破解历史难题 谋求创新突破 增创“三农”工作的领先优势

刚刚闭幕的党的十七届三中全会，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，科学回答了当前“三农”工作亟待破解的突出问题和农民群众普遍关心的热点问题，是我们党推进农村改革发展的纲领性文件。晋中作为全省的农业大市，认真总结农村改革发展的成功经验，创造性地贯彻落实党的十七届三中全会精神，增创晋中“三农”工作在全省的领先优势，关键是要围绕破解三大历史难题，消除五个方面的不适应，谋求五个方面的创新突破。     

筑牢“强基工程”推进农村改革发展

党的十七届三中全会把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，提出了当前和今后一个时期推进农村改革发展的总体思路。作为基层党的组织部门，我们应全面把握这一总体思路，不断促进基层党组织提高领导农村工作的整体水平，以新的理念和思路破解农村发展难题，以新的探索和实践推进农村基层组织建设，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。     

中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见

党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发，描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图，制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领。各地区各部门要认真学习、深刻领会全会精神，坚定不移推进社会主义新农村建设，坚定不移走中国特色农业现代化道路，坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，切实把《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出的大政方针落到实处。     

深入学习中共十七届三中全会精神为推进城乡经济社会发展一体化建言献策——在省政协十届四次常委会议上的讲话（摘要）

中共十七届三中全会是高举伟大旗帜，应对机遇挑战，进一步团结凝聚全国各族人民共同奋斗，把党和国家事业推向前进的重要会议；是部署“三农”工作，进一步全面推进农村改革发展的重要会议；是充分发扬民主，进一步推进科学执政、民主执政和依法执政的重要会议。这次全会重点研究了新形势下推进农村改革发展问题，充分体现了我们党一贯高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，并坚持把“三农”工作作为全党工作重中之重的战略思想。胡锦涛总书记在全体会议上的重要讲话，全面回顾了党的十七届一中全会以来中央政治局的主要工作，深刻分析了当前国际国内形势，特别是在当前世界金融动荡加剧的情况下，     

心系“三农”

7月13日，霞浦县人大常委会召开农业与农村工作座谈会，与往年一样，做好“三农”工作成为大家热议的话题。“要把督促解决‘三农’问题作为人大工作重中之重，确保党的惠农政策落到实处，切实维护农民合法权益，让农民得到实惠，农业得到发展，农村得到繁荣。”县人大常委会主任曾春说道。     

滨州市人大常委会 聚焦“三农”搞监督 统筹城乡促发展

农业、农村和农民问题，是滨州市人大常委会始终关注并督促解决的重大问题，特别是近年来．把解决“三农”问题作为监督工作的重点，采取一切有效的监督方式。统筹城乡经济社会发展．促进了农业增效、农村发展、农民增收，扎扎实实地推进社会主义新农村建设，切实让农民得到了实惠。     

农民的积极性是发展农业和农村经济的根本

江泽民同志在党的十五大报告中指出：发展农业和农村经济，必须把农民的积极性“引导好、保护好、发挥好”，必须“尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，使广大农民从党在农村的各项政策和工作中得到实惠。”１９９８年９月２５日，在安徽考察工作时发表的《全面推进农村改革，开创我国农业和农村工作新局面》重要讲话中又进一步指出：“必须把调动农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点”，强调“农民的积极性是发展农业和农村经济的根本”。对此，党的十五届三中全会把它作为农村改革二十年的基本经验予…     

采取切实措施努力促进我省农业发展

农业、农村、农民问题，关系着全面建设小康社会和整个现代化建设的全局。党中央、国务院历来十分重视“三农”问题，尤其是党的十七大以来，从十七届三中全会关于农村改革发展的决定，到中央一号文件关于农业稳定发展农民持续增收的意见，对农村的改革发展具有重大而深远的意义。     

加快宁夏农业和农村经济结构调整的对策思考

随着农业和农村工作进入新的发展阶段，宁夏农业和农村工作新情况、新问题、新矛盾不断出现。农村经济发展中农产品结构性矛盾突出，流通体系不发达，加工转化能力低的问题，影响和制约着农民增收指数上移，以市场为导向推进农业和农村结构调整，着力构建现代农业市场体系，加快农业现代化，促进农业增效、农民增收，已成为新时期宁夏农业和农村工作的紧迫任务。     

认真贯彻中央关于“三农”工作的总体部署切实加强和改进农村精神文明建设

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视农业农村农民问题，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，作出一系列重大决策部署，为加强和改进农村精神文明建设指明了方向，提供了保证。中央农村工作会议和《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发【2005】1号文件)，明确要求“深入推进群众性精神文明创建活动，     

加强涉农立法 为农村改革发展提供制度保障

农业、农村、农民问题,关系党和国家事业发展全局。促进农业发展、农民增收,保持农村社会稳定,是我们党各个时期工作的重中之     

创新金融 服务“三农”

农业、农村、农民问题关乎民生，牵动全局，解决好“三农”问题始终是党和政府全部工作的重中之重。农村金融是现代农村经济的核心，要实现农业发展、农村繁荣和农民增收，离不开金融的强有力支持。尽管从历史上看，中国银行作为传统的外汇外贸专业银行，与三农建设缺乏天然渊源，但随着农村改革的深入，传统的、狭隘的“三农”已发展成为“大三农”和“新三农”，我省农业产业化、小城镇建设推进了农村城镇化、大量农民经商办企业或外出打工带来了农民市民化。     

构建农民增收长效机制的思考

尽管取消农业税后农民的收入相应有所增长,但并没有表现出增长的可持续性,制约农民收入稳定增长的因素并没有根除。我们应该从拓宽农民增收渠道、城乡统筹发展机制、逐步建立稳定的农业投入增长机制、创新农业制度、严格控制农村人口的增长、大力推进城市化进程、实现农村剩余劳动力的转移、积极推进农村教育制度改革、依靠科技进步和规模经营、加大扶贫开发力度等方面入手,同时,切实加强党对促进农民增收工作的领导,确保各项增收政策落到实处,构建后税费时代的农民增收长效机制。     

实现农村党建工作与经济工作有机融合

农业稳定发展、农民持续增收是新农村建设在现阶段的核心要务。农村党组织是农村经济建设的直接领导者和组织者。如能实现农村党建资源和经济资源优化整合,进而实现农村党建工作与经济工作有机融合,以党组织建设促进农村经济发展,以经济发展促进农村党组织建设,可取得农村党建与经济发展的"双赢",加速推进新农村建设、改善广大农民群众福祉、巩固党在农村执政的经济基础和提高党在农村的执政能力。     

新形势下农村思想政治教育对策探析

农村思想政治教育工作是党在农村工作的生命线．对农村经济、政治、文化、社会等各项事业的发展有着重要的作用。党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定。党的十七大报告指出要“统筹城乡发展．推进社会主义新农村建设，并强调“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局．必须始终作为全党工作的重中之重”。     

贯彻落实三中全会精神加快推进我省农村改革发展

党的十七届三中全会深刻总结了30年来我国农村改革发展的伟大实践和宝贵经验，深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业等方面，全面部署了推进农村改革发展的主要任务。面对新的形势，思考和谋划全省“三农”工作，必须深入学习实践科学发展观，紧密结合山西农业农村发展的客观实际，     

在统筹城乡发展中加强农村基层党组织建设

农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,强调要深入贯彻落实科学发展观,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。推进农村改革发展,关键在党。要高度重视农村基层组织建设,并将其放在统筹城乡发展的大局中来谋划、来推进。     

保障农民合法权益的理性思考

党的十七届三中全会全面阐述了新形势下推进我国农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措,把保障农民合法权益作为农村一切工作的出发点和落脚点,从而揭示了在推进农村改革发展中切实保障农民政治、经济、文化、社会权益的重要性、紧迫性及其重大定义。那么,怎样才能保障农民合法权益的实现呢?转变农村基层干部的作风,建立健全保护农民合法利益的长效机制,严格查处一切损害农民合法利益的案件等都是可行之策。     

促进生产发展及各类补贴政策（连载一）

党和政府历来高度重视“三农”问题，党的十七届三中全会明确提出，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展的全局，并强调要把继续坚持和解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。这几年来，中央出台了一系列强农惠农政策，编辑部予以梳理并连载刊发，供从事农村工作的领导干部和广大农民朋友参考使用。     

改革土地制度 提高农民收益

“推进集体土地征收制度改革，关键在于保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。应该看到，我国经济发展水平有了很大提高，不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化、城镇化成本，有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。”2011年12月27日，温家宝总理在中央农村工作会议上花了很大篇幅谈土地制度及其改革问题，为下一步如何深化统筹城乡改革以及同步推进工业化、城镇化和农业现代化指明了方向。