卢湾区：连续五年监督财政资金使用绩效

近日,卢湾区人大常委会主任会议听取了区政府关于加强预算管理,开展财政资金使用绩效评价工作情况的汇报。这是卢湾区人大常委会连续五年来对政府该项工作进行监督检查。近年来,该区人大常委会始终     

推进绩效评价 提高财政效率——访省财政厅厅长潘永和

财政资金绩效评价是财政部门为实现公共支出的效率目标。依据“花钱买服务”的公共预算思想、公共委托代理理论、“结果导向”和“为顾客服务导向”管理，对公共部门支出的业绩、效果进行评议和估价的制度。它是政府绩效管理的基础环节，也是政府改革的核心内容。2005年省财政厅专门设立职能部门绩效评价处，启动全省财政资金的绩效评价工作。     

监督好政府的“钱袋子”

当前深化财政体制改革的重要目标是加快建立公共财政的基本框架。公共财政的本义,是纳税人主导的财政,是指各级政府的财政资金取之于民,用之于民,收支的各个环节都接受人民监督。人大及其常委会的一项重要职责就是要监督好政府的＂钱袋子＂,促进财政高效满足公共需求。但一直以来,人大在监督政府的＂钱袋子＂尤其是财政资金的使用绩效时却总是力不从心，监督的实际效果与广‘大人民群众的期望还有较大差距，这个问题应该引起我们的高度重视。财政资金使用绩效监督现状     

财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知

财预[2009]76号2009年6月22日各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为加强财政支出管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,体现政府公共服务目标,我们制定了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。附件:财政支出绩效评价管理暂行办法     

政府绩效评价目标模式研究

政府绩效评价是国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式,也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。因此其目标是整个政府绩效评估工作的理论基础,也是政府绩效评估理论框架的首要问题。本文从基本目标和具体目标两个层面上归纳并分析了政府绩效评价的各种目标模式,最后提出我国政府绩效评价工作应采取的目标模式———财政资金效能评价目标模式。     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级财政支出绩效评价暂行办法的通知

云政办发〔2006〕181号省直各委、办、厅、局:《云南省省级财政支出绩效评价暂行办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年十一月六日云南省省级财政支出绩效评价暂行办法第一章总则第一条为加强财政资金管理,推进部门预算管理改革,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益和政府公共管理服务水平,根据《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》有关精神,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称财政支出绩效评价,是指运用一定的方法和指标对财政支出绩效目…     

财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为加强财政支出管理，强化支出责任，提高财政资金的使用效益，体现政府公共服务目标，我们制定了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。     

财政部水利部关于印发《中小河流治理财政专项资金绩效评价暂行办法》的通知

为积极推进中小河流治理项目绩效评价工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价体系，提高财政资金使用效益，我们制定了《中小河流治理财政专项资金绩效评价暂行办法》，现予印发，请遵照执行。     

海南省人民政府办公厅关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知

琼府办[2009]101号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:为贯彻落实科学发展观,深化财政支出管理体制改革,转变政府职能,切实提高政府执行效能,提高财政资金使用效益,经省政府同意,现就认真做好财政支出绩效评价工作有关事项通知如下:     

推进人大对财政资金使用绩效的监督

目前，财政资金使用绩效逐渐成为人大关注的重点，人大财政监督理念也由财政资金分配监督转向财政资金使用绩效监督．并通过绩效监督反作用于财政资金分配，达到绩效监督与分配监督的双重目标。     

推进人大对财政资金使用绩效的监督评价工作

财政资金使用绩效开始成为人大关注的重点。人大财政监督理念由此发生转变。即由财政资金分配监督转向财政资金使用绩效监督。并通过绩效监督反作用于财政资金分配，达到绩效监督与分配监督的双重目标。     

关于地方人大财政预算监督实效的思考

一、基本概念财政预算可以定义为政府有计划地获得和使用的公共资源。财政预算是国家分配集中性财政资金的重要工具,是国家调节、调控、管理社会和经济的重要杠杆。在现代社会中,预算是政府实现政策目标最重要的工具,预算不仅是政府的财政计划,而且是     

北京:拟通过立法监督政府花钱的效果

<正>据《法制日报》2010年1月22日载,不仅要知道政府投资用在了什么地方,还要了解资金使用的绩效如何,看看这些钱花得值不值。记者从北京市人大常委会获悉,财政资金使用的绩效监督将作为今年改进和加强人大预算监     

财政支出绩效评价管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定,制定本办法。     

政府绩效评价:一种新的再认识

科学性和客观性是绩效评价的基本要求,简单打分式的评价显然达不到这一要求。本文在分析政府绩效评价目的和作用的基础上,对政府绩效评价的概念与内涵进行了分析和界定,认为政府绩效评价是对政府活动的效率和效果的一种实证性研究分析。这种实证性研究包含两层含义:一是绩效监测(测量),主要任务是监测与报告政策或项目活动的绩效信息;二是评价分析,主要任务是分析政策或项目绩效产生变化的原因,总结经验与教训,并提出相应的改进建议。也就是说,政府绩效评价既要"知其然",又要"知其所以然"。     

采购千辆公车宜征求纳税人意见

民众具有监督政府使用财政资金情况的巨大热情,而这种热情,有利于减少政府部门浪费财政资金的现象,从而有利于公共事业的发展与民生福祉的提升。今年,重庆市市级公务车采购将首次进行统一招标,自主品牌在公务车采购中所占比例将上升至50%以上。目前,机关事务管理局已初步统计出今年各市级机关公务车需求量,预计采购数量在1000辆左右。     

对建立财政转移支付制度监督体系的思考

财政转移支付是各级政府间财政资金的相互转移或财政资金在各级政府之间的再分配。随着我国加入WTO,我国的财政转移支付制度面临着全新的挑战和机遇,如何适应新形势下转移支付制度的监督工作,是保障财政转移支付稳定发展的重要课题。建立财政转移支付制度监督体     

练就监督硬手段 看好政府“钱袋子”

正财政资金一厘一毫,民之脂膏,必须取之于民、用之于民。看好政府"钱袋子",确保每一分钱用在刀刃上,是法律赋予地方人大及其常委会的监督职责。近年,漯河市人大常委会主动适应新形势、新要求,积极探索创新,强化支出预算和政策的全口径审查和全过程监督,着力提高财政资金的使用效益和政策实行效果。     

三公经费亟待绩效管理

绩效管理是现代财政制度和财务制度的重要组成部分。但记者在多地采访时了解到,财政资金使用"重投入轻效果,重分配轻管理"的现象依然普遍存在。据审计署统计,2011年,中央专项转移支付有287项,其中187项没有建立绩效评价制度。记者查阅近期审计署公布的审计报告时发现,"花钱不重效果"的现象并非个例。例如,审计署对环保领域34个利用国外贷款的项目进行审计,发现有13个项目存在资产闲置或损     

参与式预算:管住政府“钱袋子”

加强乡镇财政预算审查监督,保障财政资金规范有效使用,既是乡镇人大监督工作的一个重点,也是一大难点。以温岭市的新河、泽国等镇为发源地的参与式预算,抓住了预算审查监督的"牛鼻子",为推动公共预算改革、提高政府预算透明度提供了一个范本。