事业单位改革如何分类推进

《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》最近正式公开发布，引起社会各界极大反响。分类推进事业单位改革是继农村改革、国有企业改革和政府机构改革之后的又一项重大改革，事关经济社会发展全局，任务十分艰巨。积极稳妥推进这项改革，需要准确把握中央精神，深刻理解改革目的，不断凝聚各方共识。     

结构改革：公安改革新趋向

改革开放以来，我国公安机关随着国家行政管理体制改革的步伐，同步进行了公安改革。改革的主线是公安工作运行机制改革，也伴随着公安结构改革和公安人事改革、保障改革的内容。人事改革、保障改革属于公安要素的改革；运行机制改革属于程序或流程的改革。而公安结构改革则是最具基础性、根本洼、整体性的改革，正在成为公安改革的新趋向。     

司法改革背景下的检察改革

2008年底，中共中央转发了《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》。这标志着新一轮的司法改革的开始。在这个意见中，提出60项司法改革任务，其中最高检察院牵头7项。自此，检察院改革正式启动。     

辩证看“渐进式改革”

中国的改革已经持续进行了30年。人们将我国的改革称之为“渐进式改革”，这是中国改革的基本方略，也是中国改革的一大特点。     

北京高考改革方案公布

2009年10月初，将于2010年正式实施的北京市高考改革方案公布。北京市新高考方案的总体思路体现了“三个坚持”：坚持高校招生考试改革与高中课程改革相结合，坚持国家统一考试改革与高中综合评价改革相结合，坚持考试改革与高校录取模式改革相结合，按照“引导方向、系统设计、分类定位、重点突破、稳步推进”的思路，实行综合改革。     

金融市场化改革步入深化阶段

十八届三中全会对中国下一步的总体改革，进行了系统而全面的战略部署，其中金融改革是整个改革中十分关键和重要的组成部分。     

积极稳妥地推进事业单位分类改革

我省的事业单位改革一直走在全国的前列，对事业单位分类改革的探索进行得比较早。根据中央关于事业单位改革的有关精神，2001年，我省在深入调研和充分论证的基础上，出台了《关于深化事业单位改革的意见》，确定了分类分级推进事业单位改革的原则，并进行了有效的探索和实践。深化事业单位改革，最基础的工作是要对事业单位进行合理的分类，这一点，从中央到地方，包括学术界都已达成共识。     

新时期编制改革的功能发挥及优化路径

以编制改革深入推进机构改革的内在逻辑表现为：清晰厘定职责是机构改革的前提和基础，科学设定机构是构建治理体系的载体和支撑，精确核定编制为治理能力现代化提供重要公共人力资源保障。人民性、系统性、战略性、科学性是治理现代化进程中编制改革的新特点。治理现代化视域下以编制改革深入推进机构改革，应推进编制改革规范化制度化，推动编制内涵式改革发展，彰显治理现代化的中国特色，落实编制改革以人民为中心的价值取向。     

论政治理论课改革后教学方法改革的客观必然性

政治理论课改革后，对教学方法的改革提出了一种势在必行的客观要求。政治理论课的改革是应时代发展的需要而改革的；改革后的政治理论课是根据时代发展的需要而选取其内容的；由于政治理论课内容的改革，与之相适应的教学方法必然要进行改革。政治理论课也必须实施多媒体教学，这是新时代的要求和呼唤。     

论改革开放30年来中国政治改革路径的探索

社会主义应不断地进行政治改革，以政治改革的方式实现政治发展。改革开放30年来，随着经济改革的不断深入，我国的政治改革也取得了长远的进展。中国的改革没有前人成功的经验借鉴，30年来，在经济改革的同时如何进行政治改革，我们进行了艰苦的探索。改革开放30年来，我国政治改革路径的探索可以分为如下几个阶段。     

收入分配结构不合理是最突出的结构问题

我们回想一下小平同志领导我们改革的时候，那个时候改革的动力是极大极大的，改革的阻力是极小极小的，所以那个改革是势如破竹，一往无前。可是到了现在30年以后，我们说改革目的是什么？谁得到改革的好处，谁妨碍改革，这个问题是个比较大的问题。所以我觉得我们那么多美好的希望，要让它实现，就要把改革的力量组合起来，削弱分化改革的阻力。改革的力量从什么地方来？我觉得主要一个是政府中间有一部分改革的激进力量，     

“增量改革论”评析

近年有一种说法，认为中国经济改革取得成就的原因在于“增量改革”。所谓“增量”，是与“存量”相对而言。“存量”指的是改革以前遗留下来的国有经济部门，“增量”则是指改革之后成长起来的非国有经济部门。这种观点认为，“存量”即国有经济天然不适合市场经济，所以根本改不动。中国的改革之所以能取得举世瞩目的成果，原因就在于“暂时搁置存量改革”，同时大力发展非国有经济。非国有经济与市场经济具有天然的亲和力，因此取得了高速增长；相反，自改革以来，国有经济一直增长缓慢，甚至呈下降趋势，拖了整个国民经济的后腿。换言之…     

认真总结试点经验全面完成乡镇机构改革

乡镇机构改革是巩固税费改革成果的关键。根据省农村综合改革工作部署，衢州市已全面完成乡镇机构改革工作，取得了阶段性成果。全市乡镇（街道）从139个减为106个，重新核定行政编制2779名；乡镇事业单位由630家减为181家，事业编制由3139名精简为2314名。     

农村土地制度改革大有文章可做

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》终于打破坚冰，提出了深化农村土地制度改革原则框架。今年中央发布的1号文件重申了党的十七届三中全会的改革意见，并提出了当前改革实践中需要注意的一些问题。按照中央确定的改革思路，我国的相关法律将作出调整。正确理解中央的改革精神对于搞好后续工作，防止工作中的偏差，具有重要意义。     

工会要在货运组织改革中发挥优势展示作为

全面实施货运组织改革，是中国铁路总公司成立后推出的一项重大改革，是铁路走向市场迈出的关键一步。这次货运改革，标志着铁路改革进入深水区和攻坚期，迫切需要工会组织发挥优势，展示作为，调动职工投身货运组织改革的积极性和创造性，为货运改革顺利实施创造条件。     

总结30年改革经验推进国有企业更好更快发展

今年是改革开放30周年，也是国有企业改革30周年。30年来，全省上下齐心协力，艰苦探索，克难攻坚，在困难重重中突围，在坚定信心中挺进，走出了一条符合湖北省情的国企改革发展之路。回顾30年的改革历程，我省国企改革和全国一样，大致经历了四个阶段：放权让利阶段（1978—1992年）；转机建制阶段（1992～1998年）；改革脱困和结构调整阶段（1998-2002年）；以国有资产管理体制改革推动国有企业改革发展阶段（2002年至今）。     

咸安“镇改”突出重围

求解“三农”难题，任务最置在乡镇；改善干群关系，压力最大在乡镇；政府机构改革，问题最多在乡镇。乡镇体制改革己成为新时期农村改革的热点之一。面对现实中诸多困境，人们在思索，乡镇改革如何才能“突出置围”。今年初，湖北省咸宁市咸安区对改革乡镇管理体制进行了大胆探索。改革犹如一场强烈的“地震”，冲击着旧的体制和思维，在干群中间引起巨大反响。     

浅谈我国会计制度改革的不足与完善

会计改革是一个内涵丰富、外延广泛的范畴，它包括会计制度的改革、会计手段的改革、会计管理体制的改革、会计教育的改革以及会计观念的变革等。其中会计制度改革是会计改革的实质和核心，它不仅是会计改革成败的决定性因素，而且反映着会计改革成效的优劣。     

从江西省和南昌市的刑案统计情况看刑侦改革

实践表明，如实统计刑事案件，对刑侦改革有着决定性的指导意义。首先，刑事案件统计不实，既影响人们对刑侦改革的必要性和紧迫感的认识，也影响人们对刑侦改革结果的准确判断。其次，如实统计刑事案件，即可通过正确的数据分析改革中存在的问题和关节点，及时加以调整解决，促进改革顺利进行。再次，如实统计刑事案件与刑侦改革有机结合，有利于队伍的科学管理。     

改革需求高度显现

浙江当前改革推进以社会改革为重点，具有全面性和侧重性互见，重大性和细微性互补，原则性和技术性互促等特点。，改革需求高度显现于经济社会各个方而，改革力度尚需进一步加大。