如何提升基层党组织领导力和组织力

党的十九大报告提出,全党要"不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力",基层党组织"要以提升组织力为重点,突出政治功能"。提高基层党组织的领导力和组织力,是新时代加强基层党组织建设的内在要求,是全面落实"十四五"规划《建议》和2035年远景目标的重要内容,是适应国家制度和治理体系深刻变革、发挥我国制度优势的根本要求。     

发挥基层党组织在重大任务落实中的战斗堡垒作用

正习近平总书记强调,基层党组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。全国组织部长会议把发挥基层党组织在重大任务落实中的战斗堡垒作用作为今年组织工作的重大任务之一,为基层党建工作指明了方向、提供了遵循。面对新形势新任务新要求,加强基层党组织建设,就要切实增强基层党组织政治功能和组织力,在重大任务落实、党建引领基层治理中发挥好战斗堡垒作用。     

让提升组织力成为基层党建的“新引擎”

强化党员意识离不开组织力这个"大熔炉"的锤炼,组织力是奋力推进改革发展的"桥头堡",是新时代坚持和维护党的领导地位的内在需求。聚焦提升组织力,树立基层党建的"风向标",要突出政治功能,发挥政治引领作用;提升基层党组织凝聚力,筑牢党执政根基;紧扣全面从严治党,增强自我革新能力,将所有基层党组织都锻造得"有体有能"。     

社会治理视域中农村基层党组织组织力提升研究

基层党组织是党的战斗堡垒,组织力建设是基层党组织战斗力、创造力和凝聚力的基础。构建共建共治共享的乡村治理格局,必须以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能,推动治理创新。本文在梳理相关文献的基础上,分析已有研究成果,从理论上厘清社会治理和基层党组织组织力的内在逻辑,从实践层面考量农村基层党组织组织力建设面临的现实挑战,并借鉴要素—结构—功能分析框架,从乡村社会治理角度出发,提出提升农村基层党组织组织力和治理能力的现实路径:建设学习型政党实现要素优化,建设创新型政党实现结构优化,建设服务型政党实现功能优化。     

强化农村基层党组织在乡村治理中的政治引领作用

<正>改革开放以来,随着农村经济的快速发展、政治生态环境的急剧变化以及乡村治理结构的转型,一些基层党组织的政治引领作用明显弱化,这对农村基层党组织的功能定位和功能发挥提出了新的挑战。新的历史时期,如何围绕党中央关于"四个全面"战略布局的要求,进一步突出农村基层党组织的政治属性、强化基层党组织的政治功能,完善乡村治理结构、实现乡村和谐治理,成为一个重要而紧迫的课题。一、农村基层党组织政治引领作用弱化的     

"民主"和"法治"协同中的党组织引领功能

当前社会治理中,如何有效促进"民主"与"法治"协同发展与明确党组织功能定位,有效提升和发挥其核心意识与功能自觉,是实现社会治理能力现代化的关键。在社会治理体系中,不仅需要民主与法治的协同产生良好的治理绩效,还需要政党组织的引领与功能发挥,政党组织在社会治理中处于核心地位,对社会治理效果与发展趋势具有导向性的作用,要坚持在治理进程中始终加强政治引领、统筹引领、机制引领、智慧引领和多元协同引领,全方位地锻造基层党组织治理能力。     

用好党建“基站” 夯实基层基础

正党的基层组织是党的各项工作落实的基础。新时代推进基层党组织建优建强,既是巩固党长期执政根基的必然要求,也是提升基层治理体系和治理能力现代化的现实需要。在现实中,不同类型党组织的建设质量差异往往较大,一般来说,机关单位基层党建整体质量较高,农村(社区)单位党建质量相对低,"两新"组织党建质量参差不齐。自2018年起,无锡市将建设基层党建工作指导站作为基层党建"三项工程"之一,明确提出三年建成100个基层党建工作指导站。从近几年的实践来看,"基站"已经成为无锡加强基层党组织建设的重要抓手,为不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力奠定了坚实基础。     

基层党组织为何要提升组织力

只有将基层党组织锻造得更坚强有力,才能发挥党的向心力、战斗力。我们党要完成新时代历史赋予的新使命,就必须从"三点发力"锤炼组织力,即突出重点发力,强化政治建设;注重精准发力,发挥基层党组织的主体作用;全面从严发力,净化党的政治生态,从而构筑过硬党建。     

着力提升社区党组织组织力

<正>党的二十大报告强调,“增强党组织政治功能和组织功能”,要求“各级党组织履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好”。扬州市广陵区曲江街道文昌花园社区坚持以党建引领基层治理,把曾是扬州市最大的拆迁安置小区建设成为“全国文明社区”“全国和谐社区建设示范社区”“全国创先争优先进基层党组织”,居民群众获得感、幸福感、安全感不断攀升。文昌花园社区党委探索创建了提升基层党组织组织力的文昌经验,为新时代新征程增强基层党组织的组织力提供了有益借鉴。     

“执政党组织统合机制”：新时代党领乡村治理机制的创新及其内在逻辑——基于山东省R市C镇“3+10”制度的考察

党领乡村治理是新时代实现乡村治理现代化的必然要求。新中国成立以来，在乡村治理现代化进程中形成了不同类型的党领乡村治理机制，每一种党领乡村治理机制都是党组织基于不同时代发展要求对领导乡村治理具体实践机制的创新与发展。在新时代党领乡村治理实践探索中逐步形成了更加突出政治引领统合、价值观塑造与培育统合、治理网络支撑的这一新机制是新时代的“执政党组织统合机制”。即在党的领导下，在继承动员、吸纳、统领机制基础上，通过政治引领统合、价值引领统合、治理网络统合强化党组织对乡村各种资源的有效整合机制。“执政党组织统合机制”将党组织作为社会治理的主轴，将基层党建与社会治理深度融合，构建了新型乡村社会有机团结机制，凝聚合力推动了“人人有责、人人尽责、人人享有”的乡村社会治理共同体的形成。     

发挥基层治理创新优势 筑牢群防群治坚实防线

新冠肺炎疫情发生以来,洛阳市坚决贯彻落实中央、省委决策部署,积极发挥党建引领、"三治"并进、服务进村(社区)的基层治理机制创新优势,着力提升基层党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力,为疫情防控提供坚强组织保证。     

党建引领基层治理的实践路径初探

在基层社会治理中,加强党建引领,有助于夯实基层党组织核心地位,密切党与人民群众联系,确保基层治理始终保持正确政治方向的必然要求;有助于基层社会治理由政务转向服务,社会联结由松散走向紧密,治理资源由离散走向整合.当前,党建引领基层治理面临着基层党组织的领导核心作用有待强化、基层党组织优化治理的作用尚不突出的问题.要通过基层党建提升治理成效,需要从加强内力建设和合力建设两个角度出发,构建新时代背景下强化以党建引领推动基层社会治理的实践路径.     

理论内涵、问题导向、实践路径:基层党组织政治功能建设路向机制

进入新时代,基层党组织贯彻党的政治建设,履行政治责任、提升政治组织、发挥政治领导、彰显政治传导、落实政治监督、完成政治使命,政治功能发挥是高效的。但也应清醒认识到,少数基层党组织政治组织功能淡化、领导功能异化、传导功能退化、服务功能弱化和监督功能虚化等问题突显。因此,突出基层党组织政治功能五个维度建设:突出政治组织功能建设、提高组织力;突出政治领导功能建设、提高领导力;突出政治传导功能建设、提高号召力;突出政治服务功能建设、提高凝聚力;突出政治监督功能建设、提高战斗力。确保基层党组织始终成为有组织力、领导力、传导力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒。     

“建、管、用”力推村级党组织标准化、规范化建设

正融水以"建、管、用"为主要抓手,大力推进农村党组织标准化、规范化建设,有效提升基层党支部组织力、引领力、战斗力,助推脱贫攻坚和乡村振兴——"建"好基层阵地农村基层党组织是推进基层治理最重要、最活跃的力量,是实现基层治理现代化的必然要求。为此,柳州市融水苗族自治县整合各方资源,建好基层阵地,服务基层     

“党建+”模式全面提升基层治理水平

基层党组织是基层社会的领导核心,只有牢牢抓住党建引领,才能以基层党建引领基层治理。这就需要加强基层党组织建设,发挥党组织政治功能,探索区域化"党建+"模式,提高公众参与度,整合社区资源,以党建促社建,全方位提升基层治理水平。     

基层党组织怎样强化政治功能

在新时代基层党组织建设中,突出政治功能成为一项重要要求。为此,我们需要准确把握基层党组织发挥政治功能的深刻内涵,牢牢坚持基层党组织服务属性与政治功能的双效并举,主动遵循激发组织活力与发挥党员作用的建设主线,突出基层党组织的政治功能,进一步发挥好基层党组织作为战斗堡垒在发展建设中的重要作用。     

乡村振兴战略中基层党组织功能的实现路径

乡村振兴战略是新时代中国农村发展的重大举措,农村基层党组织是其核心和政治保障。农村基层党组织在乡村振兴中发挥着政治领导、思想引领、群众组织、社会建设等功能,是自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的领导核心。通过优化基层党组织结构、强化后备力量培养、提升基层组织领导力、加强思想建设工程、凝聚群众力量、理顺社会职能来探讨基层党组织功能的实现路径,构建共建共治共享的社会治理格局,为乡村振兴战略的顺利实施提供思路,不断推进农业、农村、农民现代化。     

基层党组织发挥引领社会治理创新作用研究

基层党组织是党保持先进性的前沿阵地,是国家治理的基本组成和重要基础.组织强则基层稳,基层稳则全局稳,全局稳则事业兴.要打造新时代背景下的党建体制机制、构建彰显新时代特色的社会治理新格局就要发挥好基层党组织在社会治理中的创新引领的作用.要充分认识基层党组织在基层社会治理中的作用,破解基层党组织在社会治理实践中的困境,探索基层党组织引领社会治理创新的有效路径三个方面进行分析,推进基层党组织引领社会治理创新.     

中国共产党基层组织体系建设的百年历史演进与新时代的行动方略

中国共产党基层组织体系建设是关系党长期执政的重大课题。在革命、建设、改革各个重要时期,基层党组织体系建设均有不同的行进轨迹。其不断发展与完善是马克思主义政党自身建设的要求,是时代发展的必然选择,是加强党的领导的内在需要,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。当前,加强基层党组织体系建设,须在"横向"层面实现广覆盖,进一步严密基层党组织的组织体系;在"纵向"层面促畅通,构建政令畅通的上传下达沟通机制;在系统宏观层面重协调,发挥领导核心作用;在系统微观层面重优化,推动基层党组织高质量发展。     

如何抓牢党建引领与基层治理的结合点

基层党组织是党和人民群众的重要纽带。新时代基层治理工作要坚持党建引领,依靠党的思想、组织优势,将党建工作与基层治理无缝衔接在一起,确保基层治理效能有效发挥。要找准、抓牢党建引领与基层治理的结合点,打造以基层党组织为主体的多元化治理体系、优化基层治理模式,全方位提升基层治理整体水平。