国家文化安全法制建设:国家政治安全实现的根本保障——关于国家文化安全法制建设若干问题的思考

国家文化安全是国家政治安全的反映,二者具有同构性。国家政治安全决定了国家文化安全的本质属性,国家文化安全是国家政治安全的根本保障,构成了二者最基本的安全关系。在全球化快速变化的时代,国家文化安全不可能长期依赖于政策保护,必须立足于全面的国家文化安全法制体系建设,以国家文化安全法制体系构建国家文化安全的战略空间,为国家政治安全实现提供根本保障。在新的国家文化安全威胁正在快速生成的复杂文化安全形势下,实现我国国家文化安全从政策性安保体制向法制性安保体制的战略转变,已经成为中国国家文化安全建设的当务之急。战略转型期的中国正遭遇前所未有的"文化安全困境"的挑战,准确把握中国国家文化安全发展的新态势,积极推进开放型国家安全制度建设,科学实施国家文化安全再平衡战略,凸显为中国国家安全新需求。建立以总体国家安全观为指导,以宪法和《中华人民共和国国家安全法》为依据,以人民安全为宗旨,以国家政治安全为根本,以国家文化安全能力建设为核心,以国家文化安全制度体系建设为抓手,以国际文化安全立法为参照,与中国已加入的国际公约规定相一致,与其他相关文化法律相协调的、具有中国特色的国家文化安全法制体系,是国家政治安全实现的根本保障。     

日本爱知世博会安保工作概览

爱知世博会期间,日本警方加强社会治安管理,积极控制风险,预防犯罪、突发事件和恐怖活动,通过组建高效的安保队伍,全面调查和分析安保形势,制订多级工作预案,充分利用民间安保力量,采取软性安保措施,实施智能化的交通管理,加强人群控制,防止治安灾害事故等一系列举措,保障了大型国际盛会的安全,在世博会安全保卫工作方面积累了一定经验。日本警方安全保卫工作的做法对2010年上海世博会安全保卫工作具有一定启发和借鉴作用。     

情结与利益:日本与台湾关系的"虚"与"实"

历史上日本曾占据台湾达半个世纪,战后日本又以美国在东亚的核心同盟者的角色继续卷入.1997年9月,日本与美国签署了防卫新指针,赋予日本通过后勤支援等方式直接参与军事行动的职能.其后,又相继通过了"周边事态"法、反恐怖对策特别措施法,并积极试图制定"有事"事态法,日本军事安全战略与日美安保体制的变化,增加了未来日本在军事上卷入台湾问题的可能.可以预见,未来日本角色将较现在更活跃,更值得关注.     

从日美安保体制看日本防卫战略的演变

近年来，日本防卫战略逐步实现了从“本土防御型”向“对外干预型”的重大转变。从日美安保体制的角度加以审视，我们可以发现：战后日本防卫战略转变的酝酿、策划和实施的阶段正好与日美安保体制的建立、重构和加强的历程相吻合，这说明二之间存在着某种因果联系。国内因素固然是促使日本防卫战略发生蜕变的根本原因，但日美安保体制也是纵容日本走向军事大国道路不可忽视的重要因素。     

“一带一路”视野下西北地区反恐国际合作机制优化研究

坚决反对一切形式的恐怖主义是我国一贯的立场与态度。我国加入了12个国际公约,并开展了多领域、多层次的双边、多边的反恐合作,有力地保障了"一带一路"在西北边境地区的安全推进。与此同时,反恐合作中也存在互信不足、法制缺位、机制障碍等一系列问题。为此,应着力从增加政治互信、促进反恐军事合作、实现法律对接、增强执法成效及技术合作等方面进行全面优化,以有效应对跨国恐怖主义。     

日本对台海安全的战略考虑及其影响

日本在台海安全格局中的角色受到历史情结、美日关系和中日关系的制约。日本对台海安全的关注在于“海上生命线”安全、“国土安全”、亚太地区战略态势和军事平衡等。日本通过强化日美安保体制,加入美日台三边安全对话,加强与台湾的实质关系,积极发展军事力量等来防范和应对台海危机。日本的战略短期内在一定程度上有利于台海局势的稳定;日本如果军事介入会使台海局势更加复杂和恶化;从长远看为中美日之间的战略摩擦埋下隐患;最终会危及台海乃至亚太地区的和平与安全。     

论冷战后日本对东南亚外交关系走势

冷战结束后,日本对东南亚传统的以经济关系为主的政策日益受到挑战,日本在东南亚的影响有所下降。因此日本基于冷战后新的国家发展战略,重新调整了对以东盟为主的东南亚的外交政策,尤其是试图在政治与安全等方面加强与东盟的关系。在新的历史条件下日本在推动东亚合作一体化进程、积极应对全球性问题、深化与经济盟友关系、加强与中韩等东亚大国的合作、提高对东南亚国家的援助水平等方面做出了努力和尝试。     

日美安保体制的构建

二战结束后,美国实际掌握着处理战败国日本的主导权和决定权,占领初期强制推行了一系列旨在根除法西斯主义基础的非军事化、民主化改革.但是,随着冷战的展开,美国很快调整了远东战略,其对日政策发生了由遏制向扶植的方向性转变.为了实现这一转变,重新定位两国关系,美国操纵联合国以片面媾和的方式,于1951年9月与日本签订了《旧金山媾和条约》.同日,签订了《日美安全保障条约》.以往的研究成果认为吉田茂主导和推动了日美安保体制的建立,实际上,根据新解密的史料表明,昭和天皇在日美安保体制的构建过程中发挥了重要的政治作用.     

冷战后的日本对华关系特点及美国因素的影响

近些年来,从日本对华外交实践上看,采取的是一种双面接触战略:既合作又防范,既和中国建立一种对等合作的关系,又要对中国进行牵制。所谓对等,是指“日本承认历史上对中国进行的侵略,明确表示不支持台湾独立、‘一中一台’和两个中国。作为回报,中国不再纠缠于历史旧账,在日本出任安理会常任理事国及美日安保体制方面给予充分的谅解。”…所谓合作,就是日本在迈向政治大国的过程中得到中国的充分合作与支持;在打造以日本为主导的东亚新秩序与在国际新秩序中充当多极化中的一极的过程中得到正在崛起的中国力量的平衡;在日本经济转型、回升及构建东亚经济区域,与欧美经济区域抗衡的战略上得到中国的合作与融入。     

海外安全和权益保护的关键机制和核心能力建设

正海外利益安全是国家安全体系的重要组成部分,做好海外安全和权益保护是贯彻落实"总体国家安全观"的必然要求。本文提出全面提升五项核心能力,建立健全集合风控与应急的多维机制,以保障海外主体的生命财产安全为抓手,切实保障国家安全和国家利益、维护世界和平、促进共同发展,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的"人类命运共同体"。     

北京冬季奥运会安保的结构体系和运行机制探索

正北京冬季奥林匹克运动会(以下简称冬奥会)是我国的大事,是全面展示国家综合实力和国家形象魅力的重要契机,要把安全放在首位。奥运安保的重要性超过了竞赛本身,没有安全保障,就没有冬奥会的成功,没有安全保障,就没有国家形象,做好北京冬奥会安保必须构建高效合理的结构体系,建立运转顺畅的运行机制,确保北京冬奥会期间社会和谐稳定、赛事安全有序、氛围欢乐祥和。实现精彩、非凡、卓越的奥运盛会,安全保卫责任重大。     

安保实战平台技术体系及其在安保实战中的应用

为有效提高公安机关安保信息收集能力、指挥调度能力、综合管控能力、警卫保障能力和反恐处突能力,实现"快速、准确、有序、可靠、高效"的安全保卫指挥调度目标,提高重大活动安全保障水平,厦门市公安局积极探索开展安保实战平台建设应用。主要从总体架构、技术体系、实战应用等方面对安保实战平台的建设及应用进行较为系统的阐述。     

新形势下中国共产党对外交往空间广阔

中共中央对外联络部着眼于中央总体外交部署,服务国家和平发展战略,以党的对外联络工作为主渠道,积极搭建合作平台,深化战略沟通与理念交流,努力拓展"朋友圈",为推动国家关系向纵深发展提供政治保障和新的推力。     

TPP给中日韩贸易带来哪些变数

随着日本和韩国相继加入TPP,对中日韩自由贸易区(FTA)谈判进程与合作机制产生重要影响,TPP的高规格和高标准会使日本和韩国重新衡量中日韩FTA,对我国的贸易产品造成冲击。面对新形势,我国要从战略高度做出选择,加强与"一带一路"沿线国家的自由贸易区战略合作、充分发挥FTA协议中的"多米诺骨牌"效应,加强与TPP成员国的信息沟通。     

中国国家安全体系的演变历程、内在逻辑与战略选择

中国国家安全体系的演变是一个继承与拓展、积累与完善、调整与深化、改革与创新的持续发展过程。根据"时景-图景-场景-愿景"四维分析框架,中国经历了基于传统国家安全观以政治安全为核心的传统国家安全体系、基于转型国家安全观以经济安全为核心的过渡型非传统国家安全体系、基于总体国家安全观强调总体安全的总体国家安全体系三个阶段,是不同时代主题和国际环境下中国国家安全观和国家安全战略深化发展的必然结果,是中国特色国家安全思想与国家安全实践相结合的时代产物。其演变的根本动因在于应对不同时期国内外安全环境和形势变化所带来的安全风险与挑战,实现对国家安全更高层次的追求;内在动因源于国家安全理念和国家安全战略变化,外在动因源于重大国家安全事件的推动。新时期健全国家安全体系,应以总体国家安全观为指导,敏锐洞察国家安全环境、更新深化国家安全理念、精准厘定国家安全内容、统筹规划国家安全战略布局,为建设更高水平的平安中国提供坚实保障。     

“一带一路”战略减灾合作研究

<正>防灾减灾是"一带一路"建设的重要抓手,能够集中体现综合国力和更加长远的国家软实力,能够广泛带动高技术领域融合发展和对事业、产业的服务辐射能力,能够更加深入地共享、检验我国改革开放发展所取得的成果,服务于国家外交战略。"一带一路"战略包括"丝绸之路经济带"战略和"21世纪海上丝绸之路"战略,旨在加强中国与沿线及周边国家多层次的互联互通和合作共赢,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同     

大型国际性活动安全保卫工作国际合作机制探析

近年来,随着中国国际地位的提升,越来越多的大型国际性体育赛事、国际性会议等在中国举行。这对中国在大型活动安全保卫方面提出更高要求的同时,也使得安保工作中的国际合作机制成为了大型国际性活动安全保卫工作中不可或缺的重要组成部分。该文就当前中国社会的安保形势、大型国际性活动安保工作中引入国际合作机制的重要性、他国安保力量在我国大型国际性活动安保工作中的角色地位等几个方面对大型国际性活动安全保卫工作中的国际合作机制进行了探讨。     

优化安保长效机制构筑校园安全屏障——龙游县加强校园安保工作的实践与思考

学校安全承载着全社会的广泛关注，关乎着千家万户的幸福安宁，影响着社会大局的和谐稳定，被上升为国家安保战略高度。本文在分析系列性校园血案共同特点、成因的基础上，从构建校园安全综合管理体系、实行校园安全梯级防护机制、强化平安校园创建等三方面谈如何创新校园安保长效机制。完善校园安保体系，确保师生生命和财产安全。     

“后世博安保时期”平湖打造维稳联动格局的若干思考

世博安保的成功实践为平湖市打造＂后世博安保时期＂维稳联动格局提供了经验和启示。要防止思想松懈、力度减弱、停滞不前以及急于求成等四种倾向。要以世博安保工作为借鉴,全力打造以＂合作＂为基础、＂抓小＂为根本、＂动力＂为保障的＂后世博安保时期＂维稳联动新格局。     

购买安全感的世界

经济走向的多元与震荡,诱发了前所未有的公共安全和社会安全保障“饥渴症”,大到一个国家,小到一个公民,安保需求无所不在。“在高风险社会到来的今天,全世界都需要安全感”。缘于此,一个不分国界和地域的安保产业日臻完备,规模空前。每个人都可从中找到自己现时和未来的“安保方案”,并花钱为安全“买单”。敬请读者关注本期专题。