重装准备皆为实施——全国人大常委会举办食品安全法培训班

2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了食品安全法，并将于2009年6月1日起正式实施。这是继1982年食品卫生法（试行）、1995年的食品卫生法之后，又一个食品卫生法制建设史上的里程碑。     

共筑防线

构筑预防机制 多年以来，我国食品安全治理的一个突出现象是，每次食品安全危机爆发后，执法部门总是忙于围追堵截，但这种事后整肃只能治标，而不能治本。因而普遍的共识是，食品安全监管必须由“救火”转向“防火”，将风险消灭于萌芽状态中。正因此，食品安全法修法的一大基调是更加突出预防为主、风险防范。修法草案为此完善了食品安全风险监测、风险评估、安全标准等基础性制度，增设了风险分级管理等重点机制。     

社会共治：落地生根才能开花结果

＂充分发挥消费者、行业协会、新闻媒体等方面的监督作用,引导各方有序参与治理,形成食品安全社会共治格局。＂6月23日,国家食品药品监督管理总局局长张勇在全国人大常委会第九次会议上说。时隔5年,全国人大常委会对食品安全法进行修订,构建完善的社会共治体系成了这次修法的重要思路和目标之一。修订草案第三条规定：食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立最严格的监督管理制度。     

中华人民共和国卫生部令第56号

第一章 总则 第一条 为加强对新资源食品的监督管理，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），制定本办法。     

食品安全：监督工作无止境

＂食品安全法为提升食品安全水平提供了法律保障,但全面落实食品安全法,根本改善我国食品安全状况是一项长期而艰巨的任务。＂全国人大代表姜健通过专题调研,走访了解到食品安全还存在监管体制改革尚未到位,综合协调机制不健全,食品安全风险监测、     

强化食品安全监管保障人民健康

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。自1995年10月《中华人民共和国食品卫生法》颁布实施以来,我国政府采取了一系列措施加强食品卫生与安全工作,取得一定成效。特别是2004年《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》颁布以后,国家加快了食品安全法制、食品安     

保障食品安全的法制问题

食品安全关系人民群众的生命健康 ,要彻底解决并根除诸如安徽阜阳奶粉事件之类恶性案件的发生 ,除了进一步加强市场监管外 ,在食品安全的执法体系等深层次领域更值得反思。　　食品卫生安全监督体系中存在的主要问题(一 )食品安全相关法律缺乏系统性和完整性。我国目前涉及食品卫生安全的法律体系由食品生产和流通安全质量标准、安全质量检测标准及相关法律、法规、规范性文件构成。我国现已颁布的涉及食品监管的法律法规多达十多部 ,如《食品卫生法》《产品质量法》《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》《食品质量安全市场准入审查通…     

餐饮服务食品安全监督管理办法

第一章 总则 第一条为加强餐饮服务监督管理,保障餐饮服务环节食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）,制定本办法。     

关于《中华人民共和国食品安全法(草案)》的说明——2007年12月26日在第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受国务院的委托,现对《中华人民共和国食品安全法(草案)》作说明。1995年10月30日起施行的《中华人民共和国食品卫生法》,对保证食品安全、保障人民群众身体健康,发挥了积极作用,我国食品安全的总体状况不断改善。但是,食品安全问题仍然比较     

城市生活垃圾防污滞后 中国要警惕“垃圾围城”

目前，国务院法制办公室已将修改食品卫生法问题纳入正在起草的食品安全法草案中。由于食品产业规模庞大、从业人员众多，从农田到餐桌管理链长，情况比较复杂。为了保证立法质量，国务院就有关重大问题正在进行深入研究与协调。     

食品安全法：一部体现科学发展观的法律

2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了食品安全法，将于2009年6月4日起实施。这是继1982年食品卫生法（试行），     

通报批语环境整治和安全生产落后单位

近日，锦州市人大常委会执法检查组对全市贯彻实施《食品卫生法》情况进行了检查，并将执法检查报告通过新闻媒体向社会公布。这是锦州市人大常委会按照《监督法》的要求，首次向社会公布执法检查报告。为了保障市民的食品安全，今年年初，市人大常委会决定对全市贯彻《食品卫生法》情况进行执法检查。     

食品安全违法责任再加重

在＂舌尖＂上的安全备受民众关注的大背景下,食品安全法的修改吸引着外界的目光。前不久,经过初审并广泛征求社会公众意见的食品安全法修订草案再次提请全国人大常委会会议审议。在2014年年底召开的十二届全国人大常委会第十二次会议上,常委会组成人员听取并审议了全国人大法律委员会副主任委员丛斌作的食品安全法修订草案修改情况的汇报。     

国家食品安全事故应急预案

1总则 1．1编制目的 建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。     

校园食品安全不容忽视

我省一些学校食品安全管理工作还存在不少漏洞和隐患。为了有效防止食物中毒和各种食源性疾患的发生,建立校园食品安全长效管理机制十分必要。建议:1.以预防为主,严把校园食堂、小店食品进货关。从源头上切实加强校园食品卫生日常安全管理,及时发现和消除隐患。采取定点采购,专人负责进货,学     

卫生部关于印发《食品安全行动计划》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,卫生部卫生监督中心,中国疾病预防控制中心: 为深入贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》,保障食品安全,适应全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新要求,我部制定了《食品安全行动计划》,用以指导今后五年食品卫生监督管理工作。请在各省、自治区、直辖市人民政府领导下,结合本地区实际,制定具体实施方案,认真组织宣传和实施。执行中有何问题,请与我部法监司联系。     

农产品立法，为了让百姓吃得放心

从今年11月1日起,《中华人民共和国农产品质量安全法》(以下简称《农产品质量安全法》)将正式施行。“民以食为天,食以安为先。”我国虽已制定有食品卫生法和产品质量法,但食品卫生法不调整种植业、养殖业等农业生产活动,产品质量法只适用于经过加工、制作的产品,不适用于未经加工、制作的农业初级产品。为了从源头上保障农产品的质量安全,维护公众的身体健康,促进农业和农村经济的发展,《农产品质量安全法》弥补了食品安全监管空白。禁止污染农产品产地农产品产地环境对农产品质量安全具有直接、重大的影响。近年来,因为农产品产地的土壤、…     

从分段监管转向行政权衡平监管——我国食品安全监管模式的构建

分段监管易产生行政权的碎片化,引致职能部门对监管权行使的掣肘与推诿。行政权衡平监管具有内在的合理性与科学性,有效的公共行政资源得以有效配置。在相互推诿与掣肘中无谓地耗损与抵消了权力的威慑力度与执行力度。＂多管＂与＂少管＂甚至＂不管＂业已成为我国食品安全事故频仍的根源。因为＂多管＂源自我国食品安全法分配的权力不均。不均衡的行政权结构诱发＂争权夺利＂的冲动。在权力争夺过程中必然损伤良性的行政权架构,导致低效率,甚至行政权运行限于停滞。美国、日本对食品安全监管的行政执法体制反映了行政权衡平监督对食品安全的有用性,这为我国食品安全监管模式的构建提供了有益的启示。     

食品安全国家标准管理办法

第一章 总则 第一条 为规范食品安全国家标准制（修）订工作，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，制定本办法。第二条制定食品安全国家标准应当以保障公众健康为宗旨，以食品安全风险评估结果为依据，做到科学合理、公开透明、安全可靠。     

中华人民共和国食品安全法实施条例

中华人民共和国国务院令第557号《中华人民共和国食品安全法实施条例》已经2009年7月8日国务院第73次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。总理温家宝二○○九年七月二十日第一章总则第一条根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法),制定本条例。第二条县级以上地方人民政府应当履行食