两种市场型科技体制模式的比较及发展

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，与之相适应，我国科技体制改革的目标是建立市场型科技体制。目前，世界上绝大多数国家或地区的科技体制都是选择市场型模式，因此，对不同市场型科技体制模式进行比较、分析和借鉴，这对我国顺应世界经济一体化的发展...     

德国行业管理的启示

德国的社会市场经济体制,是建立在费赖堡学派和新自由主义学派的理论基础之上的。战后,路德维希·艾哈德创建并领导了这个新的经济制度,根据艾哈德的主张,社会市场经济“是一种以自由竞争为基础,国家进行适当调节,并以社会安全为保障的资本主义市场经济。”同许多市场经济国家选择一样,德国没有实行计划经济体制那种部门管理的模式,而是采取了宏观、间接的行业管理的组织形式。 一、行业管理的特点 从定性角度看,社会市场经济是主张国家干预经济的,目的是保护竞争、限制垄断,维持正常的经济秩序,有效地发挥市场机制的作用,避免市场的缺陷和不足。从定量的角度看,市场经济要求国家调控干预是适度的、有限的。因此,德国的     

我国政府干预经济所面临的两种趋势及其理性选择

我国的政府干预在现阶段具有特殊性,且面临两难选择,即政府干预同时具有扩张趋势和内敛趋势。我国现阶段的政府干预经济应实行政府职能转换与及时填充市场力量并举;加强政府干预经济的法制化,提高政府干预经济的“质”,同时立足于中国国情,借鉴西方国家经济法立法经验,完善具有中国特色的经济法。     

科学发展观:经济转型时期我国政府职能改革的价值向度

我国正处于从传统计划经济体制向现代市场经济体制转变的时期,界定政府的概念、明确政府的行为、规范政府的选择是经济体制转变过程中我国政府职能改革的基本内容,也是我国构建政治市场的重要组成部分。以人为本的科学发展观不仅是我国在探索社会主义道路过程中的历史经验和教训的理论总结,而且还是我们进行社会主义现代化建设的宝贵财富,更是我国建立社会主义市场经济的价值向度,通过科学发展观的价值向度分析来为经济转型时期政府的经济职能的改革提供参考,从而更好地促进我国政治市场的构建。     

论我国政府经济职能转变的目标及实现路径

政府的经济职能涉及市场自由与国家干预的边界,在不同的制度、经济背景下,政府的经济职能往往要作适应性调整,以期契合现实的需要。改革开放后,我国政府的经济职能经历了从“全能”型向“调控”型的撤退。文章将回顾这一“撤退”过程中政府经济职能的变迁,发掘政府在现阶段社会主义市场经济中应处的角色,明确政府经济职能履行的目标及实现路径,希冀对行政体制改革有所裨益。     

产业集聚在世界各国中的发展

<正>一、世界各国产业集聚模式通过对世界各国产业集聚成长、演化过程的考察和比较,发现国家干预在每个国家产业区形成过程中都存在并发挥作用。根据国家干预在产业集聚过程中作用的强弱程度以及市场机制和政府作用的互动程度,将国家层次上产业集聚的模式分为三种类型:(1)市场主导型产业集聚模式,以美国的硅谷、第三意大利和北欧的一些国家比较具有代表性;(2)政府扶持型的产业集聚模式,以日本筑波、印度班加罗尔等国家比较具有代表性;(3)计划型的产业集聚模式,以前苏联地域生产综合体和改革开放前我国大型国有企     

论公共服务型政府模式的构建

实现经济建设型政府模式向公共服务型政府模式的转变,是为了满足我国经济体制改革向纵深推进过程中所出现的社会对公共服务需求的增加。当代西方国家的公共管理改革运动为我国的政治体制改革提供了理论上的借鉴意义。     

西方国家政府如何管理社会经济生活

在探讨如何借鉴西方国家发展市场经济的经验时,最值得我们研究和思考的有两大问题,一个是在社会经济运行方面,四大经济主体——家庭、企业、银行、政府——之间的相互关系和联系渠道;另一方面是西方国家政府管理社会经济生活的基本思路。让四大经济主体运转有序在西方市场经济国家,通常称家庭、企业、银行、政府为四大经济主体。无论是美国、日本、还是德国的市场经济模式,也不管当代西方经济生活的运行多么复杂,四大经济主体间的相     

政府与市场：读张维迎《市场的逻辑》的思考

张维迎的新书《市场的逻辑》引起我们对政府与市场关系问题的再一次关注。众所周知,自金融危机后,全世界都流行对市场加强监管,并用政府力量刺激经济,许多国家政府在推动经济增长,改善就业等方面发挥了积极的影响,中国四万亿的刺激措施使经济率先从危机中走出来,我们又一次看到了政府在国家经济宏观调控中不可或缺的作用,以及对具有中国特色的国家主导型市场经济模式有了进一步的认可。在天平的两端：政府与市场,现实中是向政府一方倾斜的,尤其在危机中,政府理所当然地运用权力干预经济似乎是顺理成章的事情。但一直有专家、学者怀疑这种超越市场干预的效果,张维迎就是当中的一个代表。本文针对张维迎的主要观点,结合我国当前实际进行一些思考,希望能更理性地认识政府与市场的关系,为科学的宏观决策提供视角。     

政府社会管理的国际经验研究

以社会政策作为根本标准 ,可以将政府社会管理划分为三个发展阶段 :自由竞争市场经济时期的政府有限社会管理职能阶段、混合经济时期政府全面社会管理职能阶段或称福利国家社会政策阶段、全球化市场经济时期政府社会政策改革阶段或称工作福利国家阶段。在这三个发展阶段中 ,分别都有与特定的经济与社会发展阶段相适应的政府社会管理职能、社会政策与社会管理措施。我国要从自己的国情和经济社会发展阶段出发 ,全面借鉴政府社会管理的国际经验。     

从长官意志的随机调节到法制经济的规范动作

从计划经济到市场经济的转变,也就是从政府无所不在的干预,无所不包的管理,转向经济运行由市场来调节,只是在“市场失效”和“市场缺陷”的场合,才由政府进行干预。政府的参与和管理有经济手段,也使用法律手段和行政手段、人们常说市场经济是法制经济,法律制度是政府规定的,这岂不是政府仍然无处不在么?其实不然,传统体制中的政府对经济活动的管理是出于长官意志的随意调节,张书记说企业得这样办,换了李书记说企业不能这样办,换了人便改变规则,初一月半,阴晴圆缺,各有千秋。这种规则不健全和规则多变的状况,很不利于市场经济运行,而法制的调节则是规范的调节。转轨中我们面临的一项重要任务,就是用法制调节代替长官意志的随机调节,尽一切努力推动法制建设,以实现政府对经济运行管理方式的创新。     

论政府经济职能

亚当·斯密认为“政府是社会生活的守夜人” ,凯恩斯说“政府是社会经济生活的积极干预者”。市场经济的资源配置方式在资本主义国家继续有效地运行 ,政府的经济职能在自由竞争时期和垄断时期表现形式各一。论文考察了德国和日本经济发展的奇迹 ,在市场经济条件下国家的经济职能界定只有适度 ,才能促进市场经济的发展 ,否则将阻碍或破坏市场经济。我国政府实行了积极的财政政策和稳健的货币政策 ,极大地促进了我国社会主义市场经济 ,国民经济保持了持续快速的发展 ,继续探索在市场经济条件下我国政府管理经济的度 ,对于加快我国全面建设小康社会的目标具有十分重要的意义。     

体制转轨时期中介组织的管理问题

社会中介组织一般来讲是应该独立于政府之外的社会组织 ,依照国家的法律和法规成立并运行 ,以公平、公正为宗旨 ,并确保其服务的优质与高效 ,不从属于政府 ,政府也不能干预社会中介组织的活动 ,以保持社会中介组织的中立性、公正性、权威性。从发达国家的经验来看 ,社会中介组织的发展、壮大和成熟的程度从侧面反映了市场经济发展和成熟的程度。在比较典型的市场经济体制中 ,企业的发展都离不开社会中介组织。中国的经济自改革开放以来开始从计划经济向市场经济过渡 ,政府不断地减少和解除国家对社会经济生活的垄断和控制。尤其是党的十四大…     

我国改革的主题是建设市场配置资源的经济制度

市场经济是为市场而生产的一种经济制度。它是生产力有了一定程度的发展,但还没有得到充分发展的历史阶段,人类社会必须采取的一种生产方式。我国数千年传统的封建经济制度不具有生成市场经济的条件。一个半世纪以来,中华民族在解决由传统向现代发展这一问题上,曾经有过许多次的犹豫和选择。半个世纪前我们拒绝了市场经济,希望通过计划经济实现现代化和赶上西方发达国家。历史证明计划经济可以给国家带来短时期的发展,但却是不可持续的。党的十四届三中全会决定我国经济改革的目标是建立社会主义市场经济,充分反映了市场经济所具有的不可抗拒的客观规律性。根据计划体制和市场经济的不同原则,由计划向市场的改革必须解决好这样三个问题:一是把政府控制的经济资源放到民间;二是建立一个符合市场运行规则的社会制度和法律法规体系;三是从政府官员到一般国民形成与市场经济相适应的一整套价值观念体系。     

浅析市场经济下的行政法制建设

党的十四大报告明确指出：“我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济体制”，“社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求“。这就要求打破以政府为中心，以计划命令为手段的旧的计划经济模式，将市场作为经济活动的中心，将经济规律作为市场运营的准则。由此，政府对经济的管理职能必须适应市场经济体制的要求，由直接的微观管理，转变为制定经济发展计划，确立市场规则，向市场主体提供服务，促进市场发育，维护市场秩序的以宏观、间接管理为主的宏…     

政府要加强对市场的宏观调控

<正> 中共襄阳县委办公室主任熊元惠来稿指出,社会主义市场经济,不是不要政府,不要计划,也不是要求政府不管市场,而是要求政府转变自身的职能,通过培育、建设市场,加强对市场的管理和宏观调控,管好那些市场不能做或做不好的事情。社会主义生产资料的公有制,决定了国家对发展市场经济的管理和约束具有必要的物质基础,为国家正确引导、发展市场经济,克服无政府现象,避免无政府状态提供了必要条件。近十多年来,我国坚持以市场取向的经济体制改革,为建立市场经济,避免无政府状态提供了初步的直接经验;西方资本主义搞市场经济几百年的历史也为我们提供了大量克服无政府现象的间接经验。这些都是我们避免市场经济的无政府状     

转变政府行为 把企业推向市场

我国经济是典型的政府主导型经济,从中央到地方,政府始终是经济运行和发展的主体,政府行为不仅在宏观上决定着经济发展全局,而且在微观上直接影响着企业的生产经营。随着商品经济的发展特别是经济改革的深入,政府经济管理中各种旧模式与政企分开和企业自主经营要求的矛盾目益突出。为了适应市场经济转换经营机制,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体,政府应该在积极推进产权制度改革、理顺产权关系的基础上,按照市场经济要求,彻底转变职能,全面调整管理行为和管理方式。党的十四大明确提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,发挥市场在社会资源配置中     

美国利率制度变迁对我国利率市场化启示

现代市场经济的发展要求进一步缩小政府干预的范围,给市场自由调节经济以更大的空间,这也反映在金融领域里。利率作为金融资源的使用价格,是市场配置资源的重要信号,其形成和变化对经济的稳定和发展都有着重要的影响。因此,利率市场化是完善社会主义市场经济体制的必然选择。西方发达国家的利率都经历了从管制利率到市场利率的过程,中国的利率市场化虽然与发达国家放松利率管制时面临的环境不同,但从这些国家放松利率管制的过程中仍然可以找到许多可资借鉴的东西。所以总结发达国家的利率市场化的历史经验,并对之进行理论上的分析,对我国正…     

政府失灵的又一种救治途径——一种不同于公共选择理论的分析

公共选择理论认为政治市场与经济市场一样,官员也是追求自身利益最大化的"经济人",这与官员作为公共利益的代表存在持久的冲突,并导致政府失灵,进而得出结论是:市场失灵并不是政府干预的充分条件,政府应尽量减少干预,最大限度地约束政府的权力范围。但是笔者以为,对于市场经济已经非常成熟而且官僚制业已达到极致的西方发达国家是适用的而且实践证明是成功的。但对于我国而言,减少干预只是解决问题的一个很小的方面,因为"后发外生型"国家要实现跨越式发展,没有政府的大量干预和推动是不可能实现的。解决问题的关键在于在政府利益与公共利益之间建立起一整套激励共容机制,这样政府利益不仅不会损害公共利益,反而更能促进公共利益。     

贯彻依法治国方略提高依法行政水平

加入世贸组织 ,意味着政府管理方式的改变 ,它向政府提出了怎样把握好我国现有的经济运行规则和国际上规则之间张力的问题。这种张力可以从两个方面来看 :一方面 ,世贸组织成员方都是以市场作为资源配置的基本手段 ,经济关系、经济运行的市场化程度很高 ,特别是一些发达的资本主义国家 ,市场经济已有相当长的历史。中国是现代化的后来者 ,经济市场化的运作模式不是经济发展的内生结果 ,而是在政治权威的主导下启动和推进的 ,因此 ,在中国现在的经济运行过程中 ,一些非市场、非经济的因素仍然或隐或显地发挥着作用 ,这不可避免地与国际上的一…