发展社会主义民营经济推进国有企业改革和发展

一、黄石市民营经济发展战略的工作重点（一）积极实行国有民营。国有民营是明晰国有企业产权关系，实行两权分离的有效形式。它既可以在国有独资企业进行，又可在混合所有制企业进行。在国有独资企业内实行所有权与经营权分离，通过租赁、承包的方式实行国有民营。在混合所有制企业内，通过股份制明晰产权关系，实行法人经营责任制。当前，我市应抓住国企改革“抓大放小”的良好机遇，发挥各方面投资的积极性，通过联合、兼并、租赁、承包和股份制等多种形式参与国企改革，大力推行国有民营。这样，既发展了民营经济，又盘活了国有资产。（…     

“股份租赁制”初探

“股份租赁制”初探戚仁慧，向淑清企业改革的目标是建立起产权关系明晰、组织制度合理、管理制度科学的现代企业制度。建立现代企业制度的关键和难点在于明晰产权关系。众所周知．以承包制为主体的没有触动产权核心的企业经营管理体制，已远远不能适应社会主义市场经济体...     

试论明晰产权关系的几个理论与实践问题

试论明晰产权关系的几个理论与实践问题王明贤建立现代企业制度的一个重要特征是明晰产权关系。但在当前的企业改革中，由于人们对产权关系的理解仍然存在着偏差，致使出现了种种不应有的混乱。因此，很有必要进一步深入探讨产权关系的一些理论与实践问题。一、正确把握产...     

建立适应市场经济要求、产权关系明晰的现代企业制度

建立适应市场经济要求、产权关系明晰的现代企业制度傅淑丽（云南省委党校副教授）建立现代企业制度，可以从制度上明确国家与企业的产权关系问题。解决以前国有企业产权过分集中、不适应市场经济发展的问题。市场经济是以产权主体分散化、独立化为前提的。只有企业成为一...     

明晰产权是建立现代企业制度的基础

一、引言 我国国有企业经过十六年的改革,虽然其经营机制发生了较大的变化,发展的动力与活力也有了相当程度的增强,但是机制不灵、运转不畅、效率不高的问题并未从根本上得到解决。因此中共十四届三中全会明确提出建立以产权明晰、权责明确、政企分开,管理科学为主要特征的现代企业制度作为我国国有企业改革的方向。实现企业制度的根本变革,其中明晰产权,进行产权制度改革是建立现代企业制度的基础。这一命题的提出,为深化国有企业改革,积极寻找社会主义公有制与市场经济有机结合的微观实现形式,将具有深远的现实意义。 如何明晰产权,理顺产权关系?本文试从产权与所有权的关系出发,就现代企业制度的产权关系作些探索,并对明晰产权过程中值得注意的几个问题作些讨论。     

乡镇企业如何进一步增强活力

乡镇企业如何进一步增强活力岷县党校黄玉生来稿认为乡镇企业必须从以下几个方面增加自身发展的内在活力。１、明确产权关系，推行股份合作制企业或合伙企业。明晰产权，主要是对乡村集体企业的资产进行清理，做好登记工作，使乡村集体企业的资产权属清楚，产权所有者和经...     

主体平等:理顺政府与国企关系的关键

一、政企不分是两权分离的逻辑必然理顺政府与企业的关系，在我国主要是指政府与国有企业的关系。政企不分是我国现实生活中一个不争的事实，许多人也日渐清楚地认识到政企不分所带来的种种弊端，也提出过多种对策，但实践效果不尽人意。主要原因是：国家所有制使得国有企业很难与作为所有者的代理人———政府分开。传统的企业制度下，资本所有权是企业经营权的最终源泉，即企业经营的重大决策、企业重要干部任免等归根到底是由所有者决定。因此，在这样一种罗马法物权（产权）制度理论指导下的“两权分离”模式，一直都未能理顺政府与国企…     

建立现代企业制度的三个根本点

建立现代企业制度的三个根本点王琳同志来稿说，现代企业制度的基础和核心是要明晰产权关系，其根本点有三个。其一，把国有企业财产权划分为国家最终所有权和企业法人财产，使企业不仅分为拥有充分的经营自主权，而且拥有法人财产权。这样就可以形成下述一种产权关系：企...     

必须明晰集体经济的产权关系

必须明晰集体经济的产权关系徐康平近些年来，许多同志从产权关系角度上研究了企业制度，为深化企业改革开辟了新的思路。但是这些研究主要针对国有企业，较少涉及集体企业。本人认为，集体企业中也有不少这方面问题需要解决。一、集体经济也存在产权模糊、虚置问题我国集...     

必须进一步明晰私营经济的产权关系

当前要进一步发展私营经济,就要进一步明晰私营经济的产权关系。我国的私营经济是在特定的历史条件下产生的,私营经济产权关系不清表现在,私营经济初始投资主体产权关系不清,私营经济雇主不情愿地将企业捐给国家,私营经济运行要素的产权关系不清,家族式的产权关系制约着企业的发展。只有完善私营经济的产权关系,完善私营经济的经营管理制度,才能促使私营经济健康发展。     

确立企业法人资产是两权分离的制度基础

<正> 现代商品经济发展表明,企业法人制度是两权分离的制度条件。现代法人制度不同于其它企业制度的显著特征就在于,产权关系的多元化、社会化,并以法的形式规定了企业产权的相对独立。企业在取得了法人资格以后就在形式上成为不依赖于其它资产终极所有者而独立承担经营风险的民事主体,     

浅谈企业产权制度改革和政府职能转变

浅谈企业产权制度改革和政府职能转变周锡义党的十四届三中全会明确指出，“建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。”建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，关键是产权明晰和政企分开。这是在企业转...     

加强国有企业效能监察

所谓效能监察，是指企业纪检监察机构对企业的工作效率、工作质量、履行职责和执行职能的实际社会效应情况所进行的监督检查。它是执纪执法部门的工作职能在企业的延伸与体现。加强国有企业政府鉴定，必须把握好三关：１、明晰产权关系，夯实监督基础。建立起以“产权清晰...     

产权制度选择与国有企业改革

产权制度选择与国有企业改革李恩平目前，人们将产权制度的变革看做是企业改革的关键，认为产权明晰化，则企业活力可提高，亏损可扭转。我认为，实现产权明晰，只是提高效率的基础性条件，而不是充分必要条件。东西方经济发展的实践都已证明，产权明晰并不保证效率一定很...     

加强财务队伍建设 适应市场经济体制的若干思考

党的十五大明确提出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。市场经济的逐步完善和日趋激烈的市场竞争迫使企业认识到，只有充分利用自身的人、财、物。信息、币场等各种资源，才能掌握市场竞争的主动权。在这场以展示经济实力为根本的经济竞争中，历史赋予财务工作的特殊地位和作用就是企业管理必须以财务管理为中心。它是由以追求规模效益和两权分离为基本标志的现代企业制度所决定的，既为西…     

对出资者所有权和企业法人财产权的理解

对出资者所有权和企业法人财产权的理解钱德三（云南省政府经研中心研究员）产权问题既是理论问题，又是不容回避的现实问题，确需深入学习《决定》，加深理解和探索。一、明晰产权的意义产权问题是我国深化经济体制改革特别是国有企业体制改革的核心问题。产权明晰后，一...     

对高一第四课教学中几个问题的再认识

一、从实行两权分离到建立现代企业制度改革开放以来，我们一直提国有企业经营权与所有权的分离，并采取了多种形式，如承包经营责任制、租赁经营责任制，也进行了股份制试点，对小型企业可以出租、出售等。这些对转变国有企业经营机制起了积极作用（教材对此有较充分的表述，这里就不多谈了）。但是．改革中存在着深层次的问题，产权关系不明晰：（1）国家所有，但管理责任不清．资产流失严重。这种流失几乎搞不清多大数量，更找不到责任人。（2）在企业内，所有者代表缺位一缺乏来自内部所有者的负责任的监督。这是现有企业制度上的弊端，…     

明晰国有企业产权要坚持正确方向

党中央和江泽民同志最近多次强调要坚定信心,明确任务,积极推进国有企业改革,并且指出“在深化企业改革中发展和壮大公有制经济。” 在改革和振兴国有企业中,一个十分重要的问题就是通常所说的明晰产权或理顺产权关系,这是直接关系到公有制经济能否发展壮大的一个重要问题。 明晰国有企业的产权,要实行国家拥有所有权,企业拥有法人产权的制度。国家所有权包括财产收益权、     

企业兼并对策探析

李鹏总理在八届人大五次会议上所作的政府工作报告中，在谈及国有企业改革时强调应鼓励企业兼并，通过优势互补扩大经营规模；前不久，国务院又发出了关于若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知，从中可以看出，我国对企业兼并是采取鼓励政策的。在此，笔者就企业兼并如何做到有序、规范，提出几点对策。一、进一步明晰国有企业的产权界限’产权明晰是企业兼并的前提。但是，长期以来，我国国有企业的产权关系一直较为模糊，这就必然会在企业兼并过程中引发诸多问题，如企业缺乏兼并动力、兼并决策权归属不清等等，最…     

加快建设银行经营机制的转换推进建设银行商业化改革的进程

加快建设银行经营机制的转换推进建设银行商业化改革的进程卢玉芬建设银行当前正处在一个薪的转折时期，建设银行一方面要积极促进企业进行机制转换，使其建立一个产权关系明晰的以法人产权为核心的现代企业制度。另一方面要积极进行自身经营机制的转换，实行政策性业务与...