中国科技规划的历史重任

制定科技规划在中国已有近50年的历史。第一个科技规划,《1956—1967年科学技术发展远景规划纲要》(简称《十二年规划》) ,是1956年开始制定的,之后又制定过《1963—1972年科学技术规划纲要》(简称《十年规划》)、《1978—1985年全国科技发展纲要》(简称《八年规划》)、《1986—2000年科技发展规划》,以及《1991—2000年科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要》和《全国科技发展“九五”计划和到2010年远景目标纲要》。从中国科学技术和社会经济发展的历程看,这些相继制定的“科技规划”虽反映着各个时期中国社会经济、国防建设等方面的不…     

国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见

<正>国发[2014]11号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》实施以来,我国财政科技投入快速增长,科研项目和资金管理不断改进,为科技事业发展提供了有力支撑。但也存在项目安排分散重复、管理不够科学透明、资金使用效益亟待提高等突出问题,必须切实加以解决。为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,落实创新驱动发展战略,促进科技与经济紧密结合,按照《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》(中发[2012]6号)的要求,现就改进加强中央财政民口科研项目和资金管理提出如下意见。     

趋势

中共中央、国务院推进科技评价奖励制度改革 中共中央、国务院近日印发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，意见提出，要改革科技管理体制，推进科技评价和奖励制度改革，形成激励创新的正确导向。主要目标是：到2020年，基本建成适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的中国特色国家创新体系。意见提出，改革完善国家科技奖励制度，建立公开提名、科学评议、实践检验、公信度高的科技奖励机制。     

深化科技体制改革 推进科技评估工作北大核心CSSCI

十八大以来,习近平总书记对创新驱动发展提出了一系列重要的新思想、新论断、新要求。2014年,国务院印发《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》,明确提出政府各部门不再直接管理具体项目,主要负责科技发展战略、规划、政策、布局、评估、监管。科技部坚决贯彻落实党中央、国务院关于科技创新的重大决策部署,     

大力加强自主创新促进云南经济社会又好又快发展

2007年是“十一五”规划实施的关键之年，全省科技工作按照省委、省政府和科技部的部署和安排，坚持“一个突出、两个一批、三个协调、四个结合”的工作思路，力争在建立技术创新体系、加速科技成果转化、实施重大科技项目、推进科技管理创新四个方面取得突破性进展，努力为全省经济社会又好又快发展提供有力的科技保障。     

财政部科技部关于印发《国家科技计划及专项资金后补助管理规定》的通知 财教[2013]433号

国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局）,新疆生产建设兵团。各有关单位：为了贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》和《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,充分发挥财政科技经费的引导作用,强化企业技术创新主体地位,推动科技和经济紧密结合,提高财政资金的使用效益,财政部、科技部决定在科技部归口管理的国家科技计划及专项管理中引入后补助机制,并根据国家有关财务管理制度,制定了《国家科技计划及专项资金后补助管理规定》。现印发你们,请遵照执行。     

加快建设高水平创新型省份和科技强省——《浙江省“315”科技创新体系建设工程实施方案(2023-2027年)》解读

为着力构建“315”科技创新体系,加快推进高水平创新型省份和科技强省建设,省政府办公厅印发了《浙江省“315”科技创新体系建设工程实施方案(2023—2027年)》(以下简称《实施方案》),明确提出我省今后五年实施“315”科技创新体系建设六大行动。     

在新的起点上加快科技改革和创新

今年7月,党中央、国务院召开全国科技创新大会,发布《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（以下简称《意见》）,对实施创新驱动发展战略,加快推进科技改革发展作出全面部署,吹响了在新的历史起点上深入落实中长期科技发展规划纲要,努力开拓创新型国家建设新局面,奋力开启迈向科技强国新征程的号角。深入学习领会会议和（（意见》精神,全面贯彻落实会议部署是我们当前的重要任务。     

构建发展新格局 塑造发展新优势

2020年10月29日,中共十九届五中全会胜利闭幕。全会公报中,“创新”一词出现了15次。“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国”“打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能。加强基础研究、注重原始创新”“构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制”等论述,为科技工作注入了创新动力,让包括我在内的广大科技工作者倍感振奋,深受鼓舞。     

论创新干部教育培训机制的基本要求和原则

中共中央《2001—2005年全国干部教育培训规划》指出,未来5年干部教育培训的工作目标是进一步推进和完善有中国特色的干部教育培训体系。为此,我们要审时度势,根据干部队伍建设的需要,对现行干部教育培训机制不断发展、完善和创新,使干部教育培训更具有时代性、国际性和科学性。     

中共中央 国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见

2012年9月23日为加快推进创新型国家建设,全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称科技规划纲要),充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用,现就深化科技体制改革、加快国家创新体系建设提出如下意见。     

给力跨越发展——2011年省人大常委会立法工作计划解读

踏上“十二五”新征程，省人大常委会的立法工作着眼全局、着眼长远、着眼民生，精心选取年度立法项目，努力为继续打好“五大战役”，大干“十二五”开局之年营造良好的法制环境。着力促进经济发展方式转变科技创新是加快转变、跨越发展的重要支撑。常委会将修订《福建省科学技术进步条例》，从自主创新能力不强的瓶颈制约入手，进一步健全科技发展体制，完善科技创新投入机制，强化企业在技术创新中的主体作用，     

上海大力培育科技创新源 为面向新世纪科技发展创造条件

培育科技创新源泉，对实施科教兴市战略，增强科技创新能力显得十分重要。上海市科委按照中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》要求，围绕市委、市政府确定的“建设技术创新体系”的目标，着力在创新源泉上形成“三势”“两点”“一权”新格局。     

促进海南自贸港教育与科技、人才融合发展的若干建议

<正>教育、科技、人才的统筹部署、协同发力，是我国经济社会发展的关键因素。持续完善教育培养体系，不断开辟科技创新动能，持续激发人才创造活力，将极大地赋能海南自贸港建设，并为四大现代产业体系高质量发展提供循环动力支撑。《海南省“十四五”科技创新规划》《海南省“十四五”教育现代化规划》分别对海南科技、教育发展作出整体部署；《关于进一步明确落实海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税优惠政策有关事项的通知》等系列政策文件，为海南科技自立自强、教育现代化发展、人才引领汇聚提供了政策保障。     

公安部科技成果推广项目管理方法

第一章总则第一条为实施科技强警战略,规范公安科技成果推广工作,完善公安科技创新体系, 促进科技成果转化为公安战斗力,根据《国家科技计划项目管理暂行办法》和《国家科技成果重点推广计划管理办法》等有关规定,结合公安实际,制定本办法。第二条公安部科技成果推广项目(以下     

勾画科技创新蓝图 助力又快又好发展——解读海南省委省政府《关于推进科技创新的实施意见》和省政府《海南省“十一五”科技发展规划纲要》

全省科技大会上,分别出台了海南省委省政府《关于推进科技创新的实施意见》(以下简称《实施意见》)和省政府制定的《海南省“十一五”科技发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》),为我省未来五年科技事业的发展,勾画出了宏伟的蓝图。如何解读这两份重要文件,记者专门采访了参与起草制定的省科技厅、省政府研究室的有关专家。海南省委省政府《关于推进科技创新的实施意见》共有7个部分26条。这是省委省政府首次以文件形式,明确科技创新在海南经济社会发展中的重要地位。专家认为,26条意见,条条实在,鼓励创新。针对我省科技创新的形势和任务,《…     

浅议科学上“有所为有所不为”

近读胡鞍钢先生大作《关于国家中长期科技规划战略研究的若干看法》(载《民主与科学》,2004年第1期) ,获得一个信息:我国科技规划的制定者或决策者将“要有所为、有所不为”作为“科技”的“战略思想”或“指导方针”之一。胡鞍钢文写道:“《十五科技规划》确定的指导方针是:面向经济建设,围绕结构调整,按照有所为、有所不为,总体跟进,重点突破……”云云。由于国家级“规划”的权威性,地方科技规划的指导方针也随同之。日前读到《北京市科技发展重点领域指南(2005-2008)》就是一例。它写道:“按照‘突破重点,有所为有所不为’的原则,优选出…     

致公党中央关于“完善科研事业单位经费支出结构，激发创新活力”的调研报告

作为国家创新体系中的重要创新主体,科研事业单位在推动我国经济战略性转型和解决行业科技发展关键问题等方面作用显著。当前我国科研事业单位基本建立了稳定与竞争相协调的科研事业单位经费投入机制。但同时也存在一些问题,包括科研机构布局有待进一步优化,科技绩效评价体系有待进一步完善,科研经费放管服仍一定程度存在“最后一公里”问题,科研资金监管措施需要进一步细化等。为此,调研组从进一步深化科研事业单位改革,完善科研事业单位和科研项目绩效管理,强化各方主体责任,打通科研经费管理政策落地“最后一公里”,强化科研项目经费监督检查等方面提出意见建议。     

全国城市报警与监控示范工作调研报告

为了贯彻“第二十次全国公安会议”中有关完善社会治安防控体系,显著增强发现、控制、处置能力,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制,以及明显提高公安工作科技含量,实现信息化、现代化水平的新跨越,推进公共安全服务产业化,发挥保险业对维护社会治安和公共安全作用的精神,落实《全国公安机关2003—2008年科技强警工作规划》中“最大限度地发挥有限警力的作用,初步形成以科技为支撑的新型警务工作模式,充分体现科技强警的综合效能,加速推进示范城市公安工作现代化进程”和2008年实现公安部指挥中心对直辖市和省会城市主要场所的动态监控的要求,结合“科技强警”示范城市建设,加速推进沿海及经济发达城市公安科技的现代化及安防科技的建设与应用,公安部科技局启动了“全国城市综合报警与监控示范工作”。     

发展科教 强本兴省

今后五到十年，是我省进行经济结构战略性调整、完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。省委“十五”计划《建议》把发展作为主题，把结构调整作为主线，强调体制创新和科技创新是推动经济发展和结构调整的强大动力，把实施科教兴省战略贯穿于整个《建议》始终。贯彻落实这一精神，就必须进一步加大科教兴省力度，全面推进科技进步与创新，加快发展教育事业，构建人才支撑体系，为山西经济和社会发展提供有力的科技支持和人才保证。 加大科教兴省力度，就必须大力发展科技事业，推进科技进步与创新。我省作为老工业基地，在“…