武汉城市圈“两型社会”建设的法制创新研究

构建"两型社会"价值体系中最核心的问题是实行制度创新,而法制创新是实现可持续发展法制化的重要路径。在武汉城市圈"两型社会"建设中,法制创新具有积极的引导作用、评价作用、保障促进作用和社会整合作用。应坚持以法制创新为先导,进一步完善环境资源法制建设,加快立法步伐;创新执法体制,建立环境资源监管执法的长效机制;完善环保信息公开机制与公众参与机制,提高全社会的环境资源法治观念。     

武汉建设“法治城市”的路径探析

近年来,武汉市在推进依法治市方面取得了巨大成绩,但与创建"法治城市"的目标相比,仍然存在一些不容忽视的问题。建设"法治城市"重在体制机制创新,克服传统地方立法模式的弊端,依法保障"法治城市"建设的各项决策顺利实施;充分整合城市资源,实现城市治理结构多元化;及时回应各类利益诉求,有效化解利益纠纷;有力制裁各类违法行为,维护城市发展建设的正常秩序。     

武汉市武昌区促进自主创新建设的法律制度研究——以武昌区自主创新法制环境为视角

良好的法制环境、健全的法律制度是促进自主创新实现的重要前提。武昌区作为科教集聚的武汉市中心城区，具有推动创新和发展科技的区位优势，近年来科技法制工作取得了突出成绩，出台了大量促进自主创新的规范性文件，但在促进自主创新的法制实践中仍存在一些薄弱环节。应以建设“创新武昌”为契机，营造“积极引导、依法保护、公正高效、竞争有序”的自主创新法制环境，在法制实践中进一步明确企业作为自主创新主体的地位，依法确认和保障企业的自主创新权益，认真执行国家促进创新的税收法律，实施扶持自主创新的政府采购制度，依法保护自主创新的成果，赋予自主创新主体充分的法律救济途径，深入开展科技普法宣传教育。     

运用法治思维打造沈阳国际化营商环境

党的十九大报告指出:"坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。"目前,沈阳市在执法保障、司法保障、立法保障、商业纠纷方面,还存在诉讼成本高、过程不透明、程序衔接差等问题,要打造良好的国际化营商环境,解决上述问题,必须解放思想,增强服务意识,同时通过加大普法宣传力度、统一执法标准、推进文明公正执法体系建设、健全知识产权保护体系、建立信息化一体平台等措施提升沈阳的法治环境。     

武汉城市圈“两型社会”建设中的法制创新研究

法制创新是建设“两型社会”的重要路径。法制视野中的“两型社会”强调以最少资源消耗取得最大经济社会效益，通过法律来最大限度地控制环境污染，避免资源浪费和生态破坏，实现人与自然和谐发展。在武汉城市圈“两型社会”建设中，法制创新具有积极的引导作用、评价作用、保障促进作用和社会整合作用。应进一步完善环境资源法制建设，加快立法步伐；创新执法体制，建立环境资源监管执法的长效机制；完善环保信息公开机制与公众参与机制，提高全社会的环境资源法治观念，坚持以法制创新为先导，推进武汉城市圈“两型社会”建设。     

大连数字政府建设的法治保障

全面建设数字政府,有赖于加快完善与数字政府建设相适应的法治保障体系。要在总结大连数字政府建设法治保障所取得成效的基础上,针对存在的主要问题及其原因,通过借鉴国内典型城市数字政府建设法治保障的经验,从健全政务数据立法以提升数字政府建设立法质量、强化数据监管以保证执法公信力、加强在线纠纷解决机制运用以缓解司法压力、构建激励机制以强化公众参与等方面入手,完善大连数字政府建设的法治保障。     

法治政府建设的问题反思与解决之道

我国法治政府建设已有积极的实践,也积累了较多的经验。但是目前仍然存在较多的问题,包括职权法定化程度不高、行政立法的法治性不充分、行政执法尚未形成制度体系、权利救济制度不健全等。未来要持续推进法治政府建设,必须对这些问题进行深刻的反思,结合国家关于法治政府建设的相关精神,探寻有效的解决之道。     

坚持和完善党对立法工作的领导

正坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,保障社会公平正义和人民权利,是我国国家制度和国家治理体系具有的显著优势。全面依法治国必须坚持和实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制。习近平总书记指出,"全面推进依法治国,必须坚持科学立法"。坚持和完善党对立法工作的领导,是健全党领导全面依法治国制度和工作机制的重要举措,对于推进法治中国建设具有重大战略意义。     

完善生态法治 推动绿色发展

深入推进生态文明建设,要"用最严格制度最严密法治保护生态环境",形成绿色发展方式和生活方式。目前,生态文明法治建设中存在法治理念不普及、法治体系不健全、执法过程不严格和司法制度不完善等问题,影响了绿色发展的推进。对此,要从立法、守法、执法、司法四个层面予以完善提升,为实现"美丽中国"铺路架桥。     

转型中国公民基本权利实现的制度构想和技术设计

公民基本权利的实现是立宪政治的核心要求。我国正处在社会转型期,社会复杂多变、矛盾层出、阶层分化、利益多元。一系列复杂多变的社会情势给民主法治建设带来了不少困难:地方民主和法治不够健全、公民社会组织发展不畅、基本权利立法不足、制度建设滞后保障不力等等,这些问题对基本权利的实现产生了非常不利的影响。对此,可在借鉴外国经验的基础上,结合转型中国的社会特征,从社会机制和法律机制两个方面进行制度构建和技术设计,通过健全政党法治、畅通民意表达渠道、鼓励公民参与政治、加强基本权利立法、推动司法救济等等,来保障公民基本权利的真正实现。     

突发事件中警察应急强制的法治塑造

突发新冠肺炎疫情事件应对中暴露的诸多法治问题,促发了对我国警察应急法治建设的拷问。基于应急性警察权的警察应急强制行为以迅速恢复常态秩序为核心价值追求,既是突发事件应急处置的有效手段,同时又极易造成对相对人基本权利和自由的过度限缩,因而必须将其纳入法治轨道予以规制。在法治的视阈下检视我国现行警察应急强制,其在立法规定上存在缺陷,在执法实践和司法救济中面临困境。基于此,亟需强化警察应急强制设定与实施的法治塑造,遵循职权法定原则、法律保留原则、法律明确性原则、人权保障原则、比例原则和效率原则等法治基本原则。此外,应从明确主体权限、明晰启动要件、完善实施程序、健全司法救济等方面进行机制补缺。     

善治视阈下的警务法治化建设研究

善治是公共利益最大化的社会管理过程。程序正义呈现"空心化",地方执法制度体系不健全、部分民警法治意识淡薄和法治知识欠缺是推进警务法治化的重要阻碍。在善治视野下推进警务法治化,要强化民警法治思维、法治意识;加强制度供给,完善制度保障;建立完善的执法制度及执法效果群众评价机制;完善警务规范,努力实现警务法治化。     

优化大连市科技创新环境的对策研究

良好的科技创新环境是提高自主创新能力,建设创新型城市的基础和保障.通过分析大连市科技创新环境现状及存在的问题,大连应从深化科技管理体制改革、加大科技投入、整合科技资源、建立健全自主创新政策法规体系、加大创新人才的引进和培育力度、加强自主创新文化建设等六个方面优化科技创新环境.     

论完善我国公民生存权保障的路径选择

遵从"理念—制度—机制"的研究进路,提出社会转型时期生存权保障的基本原则,从完善立法、制度建设、执法与监督、救济制度和机制等方面,勾勒出社会转型时期我国公民生存权保障的选择路径。     

创新型城市的构建要素与实现路径

城市是经济社会发展的重要载体,在强调自主创新和建设创新型国家的大背景下,应该把创新作为广义的社会发展方法论,研究创新型城市的构建要素与实现路径。创新型城市的构建要素可归结为产业创新、基础设施创新、制度创新、环境和文化创新、人才创新五个方面。而建设创新型城市,需要提升创新思维,弘扬创新文化;加强制度建设,完善创新机制;加速科技进步,提高创新能力;加强互动合作,注重成果转化;实施人才战略,打造人才高地。     

生态文明地方法治建设及浙江实践探析

生态文明建设需要法律的规范、引导和保障。加强生态文明法治建设、不断提高法治水平,也是当前生态文明制度建设的重要内容。从目前全国各地推进生态文明法治建设的实践看,在立法、执法、司法领域均取得了较大进展,但也存在一些问题,需要在明确顶层设计的基础上予以完善。近年来,浙江省在生态文明法治建设上取得了一定进展,但存在一些问题和差距,需要从战略视角进行统筹考虑,根据"重点突破、全盘推进"的思路,在立法、执法、司法各个方面采取有针对性的措施。     

论我国电子政府信息公开制度的构建

电子政府是传统政府行政管理体制在网络环境下的延伸与拓展，而信息公开制度是电子政府治理理念的灵魂。电子政府信息公开制度能够充分保障网络环境下公民知情权的实现，积极推进政府职能转变。构建我国在网络环境下的知情权法律体系，应立足我国政府信息化建设的实际情况，充分汲取国外立法的先进经验，对电子政府信息公开立法进行合理、科学的制度设计，对信息公开的适用范围、实施机制、保障措施和权利主体的救济途径作出详细规定。     

规范立法活动与提高立法质量——兼评立法法修正案草案

<正>规范立法活动和提高立法质量是完善社会主义法律体系的必然要求。立法制度完善的同时,执法、司法、守法共同构成我国法治发展新的评价体系。党的十八大以来,"科学立法、严格执法、公正司法、全民守法"成为新的法治方针,这也表明我国的法治建设引入了多元的价值诉求。为适应社会转型期出现的新问题,发挥立法在经济和社会发展中的引领作用,立法法的修改务实、必要。立法法是健全我国立法制度的主要规范依据。自2000年施行以来,立法法在规范立法活动、完善     

对新时代地方性法规功能作用的探究

正地方立法作为中国特色社会主义立法体系的重要组成部分,是国家立法的延伸和补充,是地方人大及其常委会行使地方国家权力的一种重要形式,在进一步健全国家立法制度、完善中国特色社会主义法律体系、保障和发展社会主义民主、全面推进依法治国、建设社会主义法治国家等方面都发挥着至关重要的作用。全国人大常委会委员长栗战书在第二十四次全国地方立法工作座谈会上强调:"要自觉把地方立法工作放在     

县级法治政府建设的路线图

"天下之事,不难于立法,而难于法之必行。"党的十八届四中全会围绕"加快建设法治政府",提出了一系列新的举措。浙江省委十三届六次全会《关于全面深化法治浙江建设的决定》提出浙江要在建设法治政府上走在前列。2015年1月9日,浙江省人民政府常务会议通过了《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》。在事权和职能上定位为"执行职责"的县级政府,行政执法是其基本职责。建设县级法治政府,需要突出严格执法的龙头地位。在具体路径上,需要完善严格执法的权责法定体系,实行责任清单和权力清单制度,并严格执法责任和责任追究,为"法定职责必须为、法无授权不可为"定清单、划边界。需要完善严格执法的实施体系,强化执法法定程序,规范行政裁量,从程序和实体上确保执法行为严格规范公正文明。需要完善严格执法的制约监督体系,强化以权力制约权力,完善行政权力运行的制约和内外监督体系;强化以权利制约权力,完善权利的救济机制;强化政务公开,推进行政权力运行程序化和公开透明,确保执法行为始终在法治的轨道上运行。需要完善严格执法的保障体系,改革和完善行政执法体制,加强行政执法队伍建设,强化领导干部的法治思维,并将法治导向贯穿于干部提拔、使用、管理上,为严格执法提供组织保障和人员保障。