试论村民委员会选举制度的完善

《村民委员会组织法》是关于村民自治制度的基本法律，它明确规定了村民实行直接民主的四个方面的基本内容：即民主选举、民主管理、民主决策和民主监督，确立了村民行使民主权利的基本制度框架。进一步充实、完善这一框架体系，建立健全有关村级民主的各项规章制度，是贯彻落实《村民委员会组织法》的一项重要工作，是全面推进村民自治活动的制度保证。其中，村民委员会民主选举作为村民自治的前提和基础，加强有关问题的研究，对于贯彻《村民委员会组织法》，实现村民自治具有重要意义。     

关于《中华人民共和国村民委员会组织法（修订草案）》的说明-2009年12月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）自1998年11月公布施行以来,对推进以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治发挥了重要作用,村民自治制度已经发展成为中国特色的社会主义民主政治的重要组成部分。随着农村经济社会的发展,特别是城乡户籍制度、     

修法完善村民自治

2012年3月底,浙江省人大常委会修订通过了《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《浙江省村民委员会选举办法》。如何进一步推动民主选举、民主决策、民主管理、民主监督"四位一体"自治制度的发展和完善,是此次修订的关键所在。     

对推行村务公开的理论思考

在１９８７年１１月２４日《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》颁布之后，十年来，全国广大农村普遍进行了三届村委会的换届选举，村民自治的目标———民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的实现程度却是极不平衡的。民主选举基本上得到了贯彻，并且得到了广...     

河南省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法

(2 0 0 1年 9月 2 9日河南省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 )　　第一条　根据《中华人民共和国村民委员会组织法》 (以下简称《村民委员会组织法》) ,结合我省实际 ,制定本办法。第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 ,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第三条　中国共产党在农村的基层组织 ,按照中国共产党章程进行工作 ,发挥领导核心作用 ;依照宪法和法律 ,支持和保障村民开展自治活动 ,直接行使民主权利。第四条　乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予…     

村务监督委员会的实践与思考

村民自治的主要内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,强化监督机制是实现上述＂四个民主＂的有效途径。去年12月公布施行的《村民委员会组织法》首次规定＂村应当建立村务监督委员会或其他形式的村务监督机构＂,     

村民委员会换届选举问答（一）

1、村民委员会是什么性质的组织？答：根据《中华人民共和国宪法》第一百一十一条和《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村组法》）第二条的规定精神，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的农村基层群众性自治组织，必须实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。     

扩大基层民主 推进村民自治

《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施20多年来,以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治制度已在广大农村牧区基本建立,村民的选举权、决策权、参与权、知情权、监督权基本得到落实,这为推进社会主义民主政治建设奠定了坚实的基础。但是,一些影响和制约村民自治的矛盾和问题仍十分突出,在一     

贯彻落实村民委员会组织法 加强农村基层民主法制建设——曹志副委员长在学习、宣传《村民委员会组织法》座谈会上的讲话(摘要)

村民委员会组织法的颁布实施,是全国人民政治生活中的一件大事,标志着我国农民自己创造的村民委员会的建设,步入了法律化和制度化的轨道,标志着我国农村基层民主政治建设,发展到了一个新的历史阶段。一、充分认识贯彻落实《村民委员会组织法》的重大政治意义。贯彻落实《村民委员会组织法》是实现"依法治国"方略的重要组成部分。在农村依法实行村民自治,让村民自我管理、自我教育、自我服务,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是农民当家作主的体现。贯彻落实《村民委员会组织法》是建设有中国特色农村基层民主政治的法律保     

村务民主凸显“自治”亮点

村民自治作为民主之“根”，关乎民主“大树”的繁茂。《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施10年来，大连市旅顺口区人大常委会认真监督该法的贯彻实施，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治核心法条为重点，狠抓在本行政区域内的落实，促进社会主义新农村民主政治建设，使村民自治亮点多多，芬芳四溢。     

村民自治的基本经验与展望

中国特色社会主义的新型村民自治组织是伴随着改革开放产生、发展起来的.从1978年12月中共十一届三中全会,到1982年12月,五届全国人大第五次会议通过修改后的<中华人民共和国宪法>,确立了村民委员会的法律地位,再到1987年11月第六届全国人大第二十三次会议通过<中华人民共和国村民委员会组织法(试行)>及1998年<中华人民共和国村民委员会组织法>的颁布实行,开始将民主选举、民主决策、民主管理、民主监督用法律条文固定下来,使村民自治有了可靠的法律保障.从此,村民自治进入法制化和制度化运行的新阶段.多年的发展取得了许多成功经验.     

实行村级事务民主决策五步法

我国《村民委员会组织法》规定,村民享有“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”等权利。如何使村级民主决策规范、直观、便于操作呢?浙江省天台县根据十多年群众创造的村民自治的实践经验,反复征求乡村两级干部和村民的意见,探索出村级事务民主决策“五步法”。     

关于村委会组织立法工作的几点思考

全国人大常委会1987年颁布《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（1998年改试行法为正式法，以下简称村委会组织法）以来，经过20多年的实践，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治工作取得了令人瞩目的成就。但是，随着村民自治工作广泛深入的开展，实践中也暴露出立法工作滞后的问题，全国人大决定对村委会组织法进行修订，     

中华人民共和国村民委会组织法

第一章总则第一条为了保障农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,维护村民的合法权益,促进社会主义新农村建设,根据宪法,制定本法.第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督.     

人大评议村委会有错位、越权之嫌

根据《村民委员会组织法》规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。人大评议村委会工作有错位、越权之嫌。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二章第九条规定乡、民族乡、镇的人民代表大会行使的职权中,并没有评议村委会工作的职责。     

中华人民共和国村民委员会组织法

第一章 总则 第一条为了保障农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,维护村民的合法权益,促进社会主义新农村建设,根据宪法,制定本法。第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。     

东丰县村民自治向纵深发展

吉林省东丰县从１９８８年伊始，贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》，弹指已１３载。这个县以实现村民直接选举村委会成员为基础，以建立健全村民代表会议运行机制为载体，以推进村务公开为重点，通过抓制度、抓规范、抓运作、抓实效，全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，广泛深入开展村民自治，促进了农村基层民主政治建设，收到了较好效果。１９９９年，东丰县被国家民政部命名为全国村民自治模范县。 一、推进民主选举，夯实村民自治的组织基础 东丰县依照法律程序进行了五次村委会换届选举工作，每一次都有…     

对推行村务公开的理论思考

在1987年11月24日《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》颁布之后，十年来，全国广大农村普遍进行了三届村委会的换届举行，村民自治的目标──民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的实现程度却是极不平衡的。民主选举基本上得到了贯彻，并已得到了广大农村群众的支持和拥护。但民主决策、民主管理、民主监督却由于种种原因没有得到很好的落实。近年来，在农村一些社区中出现群众对村委会意见越来越大，农村干群关系紧张，治安问题严重，车匪路霸猖獗，村霸、乡霸等现象都反映了农村基层建设方面的不足、如何进一步推进农村基层民…     

浅谈村民委员会组织法实施中的几个问题

1998年11月4日九届全国人大常委会第5次会议修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称村民委员会组织法),是一部加强农村社会主义民主和法制建设,保障9亿农民直接行使民主权利的重要法律。它标志着我国农民自己创造的村民自治这种组织形式步入了法制化的轨道,标志着农村基层民主政治建设发展到一个新的历史阶段。修订后的村民委员会组织法的贯彻实施,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的全面推开,使农村基层民主建设取得长足进步,对于推进农村各项事业发展,改善干群关系,维护农村稳定,起到重要作用。但在农村基层民主建设实践过程中,也出现了一些不容忽视的问题。正确认识并认真解决好这些问题,对于促进全面正确的贯彻实施村民委员会组织法,实现农民增收、农业增效、农村稳定具有现实意义。     

以党务村务公开质询推进农村基层民主建设——以重庆市郭家沱街道党务村务公开质询制度为例

正一、引言自《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来,村民自治成为了法律所赋予群众实现民主自治的重要途径,人民群众通过村民代表大会或村民大会,依法间接或直接的行使自治权力,维护自身所享有的民主权益,包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等四方面的内容。但随着村民自治的发展,对其本质的含义理解和实践却有失偏颇。在城市,"政府一直将社区看作是国家权力机构实现管理