立法法修改：为法治引领改革立章法

立法法的修改开启了新形势下我国立法改革的序幕。作为法律体系中起＂支架＂作用的重要法律,立法法的修改关乎国家政治制度的顶层设计,每一处修改都意义重大,必将对未来全面深化改革和法治建设进程产生重大影响。在十二届全国人大常委会的立法规划中,立法法的修改位列首位。前不久,立法法修正案草案提交十二届全国人大常委会第十次会议审议,并于会后向社会全文公布,广泛征求意见。     

从“有法可依”到“良法善治”

＂法律是治国之重器,良法是善治之前提。＂前不久,立法法修正案草案（以下简称草案）二审稿提交十二届全国人大常委会第十二次会议审议,为进一步提高立法质量、推进良法善治,提供强有力的法治保障。据了解,此次草案二审稿根据党的十八届四中全会提出的完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、完善立法体制机制等要求,在诸多方面作出修...     

谁来执掌立法舵盘？

2014年8月25日，随着立法法修正案草案提交十二届全国人大常委会第十次会议初审，在中国立法史上具有里程碑意义、有“小宪法”之称的立法法在施行14年后，迈出了首次修改的实质性步伐。     

关于《中华人民共和国立法法修正案(草案)》的说明——2015年3月8日在第十二届全国人民代表大会第三次会议上

<正>各位代表:我受全国人大常委会委托,现对《中华人民共和国立法法修正案(草案)》作说明。一、修改立法法的必要性和指导思想立法是国家的重要政治活动,立法法是关于国家立法制度的重要法律。我国现行立法法自2000年颁布施行以来,对规范立法活动,推动形成和完善中国特色社会主义法律体系,推进社会主义法治建设,发挥了重要作用。实践证明,立法法确立的立法制度总体是符合国情、行之有效的。但是,随着我国经济社会的发展和改革的     

我们需要什么样的刑事诉讼法?

刑诉法二次大修这次刑诉法修改的面较大,修正案草案99条,拟将刑诉法从原来的225条增加到285条。修改坚持惩罚犯罪与保障人权并重等原则。修改主要涉及完善证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行规定、特别程序等七个方面。8月30日,十一届全国人大常委会第二十二次会议初次审议了《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》。现此草案及草案说明已在网上公布,向社会公开征集意见。草案在原有"严禁刑讯逼供"规定的基     

布局“精细化”立法

如果说以往的立法更多关注的是立法领域的全覆盖,实现＂有法可依＂的话,那么随着中国特色社会主义法律体系的形成,立法工作面临的必然是从重视效率到重视质量的转型升级。本次提交十二届全国人大常委会第十次会议审议的立法法修正案草案增加了法律案通过前评估、法律清理、立法后评估等规定,健全了立法起草、论证、协调、审议机制,进一步扩大了公民有序参与立法的途径,着力围绕提高立法质量进行制度完善。     

两字删增见证“中国式立法民主”

<正>新华每日电讯·3月13日围绕立法法修正案草案中的"税率之争"有了新进展。根据代表意见,立法法修正案草案拟明确"税率法定"原则。"税率"的相关表述从被删减到回归,鲜明地体现了"中国式立法民主"对于民意的尊重与响应,值得"点赞"。立法法修正案草案提请全国人民代表大会审议,并广泛征集代表的意见与建议,体现了人大在立法中的主体作用。"税率"两字删增之间,体现了消除法律规定"模糊地带"的坚定决心,以及确保法律权威性、准确性与科学性兼顾的民主立法过程。     

用立法巩固简政放权的成果

7月9日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议围绕推进简政放权，通过了相关法律修正案草案和行政法规修改决定。本次国务院常务会议通过了政府采购法、注册会计师法等5部法律修正案草案和国务院关于对矿产资源开采登记管理办法等21部行政法规进行修改的决定草案，确定将法律修正案草案提请全国人大常委会审议。两个草案共修改了涉及审批项目取消、下放的67个条款，并完善了政府部门事中事后监管职责。另外，两个草案还提出取消政府采购招标代理机构乙级资格认定等3项审批项目。     

立法

立法法将进入修订程序严格规范地方政府权限据新华网报道,十二届全国人大常委会第十二次会议2014年12月27日审议了立法法修正案草案。全国人大常委会法律委员会主任委员乔晓阳介绍,在草案一审中和之后征求意见过程中,有的常委会委员、地方和社会公众提出,目前一些涉及公     

消费者权益保护法评估：出台前再做一次“体检”

10月9日，全国人大常委会法工委召开消费者权益保护法座谈会，邀请各方面人士对已经过二审的消费者权益保护法修正案草案进行评估。根据常委会的工作安排，消费者权益保护法修正案草案提交十二届全国人大常委会第五次会议三审，在这个时候开展评估，对高质量地修改消费者权益保护法具有重要作用。立法前评估：提高立法质量的新措施法律出台前评估，是本届全国人大常委会立法工作的一项新举措，目的在于提高立法质量、提高法律的可执行性。     

媒体搜索

<正>立法我国拟修改立法法地方立法权或扩至282个设区的市据新华网北京8月25日电,8月25日开始在京举行的十二届全国人大常委会第十次会议,初次审议了立法法修正案草案,拟将过去49个较大的市才享有的地方立法权扩大至全部282个设区的市。这些设区的市可就城市管理方面的事项制定地方性法规。全国人大常委会法制工作委员会主任李适时在对草案进     

赋予设区的市地方立法权

十二届全国人大常委会第十次会议初次审议了立法法修正案草案,草案拟将过去49个较大的市才享有的地方立法权扩大至全部282个设区的市。全国人大常委会法工委有关人士表示,＂这是分量比较重的一个修改＂,是落实党的十八届三中全会决定确定的改革任务的一项重要举措,与我国的立法体制密切相关。＂较大的市地方立法权＂的由来＂较大的市＂,＂大＂不是单纯指人口多、面积大、GDP高。     

试论我国立法听证程序的建构——从个人所得税法修订听证会说起

2005年9月27日,全国人大举行立法听证会,讨论个人所得税法修正案草案中有关个人所得税“起征点”问题。10月27日,广受关注的个人所得税法修正案草案经全国人大常委会“二审”通过,修正后的个人所得税法将个人的工薪所得减除费用的标准由草案中的1500元调整为1600元。这100元的调整意味着,通过听证会,民意倾向对个人所得税法修订产生了实质性影响,这也为我国最高级别立法机关举行的首次立法听证会画上了圆满的句号。2000年《立法法》颁布,首次将听证会引入我国立法程序。但是,由于《立法法》对听证制度只是做了一个原则性的规定,于是在具体操…     

代表法修改：聚焦民主的根基和细节

近日，全国人大常委会第四十八次委员长会议决定，将代表法修正案（草案）提交十一届全国人大常委会第十六次会议审议。代表法修改的法定程序已经正式启动，这有利于推进我国民主政治领域的立法、最终形成中国特色社会主义法律体系，也有利于坚持和完善我国人民代表大会制度，不断发扬社会主义民主。     

刑法的人道关怀

刑法修正案（八）草案中折射出的人道主义精神给公众留下深刻印象,尤其经过全国人大常委会审议及向社会征求意见修改后的二审稿,进一步融合了我国立法精神中的人性化因素。     

监管无力消法仍会对不法商家无奈

8月26日提请十二届全国人大常委会四次会议进行第二次审议的消法修正案草案在一审稿的基础上作了修改,其中完善“后悔权”制度、加大惩罚性赔偿力度、强化虚假广告责任等五大修改颇受关注。     

选举法修改见证我国民主进程

前不久举行的十一届全国人大常委会第十一次会议对选举法修正案草案的审议，引起了国人的高度关注。毫无疑问，选举法的修改，不仅是立法工作的一件大事，同时也必将成为我国民主发展中一个标志性的事件。特别是在统筹城乡发展、共建和谐社会这样一个宏大的主题下，其意义显得尤为重大。     

立法

接轨新刑诉法监狱法等7部法律修改据新华网10月23日电,为解决法律规定间的衔接协调问题,确保修改后的刑事诉讼法得到正确有效实施,十一届全国人大常委会第二十九次会议23日审议了关于修改监狱法等7部法律个别条款的决定草案。2012年3月14日,十一届全国人大五次会议审议通过了关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定,对刑事诉讼法作了重要修改完善。全国人大常委会法制工作委     

关于地方立法扩容的一点思考

2014年8月,十二届全国人大常委会第十次会议首次审议立法法修正案,本次修改的一个重大变化是把过去除省、自治区、直辖市外全国只有49个较大的市才享有的地方立法权拟扩大至全部282个设区的市,这便是"地方立法的扩容"。关于地方立法扩容,当前法律界讨论甚多。作为人大机关立法工作者,笔者在此也谈一点个人看法,以求教于大家。     

代表法修改“三人谈”

8月23日至28日举行的十一届全国人大常委会第十六次会议对代表法修正案草案进行了初次审议。随后,全国人大常委会办公厅通过＂中国人大网＂全文公布了代表法修正案草案,向社会广泛征求意见。10月25日至28日举行的十一届全国人大常委会第十七次会议对代表法修正案草案进行了第二次审议并表决通过修改决定。新闻媒体对草案及会议审议和表决通过情况进行了充分报道。