对公安机关执法能力建设的思考——谈执法权威的重塑

公安机关执法能力建设是当今构建和谐社会的重大公安命题。在我国积极构建社会主义和谐社会的背景下，人民警察的性质、地位决定了公安机关执法能力建设是和谐社会构建的必然要求，提高公安机关执法能力，能够为和谐社会的构建奠定坚实的政治保证和社会基础。分析公安机关执法能力建设中存在的问题，探索提高执法能力的路径，成为目前警学界和实战部门共同面临的问题。     

公安“大教育、大培训”的深层次发展

2007年11月,公安部部长孟建柱在河北基层公安机关调研时提出：“要从改革和加强教育培训工作入手,建立‘大教育、大培训’的工作格局和工作体系,进一步提高广大公安民警的执法素质和执法能力。”对于已建立三级培训体系的上海公安机关来说,“大教育、大培训”工作就是要进一步推进以民警为核心的教育培训工作体系和长效机制建设,从根本上解决制约教育培训发展的瓶颈问题,从而推动其向深层次发展。     

突出重点 全警培训 积极探索具有公安特色的培训工作机制

2006年以来,厦门市公安局（以下简称＂我局＂）教育培训工作在厦门市委组织部的指导和上级公安机关的领导下,认真贯彻《干部教育培训工作条例》的要求,积极探索构建公安特色的＂大教育、大培训＂工作体系,不断加强教育培训工作的长效机制建设，创新教育培训的内容和形式，较好地完成了各项教育培训任务。     

福建省公安厅部署开展执法培训工作

为进一步深化执法规范化建设，提升民警执法能力，确保执法办案质量，2013年3月：11日，福建省公安厅专门就加强执法培训有关事项发出通知，并提出具体要求。省、市两级公安机关举办的新民警初任培训班、警衔晋升培训班（综保类除外）以及各执法警种（部门）组织举办的有关培训班，应统筹安排修改后《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关刑事法律文书式样（2012版）》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安行政法律文书式样》和“福建省公安机关执法监督平台”系统操作运用技能等培训内容，努力实现学习培训全覆盖，使各级公安机关广大执法民警全面掌握和运用新颁布的法律法规规章，进一步提高刑事、行政执法能力和水平，严格规范执法活动。     

加强软件硬件建设 夯实教育训练基础

近年来,广西各级公安机关从公安工作实际出发,按照自治区党委、公安部部署要求,立足构建＂大教育、大培训＂工作体系长远目标,努力构建区、市、县三级培训体系,狠抓民警训练基地建设,强化教师教官培训和锻炼,健全各项培训管理制度,使培训的规模和质量均得到大幅度提高。     

开创尊师重教新局面 推动教育训练新发展——关于教官队伍建设的探索和思考

<正>公安机关教官队伍是担负广大民警理论教学和警务技能训练等工作的一支重要队伍,在民警执法勤务水平、能力、技巧、策略以及在塑造人民警察形象的训练上,教官队伍发挥着极其重要的影响和作用。通过加强教官队伍建设来改进组训方式、完善训练内容以及推进教法创新是构建"大培训"工作格局的重要内容,也是着力提高公安民警执法水平和加强公安机关执政能力建设的有效途径。近年来,铜陵市公安机关始终把教育训练工作置于先     

天津市公安局大力开展专题培训

2010年，天津市公安局深入贯彻《中共公安部委员会关于加强和改进公安教育训练工作的意见》，以执法需求为导向，以能力建设为核心，以信息化应用为手段，大力开展专题培训和专业训练，积极构建“大教育、大培训”工作体系，全面提高公安队伍整体素质和战斗力。     

云南省公安机关“大教育、大培训”带来大发展

<正>云南省公安机关立足工作实际,以提高全警综合素质、实战本领和执法能力为目标,认真开展"大教育、大培训"活动,为全省"三基"工程建设、"三项建设"三项重点工作"的顺利开展提供了智力、体能支持及保障,为民警更好地开     

论警察执法能力建设

加强警察执法能力建设是公安机关加强党的执政能力建设的必然要求和具体体现。近年来,虽然公安机关加大了队伍建设的力度,但警察执法能力不强的问题仍然存在。正确认识和有效解决警察执法能力不强的问题,是当前公安机关的重要任务。     

警察武力的法律地位暨重要意义——对《人民警察法》基础理论的再审视

为深入贯彻全国公安工作会议精神,近日,公安部印发了《关于2019年至2022年开展全警实战大练兵的指导意见》,掀起全国公安机关警务执法人员开展警务执法技能培训和训练的热潮。此前,中央深化改革领导小组于2016年5月20日出台了《关于加强公安机关执法规范化的意见》。在此背景下,大练兵工作毫无疑问地将贯彻该意见所指出的方向和要求,在提升全警执法能力的基础上,有力推动公安机关执法规范化进程。     

切实增强民警培训针对性、实效性的调查与研究

构建大教育、大培训体系，大力提高民警综合素质和实战能力，是各级公安机关教育训练部门的重要使命和职责，也是当前公安教育训练工作需要实践探索的重大课题。石家庄市公安局教育训练处于2008年3月份，利用一个月的时间，以构建大教育、大培训体系为目标，对如何增强民警培训的针对性、实效性进行了深入调研，摸清了民警培训基本情况，找准了当前民警培训工作存在的突出问题和症结，为今后改进和加强民警培训工作提供了重要依据。     

提高公安机关执法公信力的几点思考——以绍兴市公安机关为例

公安机关执法公信力的核心包括公安执法对社会公众的信用和社会公众对公安机关的信服、信任。从近年浙江绍兴的公安执法实践看，虽然公安机关的履职能力有了明显增强，执法公信力得到了很大提升，但问题依然不少，执法现状隐忧重重。为此，要抓准“三个着力点”，即以提高执法主体能力建设、以推进执法正规化建设、以加强执法工作机制建设为着力点来进一步提升执法公信力。     

打牢群众工作根基全力构建民心警务

警民关系是最重要的社会关系之一，在维系和谐党群关系中居于基础性地位。孟建柱部长要求，要不断创新执法理念，坚持理性、平和、文明、规范执法，为我们提供了构建和谐警民关系新的支撑点，特别强调要把“三项建设”作为事关公安工作全局的大事来抓，积极构建和谐警民关系，着力打牢公安工作的群众根基。公安机关必须具备五种能力，其中首要的是群众工作能力。     

上海警方新开局：派出所所长集中培训提升三个能力

抓基层、抓队伍，上海警方新年开局从基层领导干部抓起。从2009年2月3日起，全市公安机关352名派出所所长分两批开展集中培训，旨在进一步提高驾驭复杂局势的能力，推进“三大建设”（公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系）、加强“三项管理”（实有人口管理、社区警务管理、虚拟社会管理）在派出所落地见效的能力，以及科学管理、带好队伍的能力。     

辽宁警专完成1项辽宁省社科基金重点项目

由辽宁警专公安管理系戚丹副教授主持完成的辽宁省社科基金重点项目《提高公安机关执法能力——辽宁省公安机关执法能力建设存在问题及对策研究》，通过专家鉴定。     

关于公安机关执法规范化建设存在问题的分析与改进措施建议

加强公安机关执法规范化建设,既是确保公安机关严格、公正、文明、理性执法的重要途径,也是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力、构建和谐警民关系的内在要求。要认真查找当前公安机关存在的执法突出问题和影响公安机关执法规范化建设的不良因素,加强宣传教育,强化法治意识;加强制度建设,规范执法环节;借助信息推力,加强执法监督;完善办案机制,强化执法保障;加强教育培训,提高综合素质,有效推进公安机关执法规范化建设。     

建立执法管理体系探索规范执法新路

这里所讲的执法管理体系,涵盖了公安机关的执法思想、执法能力建设,执法制度建设,执法行为、执法监督、执法信息化以及执法资源、执法装备等执法全过程及其与执法工作相关要素综合管理的系统体系,具有执法规范化建设基础性、系统性的特点。     

加强公安执法规范化建设提高公安机关执法公信力有关问题初探

加强执法规范化建设，提高公安机关执法公信力，对于公安机关有效履行法定职责，维护社会政治稳定和治安稳定、打击违法犯罪，保护人民利益，服务经济社会发展，保障社会公平正义具有极为重要的意义。本文就加强公安机关执法规范化建设，提高公安机关执法公信力有关问题，结合宁夏警察训练总队（以下简称“总队”）培训实际进行初步分析探讨。     

公安“大教育、大培训”工作体系下教育培训绩效评估研究

当前，全国各级公安机关都在积极探索和构建符合公安实际、具有公安特色的“大教育、大培训”工作体系，坚持从改革和加强教育培训工作入手，扎实推进“大教育、大培训”工作体系的建设。公安院校是教育培训的“高地”，是提高队伍素质的源头，明确部、省、市、县四级公安机关的教育培训目标，精心规划各级教育培训的对象和内容，制定科学适宜的培训内容，提升教育培训的质量，是当前公安院校着力研究和亟待解决的问题。     

贴近一线 贴近实战 创新开展民警教育训练工作

<正>近年来,山东省淄博人民警察训练基地(以下简称"基地")以科学发展观为统领,以《公安机关人民警察训练条令》和公安部"三个必训"要求为指导,以构建"大教育、大培训"工作格局为契机,以服务"三基"工程建设、公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设的"四个建设"为重