推行农村党员提案制的思考

党的十七大明确提出：“尊重党员主体地位,保障党员民主权利……探索扩大党内基层民主多种实现形式。”如何激发党员主体意识？近年来,我区各地积极探索扩大党内民主的各种形式,取得了明显成效。如前几年开始推行的党代表常任制、党代表质询制、党员旁听制等,使广大党员的主体地位有了较大提升,推进了党的民主集中制建设,提高了基层党组织的执政能力。今年以来,为探索进一步扩大党内民主、加强党内监督、开拓党员参与党内事务的新形式,全州、临桂、龙州等地又推出乡（村）党员议事制、农村党员提案制、村级党组织无候选人直选等发扬党内民主的新做法。本期特编发其主要做法与经验,供各地参考。     

基层党内民主的创新实践——宁波市北仑区戚家山街道党员代表会议制度的新探索

戚家山街道率先在宁波市北仑区试点街道党员代表会议制度,建立和完善党员代表会议各种制度规范,搭建了党员代表与党员群众交流互信平台,加强了街道党员代表会议制度的组织保障,这是全面推进基层党代会常任制工作的深化和制度创新,对于充分发扬党内民主、加强党内监督、改进党的领导、提高基层党组织的能力,具有重要的意义。     

坚持党员主体地位完善基层党内民主制度

要积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设,特别是进一步完善作为全党工作基础的基层党内民主建设,必须始终坚持党员的主体地位,从制度机制上保障党员义务与权利的落实,从党员主体素质的提升上努力加强现代民主修养。     

略论全面提高基层党员的民主素质和能力

全面提升基层党员民主素质，是提高党的建设科学化的一项意义重大和创造性的工作。为此，必须立足于党的基层组织党员的实际，遵循党内民主发展的客观规律，着力解决好以下几个关键性问题。一要坚持解放思想．走出对党内民主的认识误区：二要立足于目前党的基层党员民主的素质和能力的实际，着力推进“三个转变”；三要切实提高党的基层党员民主的“六种能力”；四要创新党内制度，为提高党的基层党员民主的素质和能力提供制度支持；五要注重舆论和政策的正确导向．为党的基层党员充分发扬民主创造宽松环境。     

完善党员权利保障机制探析

党员权利保障机制指保障党员权利的各项基本制度和工作程序.健全党员权利保障机制是发展党内民主的基础和前提,党员权利保障机制的优劣直接决定着党内民主建设水平的高低.党员权利保障机制是一项系统工程,由一些列相互影响、相互制约、相互依存的制度所构成,主要包括党内选举制度、党的代表大会制度、党的日常生活制度、党内监督制度和党员权...     

加快发展和落实执政党基层民主

建设中国特色社会主义,必须坚定不移地发展社会主义民主政治。坚定不移地发展社会主义民主政治,必须如中共十七大报告提出的那样,把“发展基层民主”作为“基础性工程重点推进”。基层民主包括基层人民民主和基层党内民主两大部分,其中基层党内民主尤其重要,因为作为执政党的党内民主,对人民民主起着带动、示范的作用,中国共产党要以尊重党员主体地位,来推动并实现尊重人民主体地位;以保障党员民主权利来推动并实现保障人民民主权利。如果执政党的基层党内民主没有搞好,就会影响到基层人民民主的健康发展;     

推进党内基层民主

党的十七届四中全会提出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证”，要“以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主”。认真学习十七届四中全会精神，联系党建工作实际，我们感到，全会关于发展党内民主的论述位置更突出，方向更清晰，要求更明确。党内民主在基层的状况如何，     

新形势下加强基层党组织建设要抓好三个重要环节

一、加强党的基层民主建设,疏通和拓宽党内民主渠道加强党的基层民主建设,保障和尊重党员的民主权利,疏通和拓宽党内民主渠道,是保证党要始终成为中国最广大人民的根本利益的忠实代表的一个重要前提。党内民主是人民民主的基础,没有党内民主的发扬,就谈不上人民民主的完善。如果广大党员和人民群众的要求和意愿在党和国家的政治生活中不能得到充分表达,党就很难当好人民根本利益的忠实代表。因此,必须从深化认识、拓宽渠道和落实制度方面入手,加强党的基层民主建设。1.要不断强化加强基层民主建设的紧迫感。党内民主是党的生命,也是我们党总…     

试论发展党内民主的基本途径

发展党内民主,充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证.本文在全面分析发展党内民主的必要性和紧迫性的基础上,从六个方面系统地阐述了发展党内民主的基本途径坚持民主集中制;切实保障党员民主权利;健全党委内部的议事和决策机制;切实完善党的代表大会制度和党的委员会制度;进一步扩大干部工作中的民主;建立健全党内监督机制.     

党员主体地位与党内民主建设

党的十七大强调要尊重党员主体地位,保障党员民主权利,积极推进党内民主建设。＂党员主体地位＂就是指广大党员是党的主人,是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体,在党的一切活动中起着最终的决定作用。党员主体地位的本质与核心,就是党内民主,即党员在党内当家作主。离开了这个本质与核心,党员的主体地位就无从谈起,党自身也将失去应有的生机和活力。充分发挥党员主体作用,推进党内民主建设,必须切实保障党员权利,健全党内民主制度,注重党内民主实践。     

国外政党加强党内基层民主建设的新举措

扩大党内基层民主是推进党内民主建设的重要方面。基层组织作为推进党内民主建设的基础性载体,对加强基层党内民主建设有着最直接的影响。国外一些政党在基层组织建设中,注意发挥基层组织在保障党员民主权利方面的作用,以不断增强基层组织的活力。一、西方发达国家主要政党加强党的基层民主建设     

学习贯彻党章，推进党内民主建设

(一)发展党内民主,保障党员权利是基础党章具体规定了八项党员权利,并强调党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员权利。《中国共产党党员权利保障条例》则对党员的知情权、参与权、选举权、监督权等作了更明确的规定。但在实际党内生活中,侵犯党员权利的现象时常发生。如何有     

“党代表之家”提升常任制水平

党代表常任制是从制度上充分保障党的代表大会代表闭会期间的民主权利的重要举措，对于扩大党内民主，保障党员权利，真正体现党员在党内的主人翁地位具有积极作用。今年，江苏省姜堰市娄庄镇针对党代表在全镇分布较散，除党代会外很少集中的实际情况，把建立“党代表之家”。作为探索健全党代表常任制配套工作的一项新形式。这一创新举措有效地激发党代表的荣誉感、责任心和大局意识，充分调动了党代表参与党内事务的积极性．使党代表在党代会闭会期间积极发挥作用，为基层党建工作增添了新的活力。     

发展党内民主要以党员为本

党内民主是党的生命,发展党内民主是党的建设的一个重大课题。党的十七大指出:"尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境"。尊重党员主体地位这一重大论断的提出,为进一步推进党内民主建设明确了方向。     

以“党员主体”理念推进党内民主理论和制度创新

“党员主体”具有深刻的理论内涵，是马克思主义党的学说中具有根本性的基础理论。新形势下明确提出“党员主体”的理念，反映了中国共产党对党内民主建设规律的深刻认识。在理论上，党员主体理念揭示了党内民主的本质含义，阐释了中西政党党内民主的本质区别；在实践中，党员主体理念要求我们必须在党内民主制度建设思路上实现重大转变，把坚持扣尊重党员主体地位作为健全党内民主制度的突破口。建立充分发挥党员主体作用的党内民主机制。     

抓住有利时机，积极推进党内基层民主建设

党的十七届四中全会通过的《决定》提出：“必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。”必须抓住当前有利时机，以改革创新精神积极、主动地推进党内基层民主建设，激发和调动广大党员参与党内事务的政治热情。     

论党内民主的内在价值诉求

党员民主权利、党的先进性、人民民主是党内民主的内在价值诉求,发挥与否是党保持执政地位、获得合法性资源的关键。中国共产党必须遵循共产党执政规律,以党内民主的基本价值诉求为出发点,建设健全党内民主,最终实现人民民主。     

关于党员参与权的思考

党的十七届四中全会做出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出“保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。”这是对十七大报告“积极推进党内民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利”的补充和完善。     

论党员的执政参与权

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,以党内法规的形式细化和拓展了党员的参与权,将其从党内建设领域延伸到党的执政领域,形成了党员执政参与权这一新的权利内涵。作为构成执政党基本元素的全体党员,参与执政应当是其应然权利。执政参与权包括对党执政决策和决定的参与资格权、意见建议权、参与实施权、异议表达权以及成效反馈权。赋予和保障广大党员的执政参与权,对于党民主执政、依法执政和科学执政,巩固党的执政基础、提升党的执政能力、有效实现为民执政的目的具有重要意义。全体党员应当增强执政参与意识,强化维护党的执政地位、提升党的执政能力、投身党的事业的使命感,积极、有序地行使这项权利。     

增强党内民主“双动力”

<正>积极发展党内民主,既要增强来自领导干部的内驱力,也要善于自觉运用人民民主的外驱力——党的十七届四中全会提出了以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主为基础,切实推进党内民主的基本路径——这意味着,我们需要研究如何实现这一基本路径的重大课题,即如何