论我国房屋征收制度之发展与完善——兼评《国有土地上房屋征收与补偿条例》

为进一步规范我国城市房屋拆迁行为,配合宪法修正案和《物权法》的相关规定,国务院于2011年1月21日正式公布施行了《国有土地上房屋征收与补偿条例》。该条例不仅是对《城市房屋拆迁管理条例》的简单修改,更是我国立法工作者和学者们对国家征收制度改革的一种有益尝试,同时也体现了立法理念和设计模式的嬗变:由"拆迁"到"征收",法规名称的变化背后,体现的是对国有土地上房屋征收和商业利益性的城市房屋拆迁划分的理念转变,同时在模式设计上,新条例更是对国有土地上房屋征收的程序控制、补偿机制以及救济制度都进行了不同程度的完善。     

加快落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的建议

今年1月21日正式颁布实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下称新条例),《城市房屋拆迁管理条例》同时废止,至此,沿用20年之久的"拆迁"这个词彻底退出了历史的舞台。新条例的出台意义重大、影响深远,     

“新拆迁条例”:房屋征收先补偿后搬迁

2011年1月21日,备受社会瞩目的《国有土地上房屋征收与补偿条例》向社会公布并施行。条例涵盖了拆迁补偿、公共利益的界定、征收程序、强制搬迁等问题。条例规定:"为了公共利益的需要,     

关于房屋征收与补偿条例的几点意见

2007年8月,第十届全国人大常委会第29次会议通过了修改城市房地产管理法的决定,授权国务院制定具体的征收拆迁办法。2010年12月15日,国务院法制办公室发布《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次征求意见稿)》,该《征求意见稿》立即引起社会各界的关注。本刊特向中南财经政法大学社会发展研究中心主任、教授乔新生约稿,请其就《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次征求意见稿)》发表意见。     

本市国有土地上房屋征收与补偿政策解读

<正>一、问:《天津市国有土地上房屋征收与补偿规定》出台的相关背景。答:2011年1月21日,国务院公布实施了《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号),原《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)同时废止。2011年6月1日我市印发了《关于贯彻实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉有关事项的意见》(津政发[2011]20号,以下简称我市《贯彻意见》),暂未出台《征收规定》。     

解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》

备受社会瞩目的《国有土地上房屋征收与补偿条例》于2011年1月21日向社会公布。条例直接关系人民群众切身利益,对于各方关心的拆迁补偿、公共利益的界定、征收程序、强制搬迁等都作出了明确规定。     

宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法

政府令第219号《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》已经2015年3月6日市人民政府第58次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。市长卢子跃2015年3月18日第一章总则第一条为规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》,制定本办法。     

房屋征收补偿条例第二次征求意见

2010年12月,国务院法制办公布的《国有土地房屋征收与补偿条例第二次公开征求意见稿》,取消了行政强制拆迁;规定被征收房屋价值的补偿金额不得低于类似房产价格；建设单位将被禁止参与搬迁活动；暴力、胁迫等非法方式被禁，需强制执行的由政府依法申请，人民法院执行。     

房屋征收与补偿条例十大亮点

房屋拆迁问题,不仅关系着国家建设发展大局,更与老百姓的切身利益息息相关。随着我国城镇化、工业化进程不断加快,一些不规范的强制拆迁行为引发的恶性事件时有发生,严重损害了政府的形象,破坏了社会的和谐稳定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》直面这一热点问题,取消了行政强制拆迁,进一步强化和保障了民意表达和公众参与。     

国有土地上房屋征收与补偿条例

中华人民共和国国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。总理温家宝二○一一年一月二十一日第一章总则第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,制定本条例。第二条为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。     

宁波市人民政府办公厅关于明确宁波市征收集体所有土地房屋拆迁裁决工作有关问题的通知

甬政办发[2007]129号各县(市)、区人民政府,市政府有关部门、有关单位:为更好地规范我市征收集体所有土地房屋拆迁裁决工作,切实保护集体所有土地被拆迁人的合法权益,保障裁决工作的顺利进行,根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》及其《实施细则》有关规定,现就宁波市征收集体所有土地房屋拆迁裁决有关问题明确如下:     

云南省国有土地上房屋征收与补偿办法

<正>云南省人民政府令第195号《云南省国有土地上房屋征收与补偿办法》已经2014年12月15日云南省人民政府第54次常务会议通过,现予公布。自2015年3月1日起施行。代理省长陈豪2015年1月5日第一章总则第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人(以下称被征收人)的合法权益,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内实施国有土地上房屋征收与补偿,适用本办法。第三条县级以上人民政府应当加强对房屋征收与补偿工作的领导,建立健全国有土地上房屋征收与补偿协调机制,解决有关重大问题。第四条县(市、区)人民政府负责本行政区     

河西区人大常委会加强对房屋征收工作的监督

日前，河西区人大常委会召开会议，听取区房管局关于贯彻实施国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、积极推进小海地小二楼和地铁5、6号线站点等重点工程拆迁房屋征收工作情况汇报，指出，要坚持房屋征收与法规宣传相结合，让群众了解房屋征收的有关规定，自觉支持重点工程建设；增强依法行政意识，规范和完善行政执法行为，明确奖励政策，做到依法征收、阳光征收；     

宁波市发展和改革委员会 宁波市自然资源和规划局 宁波市住房和城乡建设局关于重新修订公布宁波市区征收集体所有土地房屋拆迁安置价格和补偿费用的通知

<正>规范性文件统一编号ZJBC02-2019-0007甬发改价管[2019]131号海曙、江北区发展和改革局、自然资源和规划分局、住建局,市城中村改造办公室、征地拆迁办公室、房屋征收管理办公室、市政前期工程办公室:为保护拆迁当事人的合法权益,促进集体所有土地房屋拆迁工作的顺利进行,根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》(以下简称《条例》)、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》(以下简称《细则》)等有关规定,结合当前实际情况,经市政府同意,重新修订公布征收集体所有土地     

宁波市人民政府办公厅关于加快安置房建设促进房屋征迁工作的意见

甬政办发[2013]108号各县(市)区人民政府,市直各单位:为贯彻落实国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》精神,进一步加快房屋征收拆迁安置房建设工作,切实保障人民群众合法权益,促进房屋征收拆迁工作顺利进行,加快推进城市现代化建设,现就加快安置房     

征收与拆迁条例草案拟公开征意见

据中国新闻网报道，2009年12月16日国务院法制办在北京召开备受关注的《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案专家研讨座谈会。在长达四个小时的闭门会议之后，国务院法制办副主任郜风涛向一直等候在外的媒体做了简要的会议通报，确认在《征收与拆迁补偿条例》正式颁布实施之后，公众与学界诟病多时的《城市房屋拆迁管理条例》将肯定同时废除。草案拟规定专设部门负责拆迁和补偿，有望先补偿再拆迁，房主如对拆迁有异议可提起诉讼。     

《房屋征收与补偿条例》的民主行政趋向

《国有土地上房屋征收与补偿条例》反映了政府行政思维的重大变化。《条例》不仅关注到房屋被征收者的生存、生活问题,而且联系到社会公众利益的成长,展示了较为完整的民生立场。《条例》将民意当作行政资源加以利用,展现了尊重民意的施政姿态。《条例》为"发展民生""尊重民意"提供了切实的制度保障。《新条例》的出台,标志着我国正朝着追求民主行政这一正确方向前进。     

征收条例:寻求发展与保护的平衡

一桩桩惨烈的中国式拆迁悲剧的发生,令《国有土地上房屋征收与补偿条例》的立法过程备受社会关注。暴力拆迁何时终结、公民私产怎样获得保护、补偿公正公平如何实现……2011年1月公布并施行的征收条例,力求在公益维护与私权捍卫之间找到一个支点,达到平衡,实现双赢。     

拆迁当事政府不能自己裁判

王利明在2009年12月14日接受《法制日报》采访时认为，现行拆迁条例的确与物权法第四十二条规定的征收制度不符合。物权法是民事基本法，而拆迁条例作为行政法规，其上位法是物权法，它的功能在于具体落实物权的规定。但是，由于拆迁条例迟迟没有得到修改，物权法确立的房屋拆迁规则面临极大的实施障碍。当前强制拆迁中存在的很多争议，基于公共利益的拆迁，应当由政府来主导。但如果政府是拆迁中的一方重要当事人，     

广州市人民政府关于印发广州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法的通知

正GZ0120210002广州市人民政府文件穗府规[2021]2号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:现将《广州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》印发给你们,请遵照执行。执行中遇到的问题,请径向市住房城乡建设局反映。2021年6月16日广州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法第一章总则第一条为规范我市国有土地上房屋征收与补偿行为,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人和其他权利人的合法权益,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》),结合本市实际,制定本办法。