西部自贸区扩容背景下重庆自贸区的高质量发展

2019年8月底,国务院印发《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》,随着云南、广西自贸区的落地,西部自贸区扩容至重庆、四川、陕西、云南和广西五地。由此,重庆自贸区纯粹政策优势不断消减。在此背景下,如何实现高质量发展,进而发挥“三个作用”的问题现实地摆在了重庆面前。加快重庆自贸区高质量发展要立足自贸区差异化竞争、共赢性发展、开放式合作,突出重庆自贸区的比较优势,不能“低着头”走路;加快重庆自贸区高质量发展要有效对接国家西部陆海新通道总体规划中对重庆的定位和发展要求,同时增强重庆企业有效运用自贸区之间竞争策略的能力,加快涉外经济、法律、贸易规则的专门人才培养,精准宣传《中国(重庆)自由贸易试验区条例》,久久为功,做好自己的事情。     

借势多区联动 推进制度创新

<正>今年8月,国务院正式印发《中国(江苏)自由贸易试验区总体方案》,其中江苏自贸区南京片区39.55平方公里,全部位于江北新区范围内,并承担建设"具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台"的重任。"入群"自贸区,是江北新区改革发展史上具有里程碑意义的一件大事,标志着国家级江北新区正式进入与自贸区、国家自主创新示范区"多区联动"发展新时期。江苏自贸区获批以来,南京片区紧扣"两区一平台"战略定位,深入研究片区内企业和国际人才发展需求,重点围绕贸易便利化、金融创新等领域开展先行探索,全力     

以法治方式谋划筹建重庆自贸区

正习近平总书记指出,凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,加强对相关立法工作的协调。2016年3月8日,李克强总理参加全国人代会重庆代表团全体会议时,针对代表提出在重庆设立自由贸易试验区的建议,回应说"国务院正在论证将自贸区向中西部发展,首先就会考虑重庆"。笔者认为,重     

以法治方式谋划筹建重庆自贸区

习近平总书记指出,凡属重大改革都要于法有据.在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,加强对相关立法工作的协调.2016年3月8日,李克强总理参加全国人代会重庆代表团全体会议时,针对代表提出在重庆设立自由贸易试验区的建议,回应说“国务院正在论证将自贸区向中西部发展,首先就会考虑重庆”.笔者认为,重庆争取设立自贸区的愿望即将实现.重庆自贸区建设离不开制度支撑和法治保障.     

以法治营商环境护航北京自贸区

2020年9月,广受关注的《中国(北京)自由贸易试验区总体方案》正式公布,北京将着力建设以“科技创新、服务业开放、数字经济”为主要特征的自由贸易试验区,努力实现服务业和服务贸易国际竞争力的双提升。这一创新型、前沿性的发展方向对北京自贸区提出了高要求,如何破局、回应中央的殷切希望,成了摆在自贸区面前的一道题。     

上海自由贸易试验区行政法治研究

2013年9月29日，上海自由贸易试验区（以下简称“自贸区”）正式挂牌成立。根据《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《方案》）可知，本次成立自贸区的总体目标在于“力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区”，并把它打造为在全国范围内可复制、可推广的新型对外开放模式。此次改革开放新模式是我国在处于改革深水区期的一次大胆的创新与尝试，其必然面临着许多适法性以及多种利益、法律关系如何调配的问题，甚至其还必须面对一些“保守派”人士的批判与曲解以及改革开放30多年形成的纵横交错的既得利益集团的利益固化格局的阻碍。鉴于此，我们需要从立法、行政、司法的体系架构上为自贸区的可行性、可复制性提供理论支撑，为自贸区改革的可持久性、可借鉴性保驾护航。     

自贸区扩容:为中国经济稳增长释放制度红利

2014年12月28日,十二届全国人大常委会第十二次会议经表决作出决定,授权国务院在广东、天津、福建三大自由贸易试验区以及上海自由贸易试验区的扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批。这意味着运行一年多的中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)正式"扩容"。2015年1月底,国务院印发《关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》(以下简称《通知》),对上海自贸区可复制改革试点经验在全国范围内的推广工作进行了全面     

自贸区改革一周年再认识

回顾2013年11月,十八届三中全会把建立于当年9月29日的中国(上海)自由贸易试验区(以下简称自贸区)定义为中国新一轮“深水区”改革的起点和试验田。那么,运行已逾周年的自贸区改革进展如何?在评价自贸区改革成效之前,不妨先回顾一下其建立前的改革蓝图。概括而言,自贸区改革主要基于以下六大方面:政府职能转变;关于外资准入的负面清单管理;放松对大服务业的管制;在发展在岸贸易、转口贸易     

自贸区的战略部署与未来展望

<正>关于"自贸区"建设自由贸易试验区,是党中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措。要牢牢把握国际通行规则,加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式,既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又更好发挥政府作用。要大胆闯、大胆试、自主改,尽快形成一批可复制、可推广的新制度,加快在促进投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范等     

省政府首届企业家咨询会议成员周其仁教授接受本刊记者独家专访:“海南有条件进行一场伟大的试验!”

<正>破除一切束缚发展的体制机制障碍,加快形成与更高水平的自由贸易试验区(以下简称"自贸区")相适应的体制机制,成为2019年全国12个自贸区的重头戏,四川、浙江、福建、上海等省市陆续提出自贸区升级扩容方案。与此同时,海南自贸试验区和中国     

“奋楫者先”,自贸区有大未来

<正>今天的自贸区,就是那支奋击的"楫",就是那张关键时刻打出的"王牌"3月24日,中央政治局召开会议,审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案——这意味着自贸区试验溢出上海,迅速地向北、向南次第落子,进入更大面积的试验操作层面。这个日子距离上海自贸区挂牌,仅仅一年半。当时,对中央"可复制可推广"的明确要求,以及自贸区试验对中国全面深化改革的意义,哪怕是自贸区改革漩涡中的奋楫者,都未必深     

对海南建设自贸区(港)的几点认识

正2018年4月13日,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记郑重宣布:"党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。"什么是自由贸易试验区、自由贸易港?建设自贸区(港)在国内外都有哪些成熟的经验可借鉴?建设自贸区(港)需要厘清哪些关系?本文将集中探讨这些问题。对自贸区(港)的几点认识     

以法治方式推动重庆自贸区建设

正"以法治方式推动自贸区建设,是践行"凡属重大改革都要于法有据"思想的重要体现,是加快形成与国际投资贸易规则相衔接的制度体系和监管模式,培育法治化营商环境的现实需要。"今年3月8曰,李克强总理参加十二眉全国人大四次会议重庆代表团全体会议时,针对代表提出的"希望国家支持重庆自贸区试点"的建议,总理回应说"国务院正在论证将自贸区向中西部发展,首先就会考虑重庆"。笔者认为,重庆应冷静思考.做好备方面准备工作,其中一项工作就是做好有关法     

建立北京的“自贸区”

正自贸区作为一种制度创新,结合首都北京发展的实际,推进北京申请设立自贸区,同样具有现实的必要性和紧迫性。2013年7月3日,国务院常务会议原则通过了《中国(上海自由贸易试验区(以下简称"上海自贸区")总体方案》,9月29日上海自贸区正式挂牌成立。作为国内首个真正国际意义上的自由贸易区,上海自贸区的设立,对北京也同样具有重要的借鉴意义。     

地方

天津重庆浙江等地争夺第二个自贸区国务院最近批准了建设中国(上海)自由贸易试验区,国内外各界都看好上海自贸区的前景。优惠的措施、宽松的环境以及自贸区带来的经济效应吸引着全国多个城市纷纷放风,争夺第二个自贸区。据媒体报道,目前天津、重庆、广东、山东、福建、浙江等省份都在积极准备申请第二个自贸区。     

Trips框架下发展中国家的发展权

世贸组织与贸易有关的知识产权协议(Trips)的通过、执行提高了知识产权保护国际标准。但是,在以Trips协议为主导的国际知识产权保护水平下,发展中国家由于对知识产权制度的多重作用认识不足,运用制度的经验匮乏,使协议在促进自由贸易的同时也会对其经济及科技创新发展带来不利的影响,从而影响其发展权的实现。要保证发展中国家的发展权实现,在知识产权制度的设计上应避免适用同发达国家一样的标准。     

逐梦自贸区

正这是一场如期而至的惊喜。2016年8月31日,党中央、国务院决定新设7个自由贸易试验区,重庆名列其间。这是一场完美的婚约,重庆与它邀约多年的"自贸试验区"。自贸试验区之于普通百姓,最直观的感受是它将带来琳琅满目便宜的进口商品,增加就职外企的机会,欣赏到原汁原味国外文艺娱乐,来一场说走就走的"洲际旅行"……自贸试验区之于地区发展,影响则极其深远,重庆的发展将新添"加速度"。曾有10余年外贸工作经历的全国人大代表李建春判断,可能会改变中国的贸易走     

自贸区知识产权保护的立法创新探索

自贸区发展亟需知识产权保护立法创新,虽然上海自贸区进行了先期探索,但不论在理论抑或实践上,皆仍存较大研究空间。就后来的天津等自贸区而言,基于综合考量国内外最新形势,在知识产权保护立法创新问题上,应坚持三项基本原则,即要有国际视野、突出实验性、坚持原创性。在知识产权保护立法创新实践中,天津等自贸区应用足先试先行政策优势,积极承担"完整"的制度实验使命,这不但包括针对知识产权法在自贸区调整适用,而且应确立体系化的解决方案,即合理借鉴国际成熟经验,善用国内法治资源,借自贸区经验反向检讨现行立法等。同时,尤其针对知识产权法的未来保护标准难题,应建构、试行、检验前瞻性折衷标准,即效力上"高于TRIPS协议,但低于ACTA协定"的原则性保护标准。     

深化自贸区金融创新

<正>在贸易保护主义加剧威胁全球贸易增长的形势下,我国经济发展进入转型期,自贸区的设立既是我国经济转型的战略选择,也是我国对外开放的通道。2019年8月26日,《中国(江苏)自由贸易试验区总体方案》正式获批,意味着江苏发展空间将得到拓展,同时自贸区将会助推江苏经济更好地实现高质量转型发展。自贸区是实施优惠关税和特殊监管政策,以促进贸易往来和金融便利的特定区域。自贸区建设为金融创新提供了直接动力,自贸区金融创新的关键在于是否与实体经济发展密切匹配。江苏自贸区的金融创新     

“双循环”视角下自由贸易试验区创新发展研究北大核心CSSCI

我国自由贸易试验区作为对外开放平台高地、全面深化改革"试验田",通过制度创新打破既有政策障碍,建立与国际规则相适应的体制机制,进而连通国内国际两个市场。然而,当前其创新发展仍存在赋权赋能并未全面高效、服务业开放探索力度不够、国家战略对接成效有限以及重点领域创新不足等制约因素。鉴于此,文章基于"双循环"新发展格局视角,提出我国自由贸易试验区应积极推进"一揽子授权""自贸联盟""港区合作与南北联动""数字贸易+信息技术""跨境电商+直播带货"等关键创新,通过高水平开放倒逼全面深化改革,形成市场相通、产业相融、创新相促和规则相连的良性循环,将构建新发展格局与建设自由贸易试验区紧密衔接。