基层民政所面临的困难与解决办法

乡镇民政所的普遍创建，把民政工作、民政经费、民政档案资料统管起来，完善了基层民政工作体系，它如同乡镇政府的一只“手”，民政部门的一条“腿”，给民政工作增添了生机和活力。但随着市场经济的发展，机构、工资改革的逐步深入，给基层民政所带来了一些新问题和新困难。当前民政所的困难主要有：基础设施落后。江西省吉安地区现有258个乡镇，全部建立了民政所，他们的情况大致是；86％的民政所工作能正常运转；12％比较涣散；近2％的民政所难以行使职能，处于瘫痪状态。尚未全部接管民政工作的民政所占5％－12％；98％以上的民政所虽…     

切实加强民政干部队伍素质建设

加强民政部门自身建设是各级民政部门的一项带有全局性和根本性的长期任务也是实现民政工作战略目标的决定因素。近年来，在各级党政领导的重视和关怀下，民政干部队伍的素质有一定的提高。但与改革开放的大背景和民政工作的新形势相衡量，当前还存在三个不适济：一是民政干部数量和工作条件与民政工作范围不断扩大，工作对象不断增多，工作任务不断加重的实际需要不适应；二是民政干部的文化素质与民政工作向深度广度发展的需要不适应；三是有些民政干部思想作风与所担负的民政工作任务的需要不适应。这些问题务必引起注意，并亟需采取措施…     

我是怎样坚持业余写稿的

编辑同志：我是从事民政工作多年的老兵，也是民政报刊的忠实读者，当我每天收到报纸杂志，首先拜读的是民政报刊，受益匪浅。近两年来，我还写了六十多篇稿子，大部分被《中国民政》、《中国社会报》和地方报刊采用。我在坚持业余写稿中有以下一些体会：一、充分认识在新时期搞好民政理论宣传工作的重要意义，自觉地为发展民政事业，搞好民政工作多写稿、写好稿。作为民政战线的一员，宣传党和国家关于民政工作的路线、方针、政策，宣传民政理论动态，谁歌民政战线的先进人物、先进事迹是每个人义不容辞的责任。实践证明，哪个地方的民政理…     

八年的民政法制建设

第十次全国民政会议以来，民政法制建设以邓小平理论和党的十五大精神为指导，紧紧围绕民政工作重点，加快了民政工作逐步向法制化、规范化的轨道，无论在立法方面还是执法、普法、执法监督检查等各方面都取得了历史性的重大进展，书写了民政法制建设的新篇章。一、用立法的形式把民政工作改革的成果和经验固定下来，使之制度化、法律化，以保障改革成果的有效体现。民政立法工作是民政法制建设的重点和核心。八年来，民政立法工作成绩斐然，可以说是民政发展史上出台法规最多、最集中、最辉煌的阶段之一。八年中,民政部上报全国人大常委会…     

夯实基础加快发展——西双版纳、大理、丽江民政局长谈西部开发与民政发展

多吉才让部长指出：民政的工作对象和工作任务在基层，民政工作服务党和国家工作大局的作用也体 现在基层、做好基层民政工作尤为重要。 如果把西部民政事业比作一座正在崛起的大厦，基层民政工作的发展就是这座大厦的基础。那么，对 于西部省份的各级民政部门来说，是如何以西部大开发为契机，巩固和发展基层民政工作的呢？记者在云 南采访了西双版纳、大理和丽江民政局，并且找到了答案。     

“女民政”干工作有五个优势

谁说女子不如男？笔者在基层民政工作中，发现不少民政工作做得出色的乡镇竟是女民政工作者挂帅；笔者发现，女同志做民政工作十分合适，概括起来有五大优势：“女民政”心地善良，能同情弱者。民政对象都是烈军属、伤残军人、鳏寡孤独的五保老人和盲聋哑残人员，还有大批社会救济对象。这些社会上“最可爱的人’和“最困难的人”，对善解人意，又有菩萨心肠的“女民政”尤其信赖，为民政工作的开展打下良好的群众基础。“女民政”工作细致，能体察民情。民政工作是做人的工作，特别是对有困难的民政对象，更要心平气和。女性善于言词，往往…     

加强基层民政部门队伍建设的几点建议

当前,基层民政系统的队伍建设现状与新时期民政工作的目标及上级领导的要求还有不少差距,突出表现在:一是民政系统编制偏少,工作捉襟见肘,疲于应付:二是民政工作办公设施缺乏,工作手段落后,效率低下;三是民政工作经费紧缺,各种办公支出没有经费保障,使民政措施落实上的广度和深度受到制约;四是民政系统人员编制偏少,机构设置滞后,民政工作人员管理体制不顺,已经远不能满足当前民政工作的需要;五是民政专项资金的使用没有独立性,使用程序手续复杂,影响了上级拨付民政专项资金发挥作用的时效性.     

宁夏灵武:着眼民生新需求 创新服务新机制

<正>多年来,灵武市委市政府高度重视民政工作,牢固树立"民政为民、民政爱民"理念,强化民政服务能力建设,逐步形成了职能科学、运转有序、保障有力、服务高效的民政服务工作新机制,坚持用"五化"推进民政工作创新发展。一是抓工作责任制度化。制定完善乡镇(街道)民政为民、民政爱民工作机制,把基层民政工作纳入党政领导岗位目标责任制,确保民政各项工作任务落到实处、见到成效。二是抓社会福     

我对民政主题认识的由来

为纪念新中国民政工作五十年，本刊今车特辟专栏开展“民政五十年’有奖征文活动。诚请民政工作者及社会各界朋友惠寄佳作，回顾民政发展历程，畅谈五十年来民政工作的成就，以及对未来民政工作向前瞻性建议。文章体裁、形式不限。编者我在民政部门工作近40年，回想起来，我对民政工作的认识是读了和听了陈毅同志两次讲话开始的，一次是1954年12月第三次全国民政会议上的讲话，另一次是1960年3月第六次全国民政会议上的讲话。这两次他都是代表党中央、国务院讲的。两次讲话陈毅同志都指出，民政部门的主要业务是优抚、复员安置，生产救灾和…     

新时期民政干部做群众工作应具备四种能力

山东省嘉祥县民政局李春杰认为，民政工作就是群众性的工作，是与人民群众打交道最多的一项工作。做群众工作是民政部门的天职，善于做群众工作是民政干部应该具备的本领。新时期，民政干部做群众工作应具备四种能力。一是洞察群众需求的能力。调查研究一直是民政群众工作的重要法宝。几十年民政事业发展证明：只有经常研究党和政府关心的事、群众迫切需要解决的事、适应时代需要的事，才能提高民政工作的整体水平。     

论民政宣传工作

编者按河北省民政厅长尹文儒在全省民政宣传工作会议上的讲话，扎扎实实，针对性很强。经作者同意，将此篇讲稿摘编成文，以飨读者，尤其值得各地民政部门领导一读。民政宣传工作，是整个民政工作的重要组成部分，是推动和促进民政工作改革与发展的有力武器。民政宣传工作的效应，直接影响着民政事业的兴衰成败，而民政事业的发展，必须以卓有成效的民政宣传工作做保证。本文就此项工作谈几点意见。谈民政宣传工作的标准工作标准的确定，是衡量工作好坏、水平高低的尺度。我们民政宣传工作应确定什么样的标准呢？我认为应该做到六个好。一是…     

民政工作者要倡树“三风”

山东省兖州市民政局张伟认为．新形势、新发展对于民政工作者提出了新要求，为更好地结合民政工作特点．扎实工作，积极有为．开拓创新．向党和政府及广大人民群众交上一份满意的答卷．民政工作者应倡树“三风”。一是鉴于民政工作无小事．     

浅谈新形势下的民政档案工作

民政档案真实地记录了我国民政工作发展的历史,记载了我们党和国家在探索社会福利、社会保障以及基层政权建设进程中的重大事件和重大决策,反映了我国改革开放和现代化建设的巨大成就和丰富经验.民政档案不仅是开展民政工作的重要依据,而且也是国家信息资源的重要组成部分.民政档案工作如何适应民政工作发展的需要以及如何做好民政档案工作,是当前亟待研究的课题.本文试就这一问题谈几点看法.     

民政工作调研应做到“三真正”

山东省充州市民政局长秦佑斌认为，科学，深八的民政工作调研是制定政策．促进工作的基础。在民政工作调研中，民政工作者要做到“三真正”。一是真正沉下心来，掌握社情民意。民政工作者下基层不仅是开展调查研究．了解基层情况的有效途径．而且是发现和解决问题，进行科学决策的重要手段。     

制约基层民政组织建设的问题与对策

通过对全国乡镇民政组织建设状况普遍调查，笔青认为：基层民政组织建设存在一些应引起高度重视约问题。1、部分基层党政领导认识上的差距。基层民政工作是软任务、无关大局的思想在部分党政领导中程度不同地存在，致使那些地区对基层民政组织建设工作抓得不力。更值得注意的是，在机构改革中有的地区基层民政工作机构被撤销或合并，严重影响了基层民政工作的开展和作用的发挥。2基层民政工作力量不足与繁重的工作任务之司的矛盾依然普遍存在，有的十分尖锐。一些基层民政工作机构的“庙”里无“和尚”，不少七区虽然建立了工作机构，有了房…     

溧阳市加强基层民政机构建设

江苏省溧阳市四项措施加强基层民政机构建设。一是抓好民政基础设施建设。大力推进各镇民政基层设施建设，先后投资对部分镇民政办进行维修和改造，改善办公条件。各镇民政办建立高标准的民政工作宣传专栏，及时公布民政政策和公示社会救助对象情况，提高民政工作透明度。二是加强基层民政队伍建设。切实增强基层民政力量，健全镇级民政机构设置，配齐配强工作队伍，配置镇级民政公益服务岗位。三是加强敬老院规范化管理。     

民政助理员的“三字经”

民政工作的任务繁杂而艰巨，而直接落实这一任务者是第一线的民政助理员。民政助理员的自身素质直接影响着工作效率。当一名合格的民政助理员，应念好“三勤、三结合、三建立”三字经。“三勤”，即嘴勤、手勤、腿勤。“嘴勤”：定期向主管民政工作的领导汇报，反映近期民政工作的作法、经验及存在的问题；“手勤”：要经常学习民政政策、法规、理论知识，并做好笔记，养成剪辑报刊的习惯，详细建立起各项民政工作档案，每季度对工作进行回顾、总结，扬长避短；“腿勤”：经常下乡和民政对象接触，了解他们的困难，倾听他们的呼声，把工作做…     

民政工作法律制度特点——从民政工作依据的法律法规在法律体系中的地位作用视角

<正>一、民政新定位对民政法治工作提出新要求今年3月,在第十四次全国民政会议召开前夕,习近平总书记对民政工作作出了重要指示,对新时期民政工作的职责、定位、目标、要求作出了最完善、全方位的权威诠释。习近平指出,民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。各级党委和政府要坚持以人民为中心,加强对民政工作的领导,增强基层民政服务能力,推动民政事业持续健康发展。各级民政部门要加强党     

应为民政干部建立函授机制

细辑同志：民政工作是一项繁杂的社会行政事务工作，具有较强的政策性和业务性。本人作为一位基层民政工作者，深深感到肩负责任重大。但是随着民政工作范围的逐渐扩大，工作业务量的逐步增加，作为一位民政中等专业学校毕业生，本人总觉得所学知识远不能适应民政工作新形势的要求。为切实提高民政业务素质，增强业务能力，仅在繁重业务工作之余靠自学来实现是不够的，单位的政策理论学习也仅是一个方面，要想申请脱产离职学习更是件非常困难的事情。为此，我建议，各级民政部l’］特别是民政干部管理专业学（皖）校，最好能建立起函授机制…     

加强法制建设 促进民政事业

第九次全国民政会议以来，我市根据改革开放形势的发展和社会主义市场经济的需要，不断加强民政法制建设，先后颁布了ZO个地方性民政法规，积极推进民政工作社会化、法制化，民政事业得到全面发展。在市场经济条件下，我市民政工作出现了许多新情况、新问题：工作范围不断扩大，民政对象不断增加，任务日益繁重，给民政工作提出了更高的要求，传统的行政手段和群众工作方法已不能适应市场经济形势的需要。同时，国家对民政法规的建设在不断加强，地方政府必须相应制定具体办法来贯彻落实。因此，加强地方法制建设，用法制的手段来加强民政…