解不够，给我驻外企业、经商人员直接造成经济损失的现象时有发生。同时，境外情报机构也不断对我驻外企业、经商人员进行监控和策反，为此，必须增强我驻外企业、经商人员的安全防范意识，谨防意外事件的发生。     

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从北京市疫情防控领导小组获悉,为做好境外输入人员疫情防控工作,3月16日起,启用北京小汤山医院。医院设床位1000余张,将主要用于境外来(返)京人员中需筛查人员、疑似病例及轻型、普通型确诊患者的筛查和治疗。     

警惕!台湾在境外的间谍情报活动

长期以来,台湾间谍情报机关以祖国大陆出境人员为目标,采取公开掩护秘密、合法掩护非法的各种手段多方面收集内地的政治、经济和科技情报;对内地赴台人员和出访团组严密监控,采用技术手段获取情报;不择手段地策反内地出国人员,收买内地高科技人才。对此,出境人员务必要了解台湾间谍情报机关在境外的活动特点,增强防范意识,警惕台湾在境外的间谍情报活动。     

国家安全视角下在华境外非政府组织管理研究

国家安全是国家的基本利益。目前在华境外非政府组织对国家安全的消极影响主要表现在国家主权安全、基层政权安全、意识形态安全等方面。加强政府对在华境外非政府组织的管理,必须建立健全在华境外非政府组织有关法律法规;适当降低在华境外非政府组织准入门槛,明确监管主体;建立严格的在华境外非政府组织财务监督机制。     

构建社会管理新模式 推进科学发展新跨越——北京市朝阳区创建全模式社会服务管理系统

[本刊讯]北京市朝阳区是首都国际化程度最高的区域,是北京中央商务区、外国驻华使馆区所在地,是国际交往的重要窗口。近年来,朝阳区经济社会快速发展,社会开放性和流动性大大增强,流动人口及境外人员日益增多,居民的社会服务需求呈现出多层次、多样性特征,对社会管理和服务提出了新挑战。     

用政策之力鼓励"走出去"--解析《境外投资外汇管理改革试点办法》

去年10月,国家外汇管理总局批准在浙江率先进行境外投资外汇管理改革试点。为推进《境外投资外汇管理改革试点办法》的全面执行,使企业对其有正确的认识,本刊约请专家对该试点办法予以解析。     

在华境外非政府组织营利化的根源及对策

在华境外非政府组织营利化的根源是:境外非政府组织进入内地的步伐过快与非政府组织管理体制改革的渐进性产生矛盾、"三不政策"容易滋长在华境外非政府组织营利之风、地方政府的简单化处理放纵在华境外非政府组织的营利化行为、监管权力碎片化使在华境外非政府组织营利化失去政府约束、公众认知度较低为营利化的境外非政府组织提供了生存空间。在华境外非政府组织"去营利化"的主要对策是:建立"无缝隙"政府监管制度、发挥事前监督的作用、加强在华境外非政府组织的资金管理、建立登记制和备案制并行的分类管理体制、完善在华境外非政府组织管理的法律法规体系、培养管理在华境外非政府组织的专业人才。     

防控境外疫情输入背景下涉外警务工作研究

我国疫情防控形势持续向好,但境外疫情输入是极为严峻的抗疫挑战.涉外警务部门是构建境外疫情输入防线的中坚力量,在国际警务合作、口岸边境管控和入境人员管理等方面取得了卓越成效,但面临法规指引不明、专业建设不足、防控机制系统化程度不高、国际合作阻力大等困境.为应对上述困境,相关涉外警务部门应从法制、机制、队伍和国际合作等层面...