打造千亿产业园区 建设美丽宜居新城——国家级曲靖经济技术开发区产城融合发展的经验与探索

产业园区是云南经济发展中的热点和亮点。改革开放以来,云南产业园区的开发建设对地方经济发展作出了重大贡献,有力地推动了全省的新型工业化和城镇化进程,成为拉动云南地方经济、拓展城市空间、承载体制和技术创新的重要载体。但同时我们也看到,由于受历史因素和开发模式的制约,云南部分产业园区在基本成型后往往成为区域经济中的"孤岛",产城分离现象严重,从而导致建设方式粗放、功能结构单一、与城市和区域发展脱节、职住失衡、综合竞争力不强等诸多问题。为避免在园区开发建设过程中少走弯路,近年来,国家级曲靖经济技术开发区(以下简称"曲靖经开区")高举改革创新旗帜,立足于城镇化进入加速期、产业转型升级不断加快的大背景,立足于"产业园区化、园区城市化、城市园林化"和"高标准规划、高水平建设、高质量运营"的目标要求,开发建设了4个工业综合体。通过打造工业综合体,实现了制造业和现代服务业"双轮"驱动,推动经济从"单一的生产型园区经济"向"生产、服务、消费"多点支撑的城市型经济转变,探索出了产城融合发展的新路径,积累了许多宝贵的经验。近日,中共云南省委党校组成调研组,赴曲靖经开区开展了"产城融合"课题调研学习活动。通过走访学习和认真梳理,现把曲靖经开区产城融合发展取得的成效和宝贵经验介绍给社会各界,以供交流、学习和借鉴。     

坚定不移走产城融合发展道路——老城经济开发区努力创造园区发展新优势

走进老城经济开发区,海南生态软件园、海南生态智慧新城……一个个闪亮的品牌,成为铭刻在开发区产城融合发展路上的不朽印记。当前,处于转型发展关键期和攻坚期的老城经济开发区,正坚定不移走产城融合发展道路,着力形成产业发展、城市建设和人口集聚协调统一、互促共进的良好发展态势,努力创造园区发展新优势。     

《中原经济区规划》解读之三

加快新型工业化进程,坚持做大总量和优化结构并重,发展壮大优势主导产业,加快淘汰落后产能,有序承接产业转移,促进工业化与信息化融合、制造业与服务业融合、现代科技与新兴产业融合,推动产业结构优化升级,构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业体系,发挥新型工业化在"三化"协调发展中的主导作用。建设产业集聚平台依托中心城市和县城,整合提升各类开发区、产业园区,提高土地节约集约利用水平,规划建设二、三产业集聚发展平台,以城镇功能完善吸引产业集聚,以产业集聚促进人口集中,形成以产兴城、依城促产、产城互动发展格局。按照企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口有序转移的要求,提升产业集聚区建设水平,突出主导产业,完善服务配套,严格准入门槛,有序承接产业转移,形成一批规模优势突出的产业集群和新型     

产城融合发展之奉节实践

推进重庆市奉节县产业融合发展,措施必须科学、全面、扎实,概括起来,主要有推进产城融合的对策路径和保障措施两个方面。
　　一、奉节县产城融合发展的对策路径
　　全力推进西区·白帝、兴隆·天地、工业园区三大产城融合体建设,构建奉节城市和产业融合发展的强大引擎,驱动和引领全县经济社会健康有序发展。     

产城融合型园区：发展经验的本质透视与借鉴

改革开放后,大量园区在国内涌现,同时伴生出新城服务业、生活性服务业弱化,城市经济功能与城市空间、社会和文化功能之间不平衡,新城区发展动力不足等产城融合问题。新加坡裕廊工业区、上海张江高科技园注重推动经济发展主体从单一的生产型园区向生产、服务、生活于一体的产业新城转型,成为产城融合型园区中的典型。本研究在对国内知名园区产城融合发展经验总结分析的基础上,针对国内各园区产城融合分离的现实,提出园区要通过加强顶层设计,克服规模失控、结构失衡与功能失调;以产兴城,牵住新城经济发展的"牛鼻子";加强空间环境治理,打造"空间聚合"的城市形态;推动业态、形态、文态、生态协同发展,打造宜居宜业活力新城等措施,加速推进我国园区向产城融合型园区发展。     

《郑州航空港经济综合实验区发展规划》解读之四

借鉴国际经验,规划建设城市综合服务区,为空港、产业发展提供服务支撑,打造畅通高效的交通网络、绿色宜居的生活环境、集约有序的城市空间,建设现代产城融合发展示范区。建设高水平城市综合服务区坚持高起点规划、高标准建设,集约高效利用土地,加大自然生态系统和环境保护力度,完善城市基础设施和公共服务,塑造宜居宜业的发展环境,促进人口集聚。加快高端商务商贸区建设,提升航空金融、商务商贸、中介服     

重庆市白沙镇产城融合发展的路径分析——新型工业化和新型城镇化互动发展的个案

回顾我国城市化、工业化推进的30多年,产业和城市的协调发展面临着诸多问题和挑战,特别是忽视产城融合,造成产业和城市相互脱节的"两张皮"现象比较普遍,形成了所谓的"空城"或者"工业孤岛"等,严重制约了城市的发展。从目前对产城融合一体发展的认识和实践来看,"产"与"城"之间并不是一个简单配合的互动关系,而是要互相融入发展,是一项城市发展的系统工程,是统筹推进新型工业化和新型城镇化互动发展的重要抓手和城市发展的重要战略。     

郑州:通航试验区振翅启航

随着郑州航空港经济综合实验区建设上升为国家战略和国家低空空域开放政策的出台,郑州市上街区区委、区政府按照"产城融合"的原则,着力推进通航偏好型高端制造业和通航服务业集聚,努力实现现代产业体系构建和产业结构转型升级,全力打造郑上新区核心增长极和全国领先通航经济示范区。2013年5月,郑州市上街区人大常委会就加快发展郑州通用航空事业暨低空经济科学发展试验区(以下简称郑州通航试验区)及通航产业等工作进行了专题调研。     

江苏宜兴经济开发区简介

江苏宜兴经济开发区于2006年7月正式挂牌，是一座年轻而充满活力的新兴省级园区。自成立以来，开发区按照建设“新兴产业集聚区、产城一体样板区、创新人才领跑区、体制创新示范区”总要求，围绕打造“经济实力一流、产业层次一流、园区质态一流、体制机制一流、生态环境一流”现代化园区的总目标，不遗余力拉框架、     

以“四同步”深化软件业产才融合

产才融合是实现高质量发展的题中之义,也是国际创新型城市的鲜明特征。近年来,苏州突破能级局限,深化软件和信息技术服务业(以下简称"软件业")产才融合,推动产业升级与招才引智同步规划、有形服务与无形服务同步推进、赛事举办与项目落地同步衔接、政府机构与社会力量同步参与,使城市发展、产业升级与人才成长相得益彰。软件业自立自强亟待突破人才瓶颈软件是数字经济的基石。作为知识密集型产业,软件人才在整个软件业的发展中至关重要。     

河南省人民政府关于印发信阳电子信息产业集聚示范区建设总体方案的通知

豫政[2013]44号信阳市人民政府,省人民政府各部门:现将《信阳电子信息产业集聚示范区建设总体方案》(以下简称《总体方案》)印发给你们,请认真贯彻执行。一、信阳电子信息产业集聚示范区是体现产城互动、可持续发展理念的新兴电子产业区。全面推进信阳电子信息产业集聚示范区建设,有利于拓展产业发展空间,培育壮大新兴主导产业,增强中心城市辐射带动能力,与以羊山     

坚持“四化”同步发展大力推进新型城镇化

推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,是党的十八大作出的重大战略部署。鄂州市作为全省城乡一体化试点城市,将按照科学发展一步到位、"四化"同步协调发展的要求,坚持以产业发展为支撑,以全域规划为引领,以改善民生为目标,以生态文明为标准,以综合改革为动力,努力走出一条城乡统筹、产城融合、资源节约、环境友好、社会和谐,具有时代特征、     

微言博语

@杨乐渝:在扬州、盐城的考察让我相信,三四线城巿在新型城镇化战略背景下,有着非常强的后发优势,既可以汲取一二线城市发展的教训,避免走弯路;又能发挥自身的原生资源优势,以产业为先导,以园区为平台,整合高端的专业资源和服务资源,走产城融合的新路,一定     

空间、功能、产业“三统筹”推进产城融合研究

以空间、功能、产业推进和实现产城融合,是当前产城融合的几种主要模式。但是总体上来说,不管是哪一种模式,都有所欠缺,如有规划却发展不协调,注重功能却忽视生产链,以产兴城却产业链不完善等。这些问题的存在阻滞了产城的进一步交融发展,更无法使产城达到一体化发展。要更好地实现产城交融式发展,必须以空间、功能、产业"三统筹"推进产城融合。     

苏州“三区三城”建设中的代碳意识

苏州提出建设科学发展的样板区、开放创新的先行区、城乡一体的示范区和以现代经济为特征的高端产业城市、生态环境优美的最佳宜居城市、历史文化与现代文明相融的文化旅游城市。在这“三区三城”建设中贯穿着一个鲜明的低碳意识：发展低碳经济是“三区三城”建设的有力抓手和有效途径。     

探路产城融合的常州担当

<正>常州,一座浸润厚重历史的江南古城,在时光中流淌了3000多年,静静地散发着吴语的芳香;常州,一座崇尚开拓创新的现代都市,在产城融合的创新实践中不断刷新,演绎出雄姿初展、生机勃勃的大美景象。常州的产城融合,最早源于国务院"苏南规划"中的一段表述:"在常州推动建设西太湖科技城,重点发展先进碳材料、科技金融和高端商务服务,成为产城融合创新示范区。"省委贯彻落实十八届三中全会《决定》的意见,随后进一步明确常州承担产城融合改革试点试验的重任。常州能成为全省唯一的     

能源金贸区蹚出“三生”融合之路

能源金融贸易区作为国家级新区陕西省西咸新区的重要功能区,以打造大西安新中心新轴线为使命,紧抓西安国家中心城市建设和国内国际双循环机遇叠加期,全面构建现代产业体系、完善城市社会和生活配套、高标准生态建设,探索“三生融合”之路。能源金贸区正成为“以产促城,以城兴产”的实验地,大西安经济崛起的新亮点。     

打造产业靓平台

近年来，赣州开发区按照建设“绿色、环保”园区的理念，加大投资力度，着力打造服务功能配套、基础设施完善的“绿色生态型”工业城，城市功能不断提升，产业承接能力不断增强，城市面貌日新月异。     

产城融合视角下国家级经济技术开发区转型研究——基于增城国家级经济技术开发区的调查

我国经济社会发展正进入"新常态",逐渐从高速增长进入中高速增长,从外延式增长向调整结构、精细化发展转变。国家级经济技术开发区是产业转型与升级的重要载体与平台,而在经济下行的压力加大、低成本优势的弱化与传统的土地、财税优惠政策效应弱化的背景下,传统制造型的国家级经济技术开发区面临着产业转型与园区整体转型的两难选择。国家级经济开发区的转型将成为我国社会经济发展迈入"新常态"的重要推动力量。在产城融合的视角下,一方面要在新型城镇化的背景下落实以人为本的城镇化模式,另一方面也亟需在产业层面上推动开发区内的产业链条由"制造"到"创造"的转变,国家级经济技术开发区的产业发展与城市服务功能有机对接结合,有助于破解追求产业转型或园区城市功能单边效应的误区。     

坚持“四大转变”狠抓城镇治理

近年来，鄞州区围绕“以城带乡、城乡互动，以产促城、产城融合”的总体要求，在规划、建设、环境、制度等方面狠抓城镇治理，大力建设品质新城区、特色小城镇、美丽新农村，不断提升城市发展水平、城镇建设水平和城乡统筹水平。2013年，全区镇村拆旧120万平方米、建新187万平方米，已拥有国家级生态镇6个、省级中心镇3个，新城区荣获联合国人居奖（中国）优秀范例奖，成为浙江省唯一一个全国公共文化服务体系示范区，城乡统筹发展指数得分93分、连续6年居全省首位。