公安可视化指挥体系建设的实践与思考——以舟山市公安局定海区分局为例

公安可视化指挥体系能有效解决传统指挥调度模式中响应速度慢、传递环节多、信息来源少、处置效率低等弊端。舟山市公安局定海区分局在公安可视化指挥体系建设实践中,通过做大做强指挥中心,强化基础建设,建立完善配套机制,实现了从指挥调度向指挥实战、从经验指挥向精确处置、从接力式指挥向扁平化指挥、从事后应对向预警处置的转变,大大提升了指挥调度效能。深化可视化指挥体系建设应进一步突出指挥中心的地位和作用,完善防控网络和相关工作机制,强化实战应用。     

试论监狱指挥中心建设

监狱指挥中心是监狱日常指挥调度的中枢机构,是监狱各类命令的最高下达者,是监狱战时处置的司令部,在监狱有权指挥调度的所有职能部门及机构中处于核心地位。监狱指挥中心具有合法性、权威性、协调性、综合性和有源性五个特征。近年来,各监狱指挥中心建设取得了"成立机构,定编定岗"、"明确任务,界定职能"、"强化培训,提高能力"、"认真履职,保障安全"等方面的成绩。但是,当前国内监狱指挥中心建设中还存在"功能定位不准,情报主导警务的指导意识不强"、"职责不统一,任务繁杂多样"、"机构性质不明确,隶属关系不统一"、"信息化保障不力,智能化水平较低"等四个方面的突出问题,建议采取"树立情报主导警务理念,指导监狱指挥中心建设"、"明确职能定位,统一监狱指挥中心建设"、"提升民警素质,助推监狱指挥中心建设"、"加大科技投入,支撑监狱指挥中心建设"、"制定规章制度,规范监狱指挥中心建设"等措施予以完善。     

实战型公安警务一体化指挥调度平台的构建与应用

主要研究在面临"时空领域不断拓展、矛盾问题交织叠加、风险隐患明显增多、压力挑战持续加大"公安新常态下,如何创新警务新理念,探索实战型公安警务一体化指挥调度平台建设,从而提升公安机关应急指挥、快速反应能力,平台以业务流程为主线,以资源整合为手段,以功能软件模块为支撑,建立符合实战需要的资源可视化、调度智能化、通信融合化的一体化实战指挥平台,满足日常和战时指挥调度需要。     

基于宽窄带融合技术的融合通信系统及其在移动警务中的应用

为了提升武汉市公安局在各类警务活动中通信指挥调度的快捷性、时效性,加快移动警务建设工作,设计一种更为实用的融合通信系统。该系统可安装在警务通手机、警用Pad等移动终端上,系统将警用PDT系统、警务通手机、公安内部固定电话系统、LTE无线政务系统等多个通信系统进行数据与功能的整合,并专门开发了适用于警务通手机的APP,方便民警移动通信,为警务通信指挥调度带来了新的变革。通过系统的建设使用,验证了该系统的可行性和有效性,促进了武汉公安移动警务工作的建设。     

紧急警务现场指挥工作规范研究

面对突如其来的社会安全事件，公安机关必须提高紧急警务的现场处置能力，而紧急警务处置行动的核心是指挥。紧急警务现场指挥既有一般指挥活动的基本属性，也有其特殊性。要实现紧急警务处置现场的统一指挥，必须解决好统一快速调度和统一协同行动两个关键问题；紧急警务现场统一指挥的核心环节是明确指挥主体、确定指挥关系、贯彻指挥决心和保障通信畅通等。由此，本文抓住这些核心环节，提出了紧急警务现场指挥工作规范基本内容框架，以期推进“紧急警务现场指挥条令或条例”等相关法规的制定。     

构建现代警务机制必须以强化指挥中心建设为突破口

构建现代警务机制对指挥中心建设提出了更高的要求,要充分认识指挥中心建设在构建现代警务机制中的地位和作用,真正建立以指挥中心为基本框架的组织指挥体系,以指挥中心为核心的情报信息体系,以指挥中心为枢纽的响应支持体系和以指挥中心为重点的规范工作体系。     

公安机关指挥调度专业化研究

实现公安机关指挥调度专业化,是确保有效处置各类警情的现实所需和战略选择。通过建设专业化的指挥调度机制、手段、队伍,推进公安机关职业化进程,促进现代警务机制建设,整合优化警务资源配置,提升驾驭治安大局能力。指挥调度专业化要素是:反应灵敏,具有高度敏感性;指令规范,具有实际操作性;主体唯一,具有无可替代性;程序固化,具有不可逆转性;过程灵活,具有随机应变性。基本原则是:效率优先、集中统一、分类分级、权责相符、适度容错、利益最大。     

PDT在武汉公安工作中的应用与发展

警用数字集群PDT (Police Digital Trunking)作为一种普遍的警用通讯方式,以其覆盖广、成本低、独立组网等技术优点,在警务工作中发挥越来越重要的作用,随着技术的发展进步,为了有效的提升350兆警用电台在各类警务工作中,通信指挥调度的精确性、时效性,武汉公安进一步深化PDT系统在各警种业务中的传统应用,并且结合现有的各类智能警务终端工作模式进行积极探索,将PDT系统功能在多个智能警务终端上实现,扩展了PDT的工作场景,增加了PDT新的应用方式,对武汉公安警务通信带来了新的变革。通过对PDT系统应用的探索和深挖,验证了PDT系统在警务工作中的重要性和不可替代性。     

安徽监狱创新警务运行模式的实践探索

在传统警务运行模式下,民警警力紧张,身心疲惫,存在指挥权分散、指挥层次多、指挥效率低、智能化程度低等问题,安全工作质量低、效率低。针对这些问题,安徽监狱积极推进警务运行模式创新,通过顶层设计、流程再造、职能重构,把保障监狱场所安全、维持狱内秩序稳定等职能剥离出来,交给指挥中心专职行使,打造流程集约化、信息集成化、结构扁平化、联动一体化的警务指挥体系,建立省局、监狱、监区三级警戒联动,罪犯生产、生活、学习三大现场联控,监狱、武警、公安三方联防,进而实现"监狱长期安全稳定、警务执法科学文明、警力效能充分发挥"的目标。     

城市轨道交通情指勤一体化平台建设与应用

基于城市轨道交通的特点,结合公安行业指挥调度和其他系统的信息化现状,从城市轨道交通警务需求出发,针对当前指挥调度的不足,研究情指勤一体化技术,通过多种业务融合、多维信息碰撞、多个部门和警种协同,打造全面统一、扁平高效、科学精确的第三代智慧警务指挥平台。