对群体性突发事件处置模式及主导观念的探讨

群体性事件往往事发突然、演变迅速、产生巨大的社会危害。从群体性突发事件处置模式的角度而言,公安机关在群体性突发事件处置中的行动过程是受一定的主观判断所决定的,但是这些主观判断往往在实践中丧失了其存在的合理性。因此,公安机关必须认识到群体性突发事件的非偶然性,把握危机处置与常态管理的平衡,最终谋求社会各种价值的平衡。     

大力加强群体性突发事件处置工作 全力维护社会政治稳定

广州市公安局针对广东省广州市引发群体性突发事件的成因特点 ,协助配合有关部门开展工作 ,充分发挥情报信息网络的整体效应 ,坚持专门工作与群众路线相结合 ,有效控制局面和事态发展。从工作中得出在处置群体性事件中主要要解决机制不健全 ,公安的职能与处置权力之间的矛盾 ,信息不畅处置措施滞后等问题 ,树立维稳观念 ,建立有效的处置工作机制 ,明确处置策略 ,强化队伍建设 ,争取工作的主动权     

公安机关应对涉警群体性事件的策略

涉警群体性事件是指公安机关直接成为冲击目标或者直接由公安机关行为引发的群体性事件.其发生的深层原因在于民众对警察的不满和不信任.这是由于公安机关打击犯罪不力,群众缺乏安全感,警察执法不公,引起群众心理失衡,地方政府滥用警力,造成警民对立而造成的.对涉警群体性事件,公安机关需要转变思路,从被动处置转为积极预防;公正文明执法,保障社会安全稳定;面对现实,制定群体性事件预案;加强信息收集和分析,及时发现群体性事件苗头;做好信息公开,引导舆情走向;处置时理性、平和、文明、规范,慎用强制性措施.     

提高政府预防和处置群体性突发事件能力新探

如何预防和处置群体性突发事件,不仅关系到党和政府的形象及社会的稳定,关系到构建和谐社会和新农村建设,而且也是对执政能力建设的考验。深刻认识预防和处置群体性突发事件的重要意义,找出其症结所在,遵循原则,掌握方法,科学应对,是提高政府预防和处置群体性突发事件能力的关键和保证。     

涉及民族因素的突发群体性事件处置行动逻辑研究

政府及相关部门对涉及民族因素的突发群体性事件进行处置的传统逻辑是对信息进行严格控制、占领道德高地而忽视决策的形成,在规避政治风险的情况下一味追求政治稳定。这是基于一定的理论预设:民族摩擦、矛盾等同于民族冲突;事件发生影响政治稳定;政府权威不容质疑;处置行动需要集中统一领导。为恰当处置此类事件,处置部门必须正确区分矛盾性质,认识到民族矛盾与摩擦是最终实现和谐民族关系的过渡现象,维护社会稳定需要多元治理,并建立分权式的扁平化应急处置模式。     

无线移动图像传输系统研究

随着通信技术的不断发展,各类突发事件的处置难度日益增大,对突发事件现场各类图像信息的需求也越来越大,因此,在处置重大安全事故、群体性事件、恐怖袭击、自然灾害等公共安全重大突发性事件的公安应急通信中,无线移动图像传输系统发挥着越来越重要的作用。文章分析并介绍了其自行设计的基于自由空间光传输的无线移动图像传输系统,介绍了该系统的工作原理和结构组成,并说明了实现该系统的几项关键技术。该系统能够实现在应急状态下完整的无线通信,对及时了解突发事件现场的实况,实现实时指挥,增强快速反应能力和突发事件的处置能力具有一定的实用意义。     

关于社会安全事件认定的几点思考

社会安全事件是指发生的重大群体性事件、严重暴力刑事案件、恐怖袭击等严重威胁社会治安秩序和公民生命财产安全,需要采取应急特别措施进行处置的突发事件.社会安全事件具有社会性、紧急性、危害性和采取特别措施予以应对的必要性等基本特征.社会安全事件的认定关系到社会管理状态的合法转移,是应急管理工作的逻辑起点.反映全球化进程和社会转型双重作用下累积的社会矛盾与社会问题的经济安全事件,参与人数众多、事态扩大、矛盾激化、影响较大的重大群体性事件和政府用常态行政管理措施不足以维护当地治安秩序的严重暴力刑事案件等,应列为社会安全事件.     

对预防和处置群体性突发事件的思考和建议

随着铁路跨越式发展的深入推进,特别是生产力布局的进一步调整、生产和劳动作业方式的深化变革,触及的利益群体由机关干部向工人发展,加之一些历史原因和社会因素的影响,极有可能诱发群体性突发事件。不仅会影响安全稳定,而且会成为构建和谐企业的重大障碍。全面提高预防和处置群体性突发事件的能力,既是各级领导干部必须面对的重要课题,更是确保企业安全、和谐、全面发展的重要前提。鉴于这种思考,结合构建和谐铁路的要求,笔者认为:当前预防和处置群体性突发事件须把握“六性”。第一,牢固树立执政为民理念,强化预防和处置群体性突发事件的…     

群体性事件应急处置指挥机制的运行障碍与突破

在公安机关处置群体性事件的过程中,处置主体角色认知障碍、组织协调障碍、绩效评判障碍是阻滞群体性事件应急处置现场指挥机制良性运行的深层障碍因素。要使群体性事件应急处置指挥灵活高效,就必须克服障碍因素,适应并改善群体性事件应急处置指挥系统的运行环境和条件。对事件应急处置的相关机制进行配套改革,才能增强警务工作的主动性、针对性和实效性。实现群体性事件应急处置指挥框架的模塑化和指挥方式的弹性化、以预案形式对群体性事件进行项目化常态管理、实行全警轮值轮训的事件处置专业能力训练、加强信息化建设与组织间的动态协调,是在现行公共安全危机应急管理体制下公安机关解决群体性事件应急处置协同作战能力不足、提高应急处置指挥效能的有效途径。     

谈化解处置群体性突发事件的"七种方法"

群体性突发事件是近年来各级公安机关的重要工作之一。杭州市公安局拱墅区分局通过成功化解处置268起案件 ,摸索出了一套有效处置群体性突发事件的“七种方法” ,即及早发现控制法、综合协调化解法、教育疏导化解法、转移重点化解法、职责归口化解法、以冷制热化解法、依法打击处置法。     

论我国罪刑法定原则下的法官刑事自由裁量权

罪刑法定原则在我国刑法中的最终确立符合了现代文明社会在刑事立法和刑事司法领域的发展趋势。它不仅是人权保障制度的重要组成部分,亦是社会文明进步的标志。然而在司法活动过程中,严格遵循罪刑法定原则的关键是如何认识和处理罪刑法定与司法裁量之间的关系。司法机关对被告人是否定罪,对犯罪人应判处何种刑罚,均应严格遵循刑法的规定,严禁法外定罪和法外量刑,这是罪刑法定原则对刑事司法的最基本要求。但是,法律的实施离不开人的因素。司法裁量权作为司法权的一种,它对于案件的正确处理是十分必要的,法官在刑事审判中正当地行使自由裁量权,按照社会发展的需要补充以新的内容,使法律与社会同步渐进地发展,从而既可以避免突变性立法,又可避免不必要的社会震荡和阻碍经济发展。可见,在司法活动中,法官的能动作用是保证法律正确实施的重要因素。本文即从这个角度出发来阐述我国罪刑法定原则下的法官刑事自由裁量权。     

论侦查学的逻辑起点--兼论学科逻辑起点及其价值

逻辑起点是学科建设的基础理论问题。在探讨侦查学逻辑起点时,从马克思政治经济学以商品为其逻辑起点构建学科的特征为依据,将侦查学的逻辑起点置于法学大系统中研究,将法学逻辑起点定为行为,将侦查学与刑事法学作为同一系统分析,从而得出侦查学的“基因”内核即其逻辑起点为犯罪行为。并从理论的层面上研究逻辑起点的特定的理论存在及其功能,力图推动侦查学的理论研究, 进而发展侦查学的学科建设。     

基于数学逻辑课程的智能教学系统

智能教学系统是目前计算机应用探索和发展的领域。文章主要探究了基于数字逻辑课程的智能教学系统模型的实施、规则和要求;探究了如何利用数字逻辑课程的智能教学系统提供最佳的教学手段和教学方法的策略,以及如何利用基于数字逻辑课程的智能教学系统的智能工具,对数字逻辑课程进行教学,以达到进一步提高教学质量和教学水平的目的。     

司法不公与犯罪控制

司法不公的现状,引人瞩目。文章用犯罪学的眼光,审视社会公正与司法公正的内涵和打击与防范的关系,探讨了立法公正与法律系统的合理性、司法人员素质与司法环境、司法调控机制与公正标准等同司法公正的相关性。着力从民主政治中寻求司法公正和完善法制的途径。     

论侦查学的逻辑起点及其理论演绎

我国侦查学一直没有确立体系构建的逻辑起点,致使学科无法完成理论演绎,形成经验主义特征,缺乏理论价值。侦查学的逻辑起点是对犯罪事实的辩证性质断定所形成的自然属性和社会人文属性二重性命题。侦查学经由逻辑起点展开理论演绎必须解决以下几个问题:确立自然属性研究的基础地位;准确把握社会人文属性研究的维度;构建自然和社会人文属性相融合的理论样态;形成学科理论概念、范畴。     

辩证逻辑与思维创新

在知识越来越成为社会进步和发展关键的时代,认识辩证逻辑与思维创新的关系十分重要。辩证逻辑是思维创新的科学导向,是思维创新的重要理论和方法,这就要求人们要充分认识运用辩证逻辑思维形式和方式方法对人们获得新知的重要作用。     

政府执法方式变革:建立和完善“官告民”制度

政府监管和法院诉讼都是社会控制的重要方式。放松政府监管不仅意味着给社会更多的自主和公民更多的自由,还意味着以新的社会控制方式替代传统的社会监管方式,意味着强调法院在社会控制中的地位和作用。政府通过诉讼实现执法从而实施对社会的控制,是政府监管与法院诉讼两种社会控制方式的结合,这标志着政府执法方式的一个重要的改革取向。建立和完善"官告民"制度,在"官告民"机制中政府行使的诉权实际上就是政府对违法行为的指控权,这不仅意味着行政 司法的新的法律实施机制的确立,意味着行政法律关系与行政诉讼法律关系的结合,还意味着社会控制方式的重大变革。     

市民社会:马克思主义生态正义的逻辑起点

市民社会的理性化制度诉求是形成现代生态危机的制度性根源;马克思恩格斯在深入批判现代市民社会弊端的基础上,形成了极为丰富的生态正义思想,在这个意义上,市民社会事实上构成了马克思主义生态正义形成的逻辑起点。     

公平正义与幸福辽宁——2013＇辽宁政法理论年会论文综述

2013’辽宁政法理论年会组织辽宁省政法部门的理论爱好者围绕“公平正义与幸福辽宁”这一主题对法治中国、政法机关提升维护社会公平正义能力、惩治司法腐败、不断提升司法公信力、新刑事诉讼法实施状况、微时代政法机关提升社会沟通能力、建立健全法律监督等多个问题进行了探讨并达成了共识,集中反映了我省政法界法学研究的新成果,体现了我省政法系统法学理论与司法实践相结合的新成就.