“人大代表”与“人民代表”有何区别?

"人大代表"的全称是人民代表大会代表。人大代表是法律规定的一种国家职务,依照法律规定选举产生,具有法定任期,其职责由法律规定,代表执行代表职务受法律保护。代表法规定,代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动,都是执行代表职务。代表职务具有兼职性、非职业性。人大代表是人民代表大会的组成人员,是国家权力机关的组织"细胞"。     

闭会期间履职忙——为了履职舞台更广阔

人大代表人民选。选好代表为人民。代表民意、反映民愿、为民请命。是人大代表义不容辞的职责。尽管各级人大代表均为兼职代表，但法律规定代表无论是在大会期间还是在闭会期间都必须认真履行代表职责。也就是说。人大代表是“全天候”代表。应依据法律赋予的权力，代表人民“出声”。使民意得到重视，使问题得到解决。这是人大代表的职责所在，也是人民的希望所在。 近年来，重庆市各级人大常委会针对闭会期间代表履职这一“软肋”。开展了一系列有益的尝试和探索：加强代表培训，加大代表对人大工作的参与力度，充实代表活动的内容，支持、规范和保证代表依法履职……通过这一系列工作。努力帮助代表完成从“会议代表”到“全天候代表”的转变。     

“官员代表”履行职责时的“三少”现象应予重视

在担任各级党政机关和企事业单位领导职务的人大代表中,虽不乏一些积极履行代表职责的优秀代表,但从总体上看,他们中许多人履行代表职责却很不积极,存在"三少"现象:一是参加代表小组活动少。代表小组是地方人大及其常委会的"基层组织",是人大会议闭会期间人大代表开展活动的重要组织形式。人大代表参加代表小组活动。既是一项基本的权利,同时也是其职责和义务。而现实情况是,一些"官员代表"很少参加代表小组活动。笔者曾作过调查,占某地人大代表总数一半以上的"官员代表"中,在五年代表任期内,参加代表小组活动五次以下的有60%,一次也没有参加的有15%。二是提议案、建议少。人大代表对"一府两院"工作提出议案、建议,这既是法律赋予的权利,也是代表人民行使当家作主权利的重要形式。如果一     

附件三:北京市完善人大常委会代表工作方式研究

代表履职是人大代表在代表大会期间和闭会期间履行和行使宪法、法律赋予的各项职责和权力.代表工作是人大及其常委会围绕支持、服务、保障代表履职开展的各项工作.代表工作是人大常委会的基础工作,这是由我国宪法、法律赋予国家权力机关及其组成人员的地位、性质和职责所决定的.     

代表在闭会期间的活动和主要工作(一)

(一)、人大代表在闭会期间为什么还要开展活动? 按照代表法规定,代表在闭会期间的活动同样是执行代表职务,它是代表在人民代表大会期间工作的延续,也是为开好下一次人民代表大会的准备.这个问题可以从以下两个方面理解: 第一,这是人大代表履行法定义务与职责的需要.宪法和法律明确规定了人大代表应当与原选举单位或者原选区选民保持密切联系,了解和反映选民的意见     

认真做好闭会期间代表工作 充分发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的基础。作为一名人大代表，要认真履行法律赋予的职责，除在人代会上认真审议有关工作报告、依法行使职权外，在人代会闭会期间还应积极参加代表活动，为推进本行政区域的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设发挥人大代表应有的作用。因此，如何加强闭会期间代表活动的组织和指导，探索和创新闭会期间的代表活动途径和方式，     

构建闭会期间人大代表活动的平台

<正>如何通过各种途径各种方式发挥人大代表的作用,特别是闭会期间人大代表的作用,一直是人大工作和代表工作探索的难点和重点。甘肃省各级人大代表通过参与"联村联户、富民兴陇"的活动,即"双联""人大代表在行动"活动,积极探索人大代表在闭会期间依法履职的新途径和新平台,也为人大常委会做好闭会期间代表工作找到了一个好抓手。从代表参与"双联"一年多的实践来看",人大代表在行动"发挥了如下作用:首先,人大代表通过"双联"活动,协助了宪法法律的实施和政策的落实,协调推动了各项工作的开展。代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,要协助宪法和法律的实施,是法律规定的代表应当履行的义务。在"双联"活动中,八万多名各级人大代表把履职活动与参与帮扶行动结合起来,引导群众了解、掌握法     

人大工作探讨

时下 ,选民对人大代表“不作为”现象指责颇多 ,感觉人大代表离自己的距离很远 ,自己选出的代表从未谋其面、闻其声 ,欲通过人大代表反映问题、解决问题那是很难的事。能像姚秀荣、姚立法、冯有为、吴青等一样积极为基层群众鼓与呼、认真履行代表职责的少。宪法和法律为人大代表履行职责提供了很好的平台和保障 ,《代表法》对人大代表在本级人民代表大会会议期间和闭会期间所拥有的权力规定是非常明确的 ,如可以提出议案或建议、进行询问、参与特定问题调查委员会、参加视察调查、参与审议评议、提出质询案罢免案等 ,履行代表职责的方式不可…     

也谈增强人大代表的“代表意识”

何谓"代表意识"?《代表法》及其它有关法律没有明确规定。笔者的理解是:所谓"代表意识",主要包括四个方面的含义,即代表人民行使管理国家事务的当家作主意识;替人民说话、为人民办事的为民意识;学法、懂法、守法、执法的法律意识;无私无畏、仗义执言的职责意识。人大代表是国家权力机关的组成人员。人大代表的"代表意识"如何,对人大的工作有着至关重要的影响。因此,地方各级人大及其常委会一定要注重发挥人大代表的作用,在实践中着力增强人大代表的"代表意识"。具体说来,应注意把握好以下几个方面:认真督办议案、建议,通过落实代表建议激励代表增强"代表意识"。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重任,他们对"一府两院"的工作提出议案和建议,既是法律赋予他们的神圣权利,也是履行代表职责的具体方式。督促办理人大代表的议案、建议,保障人大代表     

切实增强人大代表闭会期间履职实效

<正>人大代表是人民代表大会制度的主体。在我国,人大代表多数是兼职。在人代会闭会期间,代表们都要回到各自的工作岗位上,面对繁杂的日常工作。因此,代表很难做到像会议期间那样一心一意履行代表职责。但是,人民代表大会会议闭幕了,人大代表的履职却不能"闭幕"。代表法在总则第五条明确规定:     

闭会期间划分人大代表小组应把握“三个原则”

正各级人大代表在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动,都是执行代表职务。为切实组织开展好各级人大代表在闭会期间的代表活动,更好地发挥代表作用和依法履行代表职责,依法合理划分代表小组显得尤为重要,笔者认为划分人大代表小组应把握"三个原则"。首先,把握与上下人大协调配合的原则。在代表活动中,必须把握好与上级人大和下级人大的相互协调配合,依法划分好代表小组,要把上级人大的下选代表安排好,同时,     

代表要当好“四大员”

人大代表是国家权力机关组成人员,在督促"一府两院"依法行政、公正司法,确保宪法和法律的正确实施上负有重要职责。人大代表在依法治区工作中大有可为。认真履职,当好"监督员"。要认真履行代表职责,积极参加开     

建言献策 共谋发展

市十六届人大一次会议期间，新一届人大代表认真履行宪法和法律赋予的职责，为天津发展积极建言献策，提出了很多具有参考价值的建议和意见。据统计，共有298名代表提出了897件建议，提出建议的数量和提出建议代表的人数，均是历次会议最多的一次。我们在会议期间采访了部分人大代表，听听他们都关心什么……     

我是怎样当好人大代表的

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。通过各级人民代表大会代表参与管理国家事务,发展社会主义民主,健全社会主义法制,是党的十一届三中全会以来确定的根本方针。作为一名全国人大代表,根据这个要求,无论是代表大会期间,还是闭会期间,我都认真履行宪法和法律赋予的职责,积极参政议政,为国家和人民多办实事。我的体会是:一、不断增强代表意识是行使代表职权的基础和前提通过多年来参政议政的实践,使我逐步地认识到,要当好人大代表,首先要对人大代表的性质、地位、职权有充分的认识。人大代表是国     

“代表职责,会完未了”

有人说,人大代表的活动是"一年等一回,几天人代会","人大代表,会完就了。"意思是说,人民代表大会闭会后代表就万事大吉。这种说法,实际上是主张淡化或取消人大代表在闭会期间的活动这是一种认识上的误区,对活跃代表工作危害极大,颇值一辩。诚然,代表行使权利主要表现在一年一度的人民代表大会的会议期间。但人民代表大会毕竟是短暂的,每年的闭会时间长达350天左右。现在的问题是,要履行宪法和法律赋予代表的权利和义务,在闭会期间,代表还要不要活动?怎么活动?代表怎么发挥作用?关于这一问题的回答是肯定的。《代表法》等法律法规规定,在人民代表大会闭会期间,各级人大代表要模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,并且在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律     

代表议案：市人代会上的新亮点

市人大代表依照有关法律、法规的规定，在市人民代表大会举行期间10人以上联名提出议案，是代表履行法定职责的重要方式，也是代表参与管理地方国家事务的民主权利。代表议案凝聚着代表的心血，反映了人民的心愿，已经成为地方国家机关的决策依据。     

为民代言 不辱使命——记吉林市昌邑区人大代表葛增荣

<正>2016年9月,吉林吉信律师事务所主任、主任律师葛增荣当选吉林市昌邑区十八届人大代表。"为民代言,不辱使命,认真履行人大代表职责。"从当代表那天起,葛增荣时刻牢记代表职责,密切联系选民,主动开展调查研究,热心为民代言,向政府提出意见和建议,充分发挥了人大代表的作用。走进学校宣讲法律,预防校园欺凌发生     

当好三个“代表”

我来自基层农村一线,是温岭市、台州市和浙江省三级人大代表。自担任人大代表以来,我深感人大代表的责任重大,既肩负着人民群众的殷切期望,又承担着宪法法律赋予的神圣职责。所以我时刻牢记党和人民的重托,认真履行代表职责,用心践行为民承诺。为民代言讲真话,当好"民意代表"为民说话,是我们当代表的本     

“代表职责优先”——访十一届全国人大代表赵静

赵静是全国、福建省、漳州市三级的人大代表,她的另一个身份是漳州市副市长。＂人大代表不只是政治荣誉,更是一份职责。＂赵静告诉记者,人大代表的履职不是参加每年一次的人代会即可,在闭会期间也应该积极参加各种形式的代表活动,代表的职责是无时不在的。     

浅谈暂停执行代表职务和代表资格终止

人大代表是依照法律规定选举产生的。一旦当选相应级别的人大代表,就具有在本届任期内依法在本级人民代表大会会议期间工作和在本级人民代表大会闭会期间活动的资格和权利,即执行代表职务的资格和权利。人大代表执行代表职务的行为是受法律保护的。但是,如果出现法律规定的情况,人大代表也可以暂停执行代表职务或终止人大代表资格。现分别谈谈这两种情况。人大代表暂停执行代表职务,是指人大代表在任期内具有法定的情形,被依法暂时停止执行代表职务,亦即暂时停止在本级人民代表大会期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动。按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)第四十条的规定,可以暂时停止执行代表职务的情形有以下两条:一是因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的;二是被依法判处管制、