新闻闪回

<正>别墅和高尔夫球场项目用地被明令禁止2006年12月18日,国土资源部、发改委共同发布2006年《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》,别墅类房地产开发项目,高尔夫球场项目,赛马场项目,党政机关、国有企业、事业单位新建培训中心项目,未依法取得探矿权的矿产资源勘察项目,未依法取得采矿权的矿产资源开采项目用地,被明令禁止。     

国土资源部：别墅类房产项目首次被限制用地

国土资源部、国家发改委6月18Et联合印发通知，《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》即日颁布实施。新的限制、禁止用地项目目录增加了住宅项目容积率不得低于1．0（含1．0）的限定，将从操作层面进一步将别墅类房地产开发项目挡在“闸门”外。这是别墅类房地产项目首次列入最新颁布实施的限制、禁止用地项目目录。除此之外，规定也同时提高了农林业、煤炭、石化化工、钢铁、有色金属、黄金等产业的用地门槛，由原来的一律禁止钼及稀土矿开采、冶炼项目，改为禁止新建、扩建钼金属资源量小于20万吨、开采规模小于100万吨／年的钼矿项目以及稀土开采、选矿、冶炼、分离项目。     

行政

党政机关新建办公楼等入限制用地目录 据法制日报6月18日报道，国土资源部与国家发改委近日联合印发《关于发布实施〈限制用地项目目录（2012年本））和（禁止用地项目目录（2012年本））的通知》。目录适用于新建、扩建和改建的建设项目。按照两项目录规定，住宅项目容积率不得低于1．0；党政机关新建办公楼、城市主干道路、城市游憩集会广场的建设将被限制。有关人士表示，住宅项目容积率的规定，将从操作层面进一步将别墅类房地产开发项目挡在“闸门”外。     

盘活闲置土地 提高利用效益

江苏是闲置土地数量较多的省份,据非农业建设用地清查情况统计,现有已征用或已开发而未被利用的闲置土地4330.48公顷,其中不能复耕种的废耕地728.12公顷,可耕种或可恢复耕种的可耕地674.08公顷。造成土地闲置浪费的原因是多方面的。一是认识不到位,土地忧患意识不强,片面考虑局部利益、眼前利益,不能正确处理"吃饭"与"建设"的关系。二是宏观调控不得力,现行建设用地管理沿用了计划经济条件下的分级限额审批制度,土地供应科学性、可操作性亦存在欠缺,加之项目审批权限下放,导致土地供应失控,重复建设增多,项目设计用地宽打宽算。三是违法用地屡禁不止。四是土地管理机制不完善。五是建设用地无标准。导致热衷于上项目,搞大马路、大广场、花园式工厂、别墅式住房等,造成大量耕地闲置。合理用地,节约用地,切实保护耕地,是土地管理工作的头等任务,是实现耕地总量动态平衡战略目标的重要一环。我省的土地资源十分紧缺,人均耕地只有0.94亩,大大低于全国     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省耕地开发项目专项资金使用管理暂行办法的通知

晋政办发[2012]73号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省耕地开发项目专项资金使用管理暂行办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2012年10月2日山西省耕地开发项目专项资金使用管理暂行办法第一章总则第一条为了加强耕地开发项目专项资金的使用管理,实现全省耕地占补平衡目标,根据《中华人民共和国土地管理法》和《土地开发整理项目预算定额标准》(财综[2011]128号)等法律和国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称耕地开发,是指为确保我省"十二五"期间经济建设用地需求,每年新增开发耕地15万亩的活动。     

工业化城镇化上山的广西实践

低丘缓坡土地是一种"边际土地",目前主要用于林地、园地、草地及零星的耕地。低丘缓坡土地是拓展建设用地空间、减少占用耕地、优化土地利用结构的重要基础。当前我区正处在加快发展的黄金期,经济发展全面提速依赖项目支撑和用地保障,用地压力有增无减。综合开发利用低丘缓坡土地,既可以保护耕地,减少征地引发的矛盾,也可以通过规模开发降低征地成本,缓解建设用地需求压力。2012年8月,国土资源部批复同意我区开展低丘缓坡荒滩等未利用地开发试点,将梧州市、防城港市、玉林市列为我区首批试点城市。     

国土部:紧急叫停别墅用地供应

国土资源部日前发出紧急通知,要求从6月1日起,一律停止别墅类房地产开发项目的供地和办理相关用地手续,进行全面清理。国土部还表示,近期采取的一系列从严管理土地的措施,并不是收缩用地计划,不会抬高房价。国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急     

管好国土资源 为万州经济发展服务

万州国土局以宣传贯彻新《土地管理法》和国务院关于土地管理工作的一系列大政方针为中心,不断强化基础业务管理和职工队伍建设,严格实行土地用途管制,深化土地使用制度改革,努力为万州经济可持续发展和三峡移民迁建服务。一、做好修订土地利用总体规划,全面落实耕地补偿制度按照土地利用总体规划提出的开发、利用、治理、保护方案,为实现土地利用结构和布局、特别是耕地保护跨世纪战略目标,全区坚持执行建设项目用地预审制和非农建设占用耕地补偿方案审查制。一是严把建设项目用地预审关。2000年共预审     

海南省国土环境资源厅 海南省财政厅 省级土地开发整理项目资金有偿使用管理暂行办法

第一章总则第一条为规范我省省本级土地开发整理项目资金(以下简称“项目资金”)的有偿使用和管理,积极探索土地整理项目产业化,积累土地开发整理事业建设资金,提高资金使用的社会经济效益,促进我省耕地总量动态平衡和经济发展,依据省政府《海南省建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》(琼府[2001]47号)等有关     

瞭望台

在今年全国建设工作会上,朱镕基副总理对房地产业发展作了重要指示。他强凋,要加强房地产开发宏观调控,控制土地供应源头,完善土地供应方式,严格在城市规划指导下进行土地使用权转让。严禁低价批租,严格控制用耕地、特别是用菜地搞房地产,坚决保护土地资源。土地使用权出让应当坚持公正、公平竞争的原则,除法律     

国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发[1997]11号)下发以来,土地管理特别是耕地保护工作得到了加强,取得了一定成效。但是,一些地区仍存在用地秩序混乱、非法转让土地使用权等问题,特别是非法交易农民集体土地的现象比较严重,出现了以开发"果园"、"庄园"为名炒卖土地、非法集资的情况。为     

重庆市人民政府办公厅转发国土资源部国家发展改革委关于印发关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见的通知的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:经市政府同意,现将国土资源部、国家发展改革委《关于印发〈关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见〉的通知》(国土资发[2004]124号,以下简称《实施意见》)转发给你们,并提出我市的实施意见,请认真贯彻执行。一、各区县(自治县、市)人民政府要认真贯彻执行《实施意见》的有关要求,暂停申报农用地转用审批手续。对不涉及农用地转用,只需依法征地的,仍按现行有关规定申报建设用地审批手续。二、各区县(自治县、市)人民政府要对本辖区范围内近期(半年)建设用地项目进行清理和审查,对符合《实施意见》规定报批条件、属于重点急需建设项目范围并具备重点急需项目条件的建设用地项目,要认真填报"深入开展土地市场治理整顿期间重点急需建     

我国将建立黑牌企业数据库

据新华社8月30日消息，目前，一些地方政府和部门规避法定的农用地转用和土地征收审批及缴纳有关税费，通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。为此，国土资源部发出紧急通知．要求各地从严从紧控制建设用地总量，坚决制止“以租代征”违法违规用地行为，依法严肃查处“以租代征”违法违规用地行为。对涉及违法占用基本农田和耕地的，要依法从重处罚；涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。     

广西壮族自治区人民政府转发国务院关于加强土地调控有关问题的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:现将《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)转发给你们,请认真贯彻执行。加强土地管理和调控工作,是保持宏观经济平稳运行的迫切需要,是保障经济社会可持续发展的战略举措。各地、各部门要认真学习贯彻国发[2006]31号文件精神,把土地管理和调控工作摆到更加突出的战略位置。一要加强耕地保护和建设用地报批工作,确保我区耕地总量动态平衡和耕地占补     

安远县孔田镇土地开发整理调查报告

随着工业化、城市化进程的加快，如何在保证增量建设用地需求的前提下达到耕地总量动态平衡，促进社会主义新农村建设，其中重要的问题就是耕地保护和土地开发整理问题。笔者根据安远县土地开发整理工作的成功经验，就如何做好当前的土地整理工作谈几点思考。     

切实保护耕地 强化土地管理 内江市东兴区国土局保护耕地纪实

内江市东兴区国土局认真贯彻实施《新土地管理法》,以实现全区耕地总量动态平衡为目标,加强土地资源、资产管理,强化土地使用制度改革,加大土地执法监察力度,使各项国土管理工作均取得了显著的成绩。切实保护耕地确保建设用地自新《土地管理法》颁布实施以来,该局认真竖持用途管制、节地挖潜、盘活存量等办法,取得了显著成效。其主要作法是:一是通过对该区存量土地进行清理,对该区现有的存量土地落实了使用管理措施,充分盘活存量闲置土地。二是依法加大了对城镇经营性用地行政划拔土地的管理力度。2000年以来全区共办理行政划拔国有土地多宗,均按程序和权限办理。三是严格依法审批用地,加强对农村集体建设用地和农村     

浙江省国土资源厅 改革创新解难题 科学发展谱新篇

浙江是经济强省、资源小省。人多地少,全省人均土地3.18亩,不到全国平均水平的30%;人均耕地0.5亩,不到全国平均水平的一半。国土资源工作长期面临着保障发展、保护资源的"两难"局面和双重压力。国土资源,保障为要。积极保障全省经济社会发展合理用地需求,主动服务"四大国家战略举措"和"四大建设"。2012年上半年,对41个浙商回归等重大产业项目预安排新增建设用地指标近7000亩,加强产业集聚区用地服务保障,每     

重庆市人民政府办公厅关于下达2012年度耕地保护责任目标的通知

重庆市人民政府办公厅文件渝办发[2012]99号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门:为认真落实耕地保护责任,切实加强耕地特别是基本农田保护,确保全市耕地总量动态平衡和建设占用耕地占补平衡,经市政府同意,现将2012年度重庆市耕地保护责任目标下达给你们,并就加强耕地保护目标责任有关问题通知如下:一、落实最严格的耕地保护制度各区县(自治县)人民政府要进一步提高认识,统一思想,加强领导,落实责任,认真贯彻落实"合理利用每一寸土地,切实保护耕地"的基本国策,严格执行土地管理法律法规,正确处理"保护耕地,保障发展"的关系,确保全市218.01万公顷耕地保有量和183.34万公顷基本农田保护面积数量不减少、     

实施城乡建设用地增减挂钩,加快社会经济统筹科学发展

2006年以来,国土资源部根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)提出的"鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩"的要求,组织开展了增减挂钩试点工作。各地在推进社会主义新农村建设中,结合农村新居建设和危旧房改造等,依据现阶段土地管理要求和城乡发展的实际,积极开展增减挂钩试点,探索统筹城乡建设用地整治和合理调整使用,有效促进了耕地保护和节约集约用地,有力推动了农业现代化和城乡统筹发展。     

浙江省国土资源厅 认真贯彻五中全会精神 抓好六项国土资源工作

浙江省国土资源厅在认真学习、深刻领会党的十六届五中全会精神中，联系实际，把五中全会精神全面贯彻落实到国土资源工作中去，提出着重抓好以下六项工作。第一，把保护资源摆在国土资源工作的优先地位。正确处理保护和保障的关系，把保护放在第一位。在编制新一轮规划中，无论是土地利用总体规划还是矿产资源规划，都要体现保护是第一位的指导思想。严格执行基本农田保护制度和耕地占补平衡制度，做到耕地总量不减少和基本农田保护面积不减少。严格资源使用审批制度，不符合法律法规要求的，坚决不予审批。严格执法，严肃查处乱占滥用土地、乱采乱挖矿产资源的行为，通过这些措施加强资源的保护。第二，下大功夫、花大力气贯彻落实节约资源的基本国策。严格资源使用的许可制度，促进经济结构调整和优化。对不符合产业政策的项目、低水平重复建设的项目，坚决不供应土地，促进经济结构调整。严格实行定额控制。土地和矿产资源供应都要实行定额控制。建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。去年，国务院28号文件提出工业用地推行招拍挂，经营性基础设施用地试行招拍挂。明年这项工作的步子要更快一点、更大一点。建立完善节约集约利用资源的激励机制，特别是对盘活存量土地、高效利用土地的鼓励政策，还要深入研究，鼓励节约集约利用资源的单位和个人。建立和完善资源利用的综合评价考核体系。