全国老工业基地调整改造规划（2013--2022年）

序言 为了巩固和深化东北地区等老工业基地振兴成果，统筹推进全国老工业基地调整改造工作，按照2010年国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议部署，根据《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发[2003]11号）、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。     

老工业基地的改造与振兴

党的十六大提出了支持东北地区等老工业基地振兴的重大战略任务,这是继沿海优先发展战略、西部大开发战略之后的又一战略举措。笔者拟从老工业基地发展的一般规律出发,对老工业基地改造和振兴的若干问题进行一番探索。     

本期导读

五年来，振兴东北地区等老工业基地工作取得了重要的阶段性成果。在当前形势下，认真总结振兴工作实践经验，进一步充实振兴战略的内涵，及时制定新的政策措施，既是应对国际金融危机，促进全国经济平衡较快发展的需要，也是推进东北地区等老工业基地全面振兴的需要。为此，国务院下发了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。     

国务院关于成立国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 为实施东北地区等老工业基地振兴战略,加快东北地区等老工业基地发展,决定成立国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组。国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组的主要任务是:组织贯彻落实中共中央、国务     

2004年振兴东北地区等老工业基地工作要点

实施东北地区等老工业基地振兴战略，是党中央从全面建设小康社会全局考虑作出的重大战略决策。2004年振兴东北地区等老工业基地工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展观，按照《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发[2003]11号)要求，统筹规划，分步实施，打好基础，扎实推进。     

去年开局良好 今年全面落实——访国务院振兴东北办主任张国宝

去年,东北三省广大干部群众在党中央、国务院的正确领导下,深化改革,扩大开放,抢抓机遇,扎实推进,各项工作都取得了积极进展,东北地区等老工业基地振兴战略取得了良好开端。今年,东北地区将如何全面落实振兴战略?广大读者颇为关注。为此,我们采访了国务院振兴东北办主任张国宝同志。问:2004年东北振兴战略开始实施后,各界反应如何?答:党中央国务院高度重视实施东北地区等老工业基地振兴战略,社会各界积极响应,广泛参与,大力支持,形成了人心凝聚、共谋振兴的良好社会氛围。党中央、国务院主要领导同志非常关心东北老工业基地的振兴工作,多次…     

抢抓机遇 奋发有为 在振兴老工业基地实践中发挥半边天作用

振兴东北等老工业基地是党的十六大提出的重大战略决策,是坚持以人为本的科学发展观,统筹区域发展,实现全面建设小康社会的重大历史任务。我们按照省委的部署熏紧紧围绕全党工作大局,把握振兴老工业基地的战略机遇期,切实履行妇联职能,在振兴我省老工业基地伟大实践中发挥应有作用。一、认清形势,明确责任,紧紧把握重要战略机遇期我省是全国重要的老工业基地、最大的资源省份和最大的商品粮基地。中央提出“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,支持以资源开采为主的城市发展接续产业”,“加大对粮食主产区的扶持”,对黑龙江省而言极具…     

全国妇联关于妇联组织在振兴东北地区等老工业基地中发挥积极作用的意见

为贯彻落实《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》的重大部署,发挥妇联组织的优势,引导和带领广大妇女在振兴东北地区等老工业基地和全面建设小康社会的伟大实践中做出新贡献,全国妇联提出如下意见:一、充分认识振兴东北地区等老工业基地的重要意义振兴东北地区等老工业基地,是党中央国务院继实施沿海发展战略、西部大开发战略后的又一重大战略决策,对促进我国区域经济的协调发展、维护社会的稳定进步、实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重要的战略意义。妇女是促进经济发展和社会进步的一支重要力量,也是振…     

振兴东北战略开局良好——访国务院振兴东北等老工业基地办公室副主任宋晓梧

为实施东北地区等老工业基地振兴战略,2003年12月2日, 中央决定成立国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组,温家宝 总理担任组长,黄菊、曾培炎副总理担任副组长,国务院25个主 要职能部门的负责人为领导小组成员。2004年3月,领导小组召 开了第一次会议,讨论并明确了2004年的工作要点。2004年4月, 国务院成立了振兴东北地区等老工业基地办公室,具体实施振兴战 略。     

国务院办公厅关于调整国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组成人员的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据工作需要和人员变动情况,国务院决定,增补国家质量监督检验检疫总局局长李长江,中国科学院副院长白春礼任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员;调整商务部部长薄熙来,中央宣传部副部长、国家广播电影电视总局局长王太华任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员;免去中央宣传部原副部长、国家广播电影电视总局原局长徐光春的国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员职务。     

国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为深入实施东北地区等老工业基地振兴战略，积极有序推进城区老工业区搬迁改造工作，经国务院同意，现提出以下指导意见。     

振兴制造业：东北老工业基地调整和改造的重大战略

东北老工业基地的调整和改造具有重要的战略意义,而振兴制造业则是东北老工业基地调整和改造的重大战略选择.为此,必须着重解决好老工业基地制造业企业的制度创新、技术创新和结构调整三个方面的问题.在这个过程中,政府的作用至为关键.     

优化消防安全环境为振兴东北老工业基地服务

党中央实施振兴东北地区老工业基地的重大战略决策,对消防工作提出了新的更高要求,消防安全保卫任务更加重大。公安消防工作要在服务理念上求进步,服务行为上求规范,服务方式上求突破,服务重点上求主动,服务保障上求增长,服务信誉上求提高,为老工业基地调整改造和振兴提供动力支持和消防安全保障。     

国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：进一步扩大对外开放是实施东北地区等老工业基地振兴战略的重要组成部分，也是实现老工业基地振兴的重要途径。根据《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发[2003]11号）精神，结合东北地区实际情况，经国务院同意，现就进一步扩大东北地区对外开放提出如下实施意见：     

放眼天下

振兴东北条件具备、时机成熟。国务院总理温家宝提出,支持东北地区等老工业基地加快调整改造,是党的十六大提出的一项重大战略决策。目前,实施这项战略的条件具备、时机成熟。振兴老工业基地,重点把握和坚持以下几项原则:一是坚持深化改革、扩大开放,以改革开放促     

在振兴东北老工业基地妇女创业再就业工作推进会议上的讲话

同志们:在举国上下认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,树立和落实科学发展观,全面推进小康社会建设的形势下,全国妇联积极响应党中央、国务院关于振兴东北地区等老工业基地的号召,在这里召开老工业基地妇女创业再就业工作推进会暨安康计划东北行活动,具有十分重要的意义。这次会议重点研究妇联组织如何围绕国家振兴老工业基地的战略部署,进一步统一思想,发挥优势,整合资源,加强服务,团结动员广大妇女在老工业基地振兴和全面建设小康社会的伟大实践中做出新贡献。下面,我讲三点意见。一、深刻认识振兴东北地区等老工业基地的战略意…     

抓住振兴东北老工业基地的历史机遇 把吉林经济社会发展推向新阶段

振兴东北老工业基地战略决策的实施,给东北地区带来重大的历史发展机遇.对于吉林来说,既有体制性、结构性矛盾带来的突出问题,也具备一定的发展基础和突出的比较优势.振兴吉林老工业基地必须明确思路:走改革创新、发展市场经济的新路子;要抓主要任务:加快推进体制创新和机制创新,加快经济结构调整,把老工业基地调整、改造和发展成为我国新型工业基地.     

建设东北区域性国际金融中心探析

金融是市场经济的核心与命脉,是振兴东北老工业基地重要的决定力量。加快东北区域性国际金融中心建设,是国内外经济社会发展进入新时期、新阶段的客观要求,是促进东北地区协调、持续、快速发展的重大战略举措,是推动东北老工业基地产业结构调整和优化升级的现实选择,是贯彻落实国家振兴东北老工业基地重大政策的重要实践内容,是积极抢抓党的十七大提出的"继续实施区域发展总体战略"历史机遇的重大决策,是加快辽宁在东北老工业基地中率先实现超常规和跨越式发展与全面振兴的全局性重大方略。     

国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见

正国发[2009]33号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:实施东北地区等老工业基地振兴战略五年多来,振兴东北地区等老工业基地工作取得了重要的阶段性成果。以国有企业改革为重点的体制机制创新取得重大突破,多种所有制经济蓬勃发     

国务院关于成立国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为实施东北地区等老工业基地振兴战略,加快东北地区等老工业基地发展,决定成立国务院