《看守所条例》修改中的若干问题

现行的《中华人民共和国看守所条例》(以下简称《看守所条例》),自1990年至今,滞后性完全凸现,已经无法适应我国经济社会、民主政治和法治发展的需要了。例如,仅在称呼上,52个条文,人犯一词使用了71次;与其配套的实施办法仅63个条文,人犯一词共使用了150次。所以,社会各界呼吁尽快修改《看守所条例》以解决非正常死亡等一系列问题。在2009年全国两会上,政协委员刘白驹建议制定《看守所法》,     

实施看守所条例之见解

《中华人民共和国看守所条例》（以下简称《条例》）于１９９０年３月１７日公布实施。１９９１年１０月，公安部又制定了相应的《条例实施办法》，在内部试行。《条例》及其实施办法的公布与施行，是加强社会主义民主与法制建设的需要，标志着我国看守所工作进入一个新的发展时期。在新形势下。由于《条例》涉及面文，执行中遇到不少新的困难和问题，与《条例》实施要求不相适应，影响了《条例》的全面贯彻执行。本文根据当前看守所工作实际和《条例》贯彻实施情况，提出一些不成熟的见解，供大家共同研究、探讨。见解之一：实施《条例》，…     

修改完善看守所工作方针势在必行

“严密警戒看管与教育相结合”是《中华人民共和国看守所条例》（以下简称《条例》）所确立的看守所工作方针。该方针在指导看守所依法对被羁押的人犯实行武装警戒看守、保障安全;对人犯进行教育以及保障侦查、起诉和审判工作顺利进行等方面发挥了积极的作用。但是,随着社会治安形势的不断变化,看守所监管已决犯的人数增多和执行刑罚职能的扩大,日益暴露该方针存在的不足。为此,笔者认为现行看守所工作方针应当补充修改为“严密监管与教育改造相结合”。     

中华人民共和国看守所条例

现发布《中华人民共和国看守所条例》,自发布之日起施行。第一章总则第一条为保障刑事诉讼活动的顺利进行,依据《中华人民共和国刑事诉讼法》及其他有关法律的规定,制定本条例     

《看守所条例》修改中的若干问题

现行的《中华人民共和国看守所条例》（以下简称《看守所条例》），自1990年至今，滞后性完全凸现，已经无法适应我国经济社会、民主政治和法治发展的需要了。例如，仅在称呼上，52个条文，“人犯”一词使用了71次；与其配套的“实施办法”仅63个条文，“人犯”一词共使用了150次。     

法律问答

罪犯嫖娼如何处理编辑同志：经查，我们发现12名正在服刑的罪犯，在外出劳动期间多次到路边店进行嫖娼活动。请问，对这种行为应如何处理？四川王治中王治中同志：根据《看守所条例》第36条，并参照《看守所条例实施办法》第47条的规定，对在看守所服刑的罪犯外出劳动期间进行嫖娼的，应根据不同情节予以警告、训诫、责令具结悔过或禁闭1至匕天；构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据《监狱法》第58条的规定，对在监狱服刑的罪犯外出劳动期间嫖娼的，监狱可以给予警告、记过或者禁闭7至15天；构成犯罪的，依法追究刑事责任。需要指出的是，监…     

修改《中华人民共和国看守所条例》之我见

修改《中华人民共和国看守所条例》是健全和完善公安立法的一件大事。本文论述了修改该“条例”的三点理由和三条原则 ,并提出了十四条修改意见。     

“看守所是公检法共同的监管场所”——来自长春市第一看守所的报告

云南躲猫猫事件发生后,舆论大哗,看守所在押人员的生存状态首次进入公众视线。此后,在押人员在看守所内非正常死亡事件接二连三出现,看守所一时成众矢之的。2011年6月,本刊记者兵分五路,对长春、呼和浩特、太原、成都、邯郸等多地的看守所进行了实地调查,以探求看守所非正常死亡事件屡屡发生的原因。调查结果显示,各地看守所为杜绝非正常死亡不遗余力,但是除成都市看守所外,几乎所有的看守所都面临着资金严重短缺、警力不足等诸多问题。这些问题在制约看守所功能正常发挥的同时,也间接导致了看守所非正常死亡事件的发生。究其原因,法律界普遍认为是监管体制使然。有学者指出,应尽快改变目前侦羁不分的现状,将看守所从公安部门分离出来。但是也有学者指出,看守所由公安机关主管不仅可以而且未尝不可,当务之急是尽快修改《看守所条例》或制定《看守所法》,明确看守所的法律地位和法律责任,才能从根本上根除看守所里的非正常死亡。本刊推出这组报道,以期引起国家有关部门的重视,尽快还原其监管场所的本来面目。     

我国警务用枪程序规制研究

<正>一、现阶段我国警务用枪现状(一)警务用枪法律依据存在缺陷我国现行法律体系涉及警务用枪的规定主要体现在《人民警察法》、《人民警察使用警械和武器条例》、《公安机关公务用枪管理使用规定》和《看守所条例》等法律法规中。此外,警务用枪相关法律依     

从台州的实际谈看守所规范化建设

近几年来 ,台州市、县看守所由于认真执行《看守所条例》 ,监管秩序明显好转 ,防范能力得到提高 ,看守所硬件建设得到明显改善 ,但是监管工作和队伍建设还存在一些问题 ,在一定程度上制约监管工作效能的发挥和监管水平的提高。当前 ,在实施依法治国方略 ,建设社会主义法制国家的新形势下 ,监管工作应以依法、严格、科学、文明管理为着力点 ,全面提高监管规范化建设水平。     

当前看守工作若干问题的思考

近年来,广大看守民警认真贯彻执行《看守所条例》,坚持安全第一的思想,实行依法、文明、科学、严格管理,在关押人员大幅增加、警力严重不足、任务相当繁重的情况下,仍确保了看守所的安全,保障了侦查、起诉和审判工作的顺利进行,为依法打击各种刑事犯罪活动,稳定社会治安秩序作出了积极的贡献。但是,随着社会治安形势的日益严峻,     

艾滋病、小偷与立法

“艾滋小偷”正在成为一个严重的社会问题。“艾滋小偷”对他人的种种不法伤害,是 现阶段一种新的违法行为,造成实际传染后果的应当构成犯罪。“艾滋小偷”不仅犯有盗窃罪,同 时又伴有吸毒、贩毒、嫖娼、敲诈、抢劫等多种犯罪。我国应尽快修改和完善《刑法》、《看守所条 例》、《强制戒毒法》、《传染病防治法》、《监狱法》等法律法规,早日出台《艾滋病防治条例》,以便统 一监管和及时惩治各类艾滋病犯罪。     

“典当业”的范围是什么

法博士： 我是看守所一名内勤，在工作中遇到如下问题，在释放犯罪嫌疑人时，先由办案单位向看守所送达《释放通知书》，看守所在其副本上签字盖章退办案单位后，由看守所出具《释放证明书》交由被释放犯罪嫌疑人．由犯罪嫌疑人在《释放证明书》副本上签收。把此副本交由他们装入刑侦卷，这样做对吗？此副本由看守所存入在押人员档案，但近期，办案单位要求 银川 李小林     

法律问答

如何对待吸毒成瘾的犯罪嫌疑人编辑同志：对吸毒成瘾的犯罪嫌疑人，看守所从安全角度考虑不予羁押。若送强制戒毒所，必须先办理劳教手续，但构咸刑事处理的犯罪嫌疑人不能先行劳教。请问，我们该怎么办？安徽李付李付同志：根据《看守所条例》第２条和第１０条的规定，被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人应送往看守所羁押，但患有精神病或急性传染病的；患有其它严重疾病，在羁押中可能发生生命危险或者生活不能自理的（但是罪大恶极不羁押对社会有危险性的除外）；怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的妇女等三种人，不予收押。“吸毒成瘾”不是…     

法博士

重新计算期限当否 在移送管辖刑事案件工作中,除了办理《案件移送案件通知书》外。我们通常是将被拘留的嫌疑人以案件属于其他公安机关管辖移送该公安机关处理为由，开具《释放通知书》到看守所。看守所开具《释放证明书》将嫌疑人从看守所交给接受案件的单位．接受案件单位再重新办理刑事拘留手续,进行侦查。     

加强县级人大监督工作的几点做法

１．强化法律监督。近年来，我们从“重深入，求实效”出发，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局和社会主义民主法制建设，有针对性地对７个方面３８部法律法规的贯彻执行情况进行了富有成效的监督检查，增强了法律监督力度，促进了法律法规的实施和勤政廉政建设，为全县经济发展创造了良好的社会环境和法制环境。仅１９９８年，就对贯彻执行《消费者权益保护法》《劳动法》《监狱法》《看守所条例》等八个方面的法律法规的情况作了调查。尤其是针对群众反映比较强烈的医药市场混乱的问题，我们组织代表开展了《药品管理法》执行情况的视察…     

“这里的安全马虎不得”

1999年11月8日,肥城市人大常委会办公室收到了该市公安局报送的《关于看守所改造维修经费落实情况的报告》。报告称在接到市十四届人大常委会99第3号《关于对市公安看守所监舍加固修缮确保安全的建议》督办单后,立即向市政府作了汇报,市政府召开了市     

重庆市人民政府关于贯彻国务院《城市房屋拆迁管理条例》实施意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称新《条例》),已于2001年6月13日以国务院令第305号公布,自2001年11月1日起施行。与新《条例》对照,我市目前正在实施的《重庆市城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)和《重庆市城市房屋拆迁管理办法》(以下简称《办法》)在立法目的、保护拆迁当事人合法权益,特别是充分保护被拆迁人合法权益等方面是一致的,是对我市城市房屋拆迁新情况、新经验的总结和反映。由于我市《条例》、《办法》发布实施在前,与新《条例》确定拆迁补偿标准的方式不尽相同,因此,市政府正在组织对我市《条例》、《办法》的修改完善,但是还有一个过程。为了做好《条例》、《办法》与新《条例》的衔接,确保新《条例》的顺利实施,现就有关问题通知如下:一、凡是新《条例》有明确规定的,应自2001年     

最高人民检察院关于印发《人民检察院监狱检察办法》、《人民检察院看守所检察办法》、《人民检察院劳教检察办法》和《人民检察院监外执行检察办法》的通知

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院： 《人民检察院监狱检察办法》、《人民检察院看守所检察办法》、《人民检察院劳教检察办法》和《人民检察院监外执行检察办法》，已经2008年2月22日最高人民检察院第十届检察委员会第九十四次会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。1987年7月23日最高人民检察院印发的《人民检察院劳改检察工作细则（试行）》、《人民检察院看守所检察工作细则（试行）》和《人民检察院劳教检察工作办法（试行）》同时废止。在执行过程中遇到的问题，请及时报告最高人民检察院监所检察厅。     

湖北省直机关工委对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的修改建议

一是《条例》本身权威差。与中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》等党内法规相比，《条例》的权威性是最差的，从上到下的重视程度也是最差的。致使许多部门领导不知道有这样一个《条例》，有的即使知道有这样—个《条例》．但对其中的内容也不甚了解，更不用说按照《条例》贯彻执行了。