切实加强能力建设推动维权工作再上新台阶——在全国妇联维权工作会议上的总结讲话

同志们：今天，我们在广州召开全国妇联维权工作会议。会议的主要任务是学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，落实中国妇女九大提出的目标任务，总结交流2002年省区市妇联主席会议以来，各地维权工作取得的主要成绩和经验，认真研究妇联组织维权能力建设，全面部署当前和今后一个时期妇联维权工作的主要任务，推动维权工作进一步创新发展。     

坚持履行妇联基本职能 维护妇女儿童合法权益

代表和维护妇女儿童合法权益是妇联组织的基本职能。这一基本职能是党的妇女群众工作的根本要求，是妇联组织参与构建社会主义和谐社会的使命所在，是广大妇女群众的现实需要。中国妇女九大召开5年来，在党的十六大、十七大精神指引下，我国保障妇女儿童权益的法律法规体系进一步健全，促进性别平等发展的国家机制进一步健全，男女平等基本国策进一步深入人心，源头维权、科学维权、社会化维权、公益维权的格局基本形成，妇女的基本权利得到切实保障，妇女儿童发展取得重大进步。这一切都是党和政府高度重视和正确领导的结果，是把妇女儿童权益保障纳入国家和各地经济社会发展总体规划并大力推动的结果，是有关部门和社会各界大力支持的结果，是各级妇联组织坚持履行代表和维护妇女权益这一基本职能的结果。5年来，我和做维权工作的同志们共同在实践中探索，有几点疏浅的体会。     

重心下移促维权

近年来，我市社区妇女工作重心下移，以维护妇女的合法权益为重点，以妇女需求为第一信号，以解决妇女实际问题为工作目标，做到街道有维权站、社区有维权点、楼栋有维权员，工作网络全面撒开，维权难点有所突破。     

妇女维权工作的实践与发展

改革开放30年来，党和国家高度重视男女平等和妇女权益保障。全国妇联坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针，在服务大局、服务基层、服务妇女中准确定位维权工作，代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能得到切实履行，妇女维权工作与经济社会发展同步，与社会主义民主法制建设同步，取得了重大发展和长足进步。     

建立社会化妇女维权机制

“一手抓发展，一手抓维权”是妇联工作的一贯方针，多年来的妇女维权实践使坊子区妇联的干部们深深认识到：妇女维权绝不是妇联一家所能包揽的事情，必须建立社会化妇女维权机制，要靠社会各方面的力量，资源共享，形成合力。去年，山东省潍坊市坊子区妇联把维权工作的重点放在了完善机制上，采取借台唱戏、借兵打仗、借梯上楼的办法，利用区“148”法律协调指挥中心和法律援助中心及区法院技术鉴定中心的设施和人员，在全省率先成立了坊子区“148”妇女维权法律服务中心、妇女法律援助中心和家庭暴力致伤鉴定中心，使妇女维权找到了实实在…     

坚持以发展促维权

发展和维权是一对矛盾的组合，既相互制约，又相互促进。我认为，要做好妇女维权工作，必须既要把握发展的主动权，又要把握发展和维权的辩证关系，以维护妇女的劳动权益和政治权利为主要任务，努力促进妇女的经济参与，不断优化妇女的发展环境，迎接挑战，开拓创新。     

书写妇联维权工作的新篇章

风云际会的新世纪，全面建设小康社会的新阶段，妇联维权工作恰逢其时。中国妇女九大以来的5年，是全党全社会坚持马克思主义妇女观、贯彻落实男女平等基本国策、妇女发展和权益保障的社会环境进一步优化的5年，是各级妇联围绕党和国家工作大局，立足妇女儿童维权需求，开拓创新，认真履职，推动维权工作创造新业绩、实现新发展的5年。5年，妇联维权工作书写了一段新的历史篇章。     

创新机制推动农村＂出嫁女＂问题得解决

一、创新“双维双促”机制。构建妇女维权工作新格局 “双维双促”机制是构建社会化、开放式妇女维权工作格局的创新，即通过维稳促维权，维权促维稳。自治区各级妇联通过争取党委政府、综治维稳部门的支持，将妇女儿童维权工作内容、妇联干部、妇女维权骨干队伍纳入各级综治维稳平台参与维稳，同时借用综治维稳部门的力量维护妇女儿童合法权益，构建了“党政领导、部门协同、公众参与”的县、乡、村、屯、中心户齐抓维稳维权工作的新格局。     

引进、介入与融合——妇联与公检法司合作维权的实践探索

随着改革开放的深入和现代化建设的推进,我国社会的经济成分、组织方式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,新生事物和新的矛盾不断出现,维权形势呈现出维权对象多元化、维权内容复杂化、维权手段法制化的特点,对维权工作社会化提出了理论呼求;妇女权益保障法、妇女纲要的颁布实施,使保障妇女合法权益、促进妇女发展成为法律的规定和政府的要求,为维权工作社会化提供了现实基础;党的十六届四中、五中全会提出和重申了构建社会主义和谐社会,又为维权工作社会化注入了强大动力。代表和维护妇女权益是妇联的基本职能。维权工作社会化已…     

抓源头参与 增强维权工作的主动性和前瞻性

新的历史阶段中，妇联维权工作面临着新的情况，如何在新形势下抓住机遇，创新工作，突破难点，不断提高妇女维权工作的水平，我们注重从源头参与抓维权，加大了维权工作的力度，增强了工作的主动性和前瞻性。     

树立可持续发展观念 做好新时期妇女维权工作

妇女权益保障法颁布实施十年来，我省各级妇联组织坚持一手抓发展，一手抓维权的工作方针，坚持树立可持续发展观念，从可持续发展的维权观出发，确定了新的维权工作思路。这就是：以人为本，着眼发展，加强整体维权、动态维权、多元维权和实效维权，服务妇女需要，坚持促进男女平等参与，均等受益，促进两性和谐发展。依据这一维权工作思路，结合我省实际，我们主要抓了四个方面的工作：     

依法维权

●上海市妇联试行社区妇女维权预警机制。社区妇女维权预警机制由预测、预报、预防三个方面组成。预测是妇女维权预警机制的首要环节。主要以社区信访、法律援助等为信息收集渠道，以社区妇儿委、妇女儿童维权工作联席会议为载体，对社区中婚姻家庭矛盾、侵害妇女儿童权益等现象进行分析，商讨解决对策，防止矛盾激化。预报是各基层妇联组织向上一级妇联反映本地区妇女维权情况的报告制度。要求做到妇女群众反响随时报、重大事件当天报、信访情况按月报、动态分析每季报。通过预报，使上级妇联及时掌握社区妇女维权的现状和发展趋势。预防是…     

创建“流动妇女平安之家”创新妇女维权机制

随着北京经济社会的快速发展，流动人口在北京的数量也有较大的增长。根据北京市统计局1％人口抽样调查显示，2005年年底，北京市户籍人口1180．7万人，流动人口357．3万人，流动人口与户籍人口数量比为1比3.3。其中流动妇女占48％，总人数不低于170万。流动妇女维权成为北京市妇联维权工作的一个重要方面。而由于流动妇女工作和生活的特点及其流动性，长期以来流动妇女的维权工作一直是一个难点。     

切实加强能力建设 推动维权工作再上新台阶——在全国妇联维权工作会议上的报告

同志们:今天,我们在广州召开全国妇联维权工作会议。会议的主要任务是学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,落实中国妇女九大提出的目标任务,总结交流2002年省区市妇联主席会议以来,各地维权工作取得的主要成绩和经验,认真研究妇联组织维权能力建设,全面部署当前和今     

撑起一片绿荫

为了不断创新妇女维权的手段和载体，我们把过去相对分散的维权工作系统化、规范化，成立了“孝感市妇女儿童绿荫中心”。“中心”由四部分组成，即妇女热线、法律援助、庇护站、维权教室。这四部分既相互独立，又相互关联和支持，共同组成一个全方位、多层次、一体化服务体系，为妇女提供更快捷、更有效的维权服务。     

充分发挥职能作用维护妇女劳动权益

随着我国社会主义市场经济体制、经济结构、就业方式的变化,妇女就业与竞争压力加大,劳动权益受损情况时有发生。武汉市江汉区劳动局充分发挥劳动监察、劳动争议仲裁和劳动力市场管理等职能作用,切实维护妇女的劳动权益。希望他们为妇女的生存与发展创建良好条件的做法能对各地维权工作有所启迪。     

维权志愿者工作模式

2008年呼市妇联向全市妇女开通了维权热线“5972345”，向社会公开招募维权志愿者。通过向社会公开招募，组建了一支热心妇女儿童事业、往会责任感强、具有爱心和无私奉献精神的律师、心理咨询师、婚姻家庭指导师、家庭教育培训师等专业人士组成的维权志愿者队伍。     

构建妇联组织司法权和监督权的几点建议

要充分认识到妇联组织是保护妇女儿童权益的特殊主体，除发挥桥梁、纽带作用外，更重要是在立法上对妇联组织维权的定位，将妇女维权工作纳入法制化的轨道。笔者认为，根据妇联组织的特点，《妇女法》修改，不但应增加妇联组织是执行《妇女法》的主体，还应增加在维权方面的职     

黄启璪谈妇联维权工作大思路

黄启璪谈妇联维权工作大思路前不久，全国妇联副主席、书记处第一书记黄启同志就妇联维权工作谈了自己的思路，主要观点是：促进妇女参与经济发展是最基本的维权。离开妇女经济独立谈不上任何妇女地位，这不仅是马克思主义妇女理论所阐明了的，而且是实践证明了的。妇联长...     

认真履行职能 维权服务妇女

全国妇联权益部 中国妇女十大以来,全国妇联维权工作秉承维护妇女权益、促进男女平等这一组织基本职能,坚持“大维权”工作理念,以源头维权、社会化维权、实事化维权为着力点,以让广大妇女群众得实惠、普受惠、长受惠为目标,将维护妇女权益与参与社会管理、促进和谐稳定相结合,协调、推动社会各界共同做好妇女权益保障工作,妇女维权与经济社会发展、民主法制建设同步发展,取得长足进步。