论主诉检察官错案责任的判断与追究

一 　　主诉检察官办案责任制度是以检察人员为主，在检察长和检察委员会的领导下，按照规定依法相对独立地承担审查起诉和出庭支持公诉的内部办案工作制度。针对有些检察机关和检察人员存在的执法主体不明、责任不清、错案追究不力的现象，最高人民检察院于 1999年 5月 27日做出了《关于试行主诉检察官办案责任制的工作方案》，要求全国各检察机关推行主诉检察官办案责任制。 　　主诉检察官办案责任制是一种学法、执法、守法三位一体的民主法制建设的重要举措，它是检察机关依照法律规定明确执法主体资格，明确执法职责，规范执法行为，追…     

论检察机关与监察机关办理职务犯罪案件的配合衔接

在当前继续全面推进深化以审判中心诉讼制度改革、司法机关内设机构改革已基本完成的背景下,加强检察机关执法办案与监察机关职务犯罪调查的配合衔接机制对贯彻《监察法》,推进党和国家治理腐败体系和治理能力现代化非意义常重大。自2018年3月《监察法》颁行实施和监察体制改革全面铺开以来,由于检察机关执法办案与监察机关职务犯罪调查的配合衔接机制尚在磨合探索期,要落实好两者配合衔接工作必须坚持严格依宪、依法和依规进行配合衔接;坚决全力配合,实行无缝快速衔接;依法惩治职务犯罪和保护人权并重,确保办案质量等五个主要原则。当前,检察机关执法办案与监察机关职务犯罪调查的配合衔接机制上还存在检察机关配合衔接的办案部门主体上较为分散,不利于加强与监察机关职务犯罪调查的专业化配合衔接;现行法律检察机关执法办案与监察机关职务犯罪调查配合衔接的开始时间规定过窄等六个方面问题。应当采取建立或者组建集中统一的职务犯罪检察组织机构;规定检察机关办案与监察机关职务犯罪调查配合衔接开始时间实行选择时间和必要时间相结合;实行检察机关职务犯罪检察办案业务系统与监察机关的职务犯罪调查办案系统对接联网;明确规定检察机关在何种情形下可以补充侦查,并切实重视和加强补充侦查的专业化建设能力和水平;将检察机关退回监察机关补充调查的职务犯罪案件材料及被调查人一并退回监察机关;规定检察机关适用非法证据排除程序时,监察机关应当移送职务犯罪调查讯问录音录象及派人出庭说明有关情况;逐步将检察机关执法办案与监察机关职务犯罪调查配合衔接内部成熟规定和做法转化立法规定等七项路径措施,以完善两者之间的配合衔接。     

“以人为本”原则在检察业务考评和管理中的应用

检察机关在业务考评和管理中应始终坚持"以人为本"的原则,把人作为最根本的因素,认真处理好人与人的关系和人与组织的关系。具体来说,一要摆正"三个位置",即对检察机关和人民群众而言,坚持人民群众第一。对检察机关执法办案人员和涉案人员的关系而言,坚持涉案人员第一;对检察机关内部领导和检察人员而言,坚持检察人员第一。二要渗透"四种观念",即检察人员主体参与的观念,促进人的全面发展的观念,尊重人性人格的观念,管理就是服务的观念。     

检察官与律师交往有新规

＂检察人员不得向当事人推荐、介绍律师作为本院办理案件的辩护人、代理人＂;＂检察人员在办案中,与当事人的律师有夫妻、父母子女或兄弟姐妹关系的,应当严格执行回避制度,有其他亲属关系或与律师之间存在亲朋、同学、师生、曾经同事等关系可能影响案件公正审理的,应当自行申请回避,并在案件办理期间不得与其交谈、讨论案情。＂在新《律师法》实施一周年之际,上海市检察院近日出台相关规定,对检察人员与律师交往行为进一步作出规范,这是上海检察机关首次对此类行为作出明确细化规定。     

人民检察院案件信息公开工作规定（试行）

第一章 总则 第一条 为了保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权，进一步深化检务公开，增强检察机关执法办案的透明度，规范司法办案行为，促进公正执法，根据有关法律规定，制定本规定。     

检察改革促进社会和谐

重庆市渝中区人民检察院是全国基层检察机关首家开展检察人员分类改革试点单位。通过改革,各类检察人员的责、权、利进一步明确,初步建立起了以检察官为主体的办案体制,突出了检察官在履行检察职能中的地位和作用,案件督导机制也开始发挥作用,办案质量和效率不断提高,强化了法律监督职能,更好地发挥了检察机关在构建和谐社会中的职能作用。检察改革:以人员分类改革为切入点渝中区人民检察院把检察人员分类改革作为检察机关内部改革的切入点并成功完成了这项改革试点。该院在整个人员分类改革试点工作中,始终坚持以国家法律法规和党的政策为…     

新形势下检察机关加强群众工作问题探析

检察机关做好新形势下群众工作与宪法法律赋予的执法办案职能具有内在的本质联系．但是不少地方检察机关的群众工作还存在诸多问题。需要通过狠抓职务犯罪查处工作，着力维护公平正义。着力化解社会矛盾，高度重视民生民利工作等途径，探索总结一些行之有效的载体和抓手，提升检察机关执法办案和群众工作的融合度。     

司法

最高检：只有口供无其他证据禁定罪 据新京报9月7日报道，为落实中央政法委防止冤假错案的规定，最高人民检察院近日下发《关于切实履行检察职能防止和纠正冤假错案的若干意见》，对严格规范职务犯罪案件办案程序、严格把好审查逮捕和审查起诉关、坚决依法纠正刑事执法司法活动中的突出问题、完善防止和纠正冤假错案的工作机制等提出了明确要求。意见强调，检察人员要始终坚持惩罚犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重、互相配合与依法制约并重，坚持依法独立公正行使检察权。     

强化内部监督 确保检察队伍办案公正廉洁

近年来,广西梧州市长洲区检察院坚持依法履行国家法律监督职责,大力推进检察机关内部监督工作,通过健全办案监督机制,加强办案规范化建设。     

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于对检察机关办案部门和办案人员违法行使职权行为纠正、记录、通报及责任追究的规定》的通知高检发[2015]16号

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：《最高人民检察院关于对检察机关办案部门和办案人员违法行使职权行为纠正、记录、通报及责任追究的规定》已经2015年12月9日最高人民检察院第十二届检察委员会第四十四次会议审议通过，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。     

充分发挥电子取证的积极作用

电子数据作为新的证据形式在新刑事诉讼法中予以明确规定后,如何从取证角度,规范电子数据的收集、固定、转移等就显得非常必要和紧迫。在司法实践中,基于突破案情的需要,不断提升检察人员的取证能力,创建取证协作机制,处理好电子数据与其他证据的关系对于充分发挥电子取证在检察机关执法办案中的积极作用具有重要价值和意义。     

完善内部机制 保障公正执法

近年来，铜仁地区检察机关按照上级机关的工作部署，不断深化检察改革，在加大法律监督力度的同时，注重加强对自身执法活动的监督，努力提高执法水平和办案质量，基本形成了一套较为完善的内部监督制约机制，为严格依法查处职务犯罪起到了保障作用，立案侦查了一批贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，为国家挽回了数千万元的经济损失，推进了党风廉政建设和反腐败斗争，发挥了依法治区的职能作用。     

司法

正最高检制定下发《检察机关岗位素能基本标准》(试行)据法制网4月21日报道,最高人民检察院近日制定下发《检察机关岗位素能基本标准》(试行),这意味着今后检察人员能否胜任某一检察业务岗位,将有相应的岗位素能基本标准进行测量判断。岗位素能通用标准适用于所有检察业务人员,包括通用素养和通用能力两部分。通用素养是检察人员适任的内在素质要求,是检察人员从事检察职业活动时应具备的综合素质     

检察人员诉讼监督意识缺乏之原因分析及应对

当前我国司法机关在满足群众的司法需求方面还仍存在较大的不足,检察机关诉讼监督的职责履行不到位是产生该情形的一个重要原因。而作为具体担负诉讼监督工作的检察人员,其诉讼监督意识之缺乏,又是造成检察机关诉讼监督职责履行不到位最主要的原因。应树立＂逐案监督＂理念,强化检察机关刑事检察、民事行政检察等部门的办案力量,修改现有的诉讼法以完善诉讼监督的规定,改革现有的检察工作考评制度,突出诉讼监督职能的发挥,使检察机关的诉讼监督不再弱势。     

警察办案有规可循

公安部发布《公安机关办理行政案件程序规定》。这一规定是公安执法程序规范化建设的重大举措,将与公安机关办理刑事案件和行政复议案件程序规定一起构成完整的公安机关执法办案程序体系,使公安机关在执法过程中有一个统一的行为规范。     

福建省公安厅部署开展执法培训工作

为进一步深化执法规范化建设，提升民警执法能力，确保执法办案质量，2013年3月：11日，福建省公安厅专门就加强执法培训有关事项发出通知，并提出具体要求。省、市两级公安机关举办的新民警初任培训班、警衔晋升培训班（综保类除外）以及各执法警种（部门）组织举办的有关培训班，应统筹安排修改后《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关刑事法律文书式样（2012版）》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安行政法律文书式样》和“福建省公安机关执法监督平台”系统操作运用技能等培训内容，努力实现学习培训全覆盖，使各级公安机关广大执法民警全面掌握和运用新颁布的法律法规规章，进一步提高刑事、行政执法能力和水平，严格规范执法活动。     

检察机关推进社会矛盾化解探究

本文结合检察机关执法办案实践,从转变执法观念是根本,突出办案效果是关键,完善执法机制是保障等三个方面,对检察机关如何在行使检察职能中服务经济社会发展,服从国家工作大局,保障社会和谐稳定,推进社会矛盾化解,进行了简要探究。     

打铁就要自身硬

近年来，浙江省人民检察院以科学发展观为指导，把加强检察队伍建设作为检察工作永恒主题常抓不懈，确保严格、公正、文明和廉洁执法，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。2006年以来，全省检察机关刑事案件办案绝对数居全国第二位，人均办案数居全国第一位，办案质量居全国前列。全省检察机关涌现出了“全国十佳检察院”义乌市检察院，“全国十大杰出检察官”李斌、赵桔水，“全国模范检察官”吴顺海、金启和、陈长华等一批先进典型。     

普陀区检察院结合“专项整改”——建立有序有效办案机制

今年以来，普陀人民检察院按照上级检察机关部署，在开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，紧紧围绕高检院提出的“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，结合刑检部门的办案特点，在加大工作力度，提高执法水平和办案质量上下功夫，建立了“三、二、一”衔接有序、严密有效的办案机制，不断促进办案水平和质量的提高。     

依重执法效率 促进社会和谐

构建和谐社会是我国发展的重要目标和必要条件．而坚持效率与公正并重、依重执法效率则是促进社会和谐，实现法律公平正义，保障经济社会协调发展．推进民主法制建设．保持社会安定团结的有效途径和重要保证。检察机关作为国家法律监督机关及重要的执法办案部门，讲求执法效率，无疑是法律监督工作所需．执法办案职能所为，现代法治理念所涵。