统筹城乡发展 构建和谐社会

统筹城乡发展，既是全面解决“三农”问题的重大战略，又是缩小城乡差距，实现城乡居民和谐共处的基础。近年来，在改革和发展的实践过程中，吉安县不断深化对科学发展观的认识，并牢固树立一个理念：我们不是为了发展而发展，发展的最终目的是要让城乡居民共同过上幸福的日子。基于这个理念，县委、县政府统筹推进工业化、城市化和农业产业化进程，推进城乡协调发展。2007年，全县生产总值达38．53亿元，同比增长15．9％；财政总收入达到4．31亿元，同比增长36．6％；农民人均纯收入达4050元，同比增长10％，被评为全省统筹城乡发展先进县。在具体的工作中，我们主要抓好了以下几个方面：     

在统筹发展中增加城乡居民收入

麻城市委、市政府以统筹城乡发展为平台,通过政策帮扶、项目拉动、资金投入、社会保障、鼓励创业和加大扶贫开发力度,有效促进了城乡居民收入较快增加,人民生活水平和质量不断提高。2007年-2010年,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速连续四年位于黄冈市和全省前列,城乡居民收入提前两年完成"十一五"规划目标。     

对增加全省居民收入的思考

党的十八大报告提出,千方百计增加居民收入,到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番.这是我们党坚持为人民服务的根本宗旨,对我国经济社会发展作出的重大部署. 我省"十二五"规划提出收入倍增计划,今年政府工作报告确定了城乡居民收入目标,即"到2017年城乡居民收入分别达到3.3万元、1.1万元以上".探索完善增加居民收入的政策措施,加快"翻番"进程,是当前亟待研究解决的重大课题.     

推进城乡居民医保一体化

[现状]实行城乡居民医保一体化,是贯彻落实科学发展观、推进城乡统筹发展的重要内容,是坚持以人为本、构建和谐社会的重大民心工程。今年,扬州市维扬区明确提出"在全市率先实现城乡居民医保一体化"目标。     

当前农民增收形势分析与对策思路

张红宇、张海阳、李伟毅、李冠佑在《农业经济问题》2013年第4期撰文认为,党的十八大提出了城乡居民人均收入翻一番的宏伟目标,实现这一目标的重点和难点都在农民增收。近年来,我国农民收入结构、增收动力机制以及宏观背景都发生了深刻变化。当前农民增收的内外部条件总体有利,农民收入有可能迎来又一个快速增长的“黄金期”,但制约农民增收的深层次矛盾依然存在,城乡、区域、群体以及收入内部构成等方面的结构性问题突出。实现农民收入倍增目标,需要抓紧开展促进农民增收的顶层设计,从初次分配和再分配两个环节全面促进农民增收,在城乡一体化发展中持续缩小城乡居民收入差距。     

以保护和发展农民利益为导向破解城乡二元结构

党的十七届三中全会提出了2020年农村改革和发展的基本目标任务。实现这一目标任务的关键在于能否尽快破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局。导致城乡二元结构的根本原因在于城乡利益的二元化。这就必须从破除城乡利益二元结构这一关键环节人手，通过增加农民收入、缩小城乡居民收入差距、促进工业反哺农业、城市支持农村和公共服务均等化等措施，构建以保护和发展农民利益为导向的城乡经济社会发展一体化体制与机制。     

提高居民收入 共享发展成果

收入问题是关系民生的重要问题，能否实现城乡居民收入水平稳步提高。保障人民共享发展成果关系到党的执政理念落实和社会的和谐稳定。不断努力提高城乡居民收入需要调整国民收入分配结构，调整产业结构，促进民营经济发展。     

就近城镇化应成为推进新型城镇化的重要方向

推进以人为核心的新型城镇化,是新发展阶段的重大主题。通过对一个湘北建制镇发展变迁的考察,发现计划经济时期固化的干部、工人、农民三大社会阶层已转化为界限日益被打破、向上流动日益通畅的新型社会结构,城乡居民实现了从“单位人”“集体人”到“社会人”“自由人”的身份变迁,人际关系与风俗习惯亦在不断变化中走向新的社会融合,由此获得的结论是就近城镇化能够更好地实现以人为核心的新型城镇化。     

“千万”工程让农村面貌大变样

2003年，省委、省政府根据党的十六大提出的全面建设小康社会目标和统筹城乡经济社会发展要求，着眼于尽快改变农村建设无规划、环境脏乱差、公共服务建设滞后等问题，作出了实施“干村示范万村整治”工程的重大战略决策。工程实施5年来，全省各级党委政府高度重视，广大农民群众积极参与，社会各界广泛支持，工程建设呈现出内涵不断拓展、内容不断丰富、力度不断加大、成效不断显现的良好态势，     

武穴市新型农村合作医疗剪影

建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院加强农村卫生建设的重大举措，是统筹城乡发展、统筹经济社会发展的必然要求，武穴市围绕让农民群众“看得起病”这个目标，不断研究新情况、探索新办法，走出了一条办好新型农村合作医疗、保障农民身体健康的道路，成为“全国农村初级卫生保健先进县市”     

医改新政构筑公民福利

今年4月6日公布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，以“逐步实现人人享有基本医疗卫生服务”为目标，设定全民医疗福利的制度预期：到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，到2020年建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。     

突出现代农业的三大功能

近年来，宁波市镇海区积极依托农业科技创新，突出农业的增效、保障、生态等三大功能，促进了镇海农业向现代、高效、生态方向发展，同时，促进了增收，2011年农民人均纯收入达17923元，已连续8年实现两位数增长，城乡居民收入比缩小至1．97：1。     

湖南省“十五”农业与农村经济发展思路

一、基本思路 1998年召开的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出，从本世纪末到2010年，必须始终把发展农村经济、提高农业劳动生产力水平作为整个农村工作的中心，一切政策都要有利于增强农村经济活力。放手依靠农民改变落后面貌，不断提高农民的物质文化生活水平。为实现上述任务，湖南农业与农村经济发展的基本思路是：……     

论阻碍农民达小康的十二大因素

胡锦涛总书记在中央农村工作会议上指出 :“在实现全面建设小康社会目标的进程中 ,相对于城市来说 ,农村面临的任务要艰巨得多。”本文就阻碍农民达小康的十二大因素作一探讨。一、农民实现小康的障碍因素(一 )收入水平差距2 0 0 3年 ,城乡居民收入差距扩大到 3 :1。按照国家统计局副局长邱晓华指出的 ,中国城乡居民收入差距大大高于账面上的这一比例 ,他认为差距应是 5:1,甚至达 6:1。(二 )教育、文化、卫生的差距农村的知识水平落后 ,成为其经济社会发展的瓶颈 ,随着经济发展越来越依赖诸如知识、人才等无形因素 ,这一差距对农民达小康的…     

对实现城乡居民收入增长与经济发展同步的思考

提高城乡居民的收入水平和生活质量，是构建和谐社会的一项重要目标和任务，结合学习市第十一次党代会精神，我们就实现大连城乡居民收入倍增目标提出六条对策建议。一是统筹城乡一体化发展。要扩大公共财政对农业和农村覆盖范围，逐年增加对农业和农村投入力度，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，     

努力实践“三个代表”全面建设农村小康

掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,是党中央做出的重大战略部署。我省农业系统贯彻“三个代表”重要思想,就是在全面建设小康社会的过程中,不断解放和发展农村生产力,不断建设先进的农村文化,不断提高农民群众的生活水平。一、把实现农村小康目标做为实践“三个代表”的重中之重全面建设小康社会,农村是重点也是难点。难点在农民增收,关键是解决农村脱贫。1、我国处于社会主义初级阶段,农村尤其不发达,农民数量和质量水平都制约着小康的发展。就我省情况而言,2002年,农村人口3293.71万人,占全省总人口的61.9%,城镇居民收入6234.37…     

加强小城镇建设 走中国特色小康之路

我国三步走发展战略第二阶段的目标是本世纪末实现小康，并在此基础上继续前进，到下世纪中叶实现第三步奋斗目标，使我国社会经济及人民生活水平达到中等发达国家的水平。小康目标及下世纪中叶奋斗目标的实现，意味着我国城乡社会经济的全面发展和进步，广大城乡居民尤其是农村及农村居民的生活方式和生活质量的极大改善和全面提高。在这个过程中，小城镇建设和发展具有特殊重大的意义。首先，加快小城镇建设，有利于提高农村工业化程度。改革开放以来，以乡镇工业为主体的农村工业得到了长足发展，与之相随的农村城镇建设也取得了较大的进…     

加快发展现代农业 实现农民收入倍增

党的十八大制定了2020年实现国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番,全面建成小康社会的宏伟目标。宁明县作为广西传统农业大县,要实现农民收入倍增,必须创新工作思路,在现代农业发展上下功夫、谋突破、求实效,拓展农民增收渠道,提高农业综合生产     

医改新政构筑公民福利

4月6日公开发布的《中共中央国务院关于深化医改意见》，以“逐步实现人人享有基本医卫服务”为目标，设定全民医疗福利路线图：到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，到2020年建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。医改新政把国民带进了全民医保时代，无疑具有划时代意义。     

建立城乡居民养老保险制度 完善社会保障体系建设

建立城乡居民养老保险制度，是统筹城乡发展、改变城乡二元结构、实现城乡居民老有所养、促进社会和谐的一项重大惠民举措。去年德清县在钟管镇进行了城乡居民养老保险工作的试点，今年已在全县全面实施。自今年7月份开始办理参保登记至8月底，全县已有参保人数1．8万人，累计缴费1．7亿元，参保最高年龄和最低年龄分别为98岁和28岁，其中60周岁以上为1．6万人，