人质危机现场处置模式研究

<正>一、人质事件现场处置模式概述近年来,在经济全球化、社会信息化和我国全方位对外开放的大背景下,国际国内很多因素相互交织、影响与作用,内外矛盾与利益的冲突凸显,以劫持、绑架、爆炸等强暴力为表现形式的人质危机事件呈逐年大幅增长趋势,其所造成的对经济增长、社会秩序乃至公共安全心理的负     

对"群体性事件"的理性思考

当前,不少地方的党政领导干部都感到处置“群体性事件“是一件十分棘手的事情。本文拟对此问题作些探讨。群体性事件多属人民内部矛盾改革开放以来,随着人民政治生活的宽松和法律意识的增强,在社会矛盾逐渐增多的背景下,以“群体性事件“形式出现的情况也呈上升趋势。一般情况下,群体性事件引发的原因所涉及的已不再仅仅是个人利益,而往往是群体利益。诸如拖欠职工工资、农民负担过重、农民利益受损、征地拆迁安置等问题。处置这些问     

对菲律宾人质劫持事件处置的几点思考——兼与以色列人质劫持事件应对策略比较

由于菲律宾劫持人质事件处置不当,导致被劫持的中国香港公民重大伤亡,引起了国际社会的普遍关注。比较分析菲律宾与以色列人质劫持事件应对方法的优劣,旨在总结经验教训,探讨如何更有效地保护被劫持人质的生命安全,打击劫持犯罪。在我国以后的人质事件处置中,可以借鉴以色列在关于谈判方法、传媒管控、劫匪处置及强攻的方式方法等方面的成功经验。     

克劳塞维茨"战争哲学"的当代效应

克劳塞维茨在<战争论>中提出的"战争无非是政治通过另一种手段的继续"的论断,在军事科学史上首次揭示了具有最大普遍性的战争现象的实质,以及战争运动规律和战略指导规律的"秘密".这种"战争哲学"在当代人类的现实生活中仍然起作用,具有深刻的科学意义.     

正确把握"三个慎用"妥善处置群体性事件

"三个慎用"是公安机关处置群体性事件时必须遵循的重要原则,也是正确处理人民 内部矛盾的基本要求。在具体工作中,必须讲求艺术,按照"区分性质、讲求策略、把握时机、严格 依法、果断稳妥"的要求处置,达到处置手段和处置效果的统一。     

俄罗斯人质事件的启示

9月3日,发生在俄罗斯北奥塞梯共和国别斯兰市第一学校的人质惨案,震惊了世界人民。在这次事件中,已确认的死亡人数为326人,还有727人在医院接受治疗。这是继2001年美国“9·11”事件后,又一件骇人听闻的恐怖行径,同时也再一次给我们敲响了警钟:必须建立一套科学、系统、有效的危机处理机制来应对日益增多的各种危害公共安全的危机事件。 反思俄罗斯政府这次处理人质事件的过程,我们必须对其对付恐怖活动的坚定决心和处置事件的果断作风给予肯定,但也不得不正视其中所暴露出来的问题。首先是各自为战,缺乏协调。在人质事件发生后,有几个不…     

涉及民族因素的突发群体性事件处置行动逻辑研究

政府及相关部门对涉及民族因素的突发群体性事件进行处置的传统逻辑是对信息进行严格控制、占领道德高地而忽视决策的形成,在规避政治风险的情况下一味追求政治稳定。这是基于一定的理论预设:民族摩擦、矛盾等同于民族冲突;事件发生影响政治稳定;政府权威不容质疑;处置行动需要集中统一领导。为恰当处置此类事件,处置部门必须正确区分矛盾性质,认识到民族矛盾与摩擦是最终实现和谐民族关系的过渡现象,维护社会稳定需要多元治理,并建立分权式的扁平化应急处置模式。     

突发事件处置舆情应对

正突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。在网络发达、信息传输迅速的当代社会,突发事件可谓"和平年代的战争"。处置突发事件的相关政府人员,在应对突发事件的同时,往往还要注意应对"战争"中的舆情。突发事件的舆情应对作为一种公共关系,其阶段划分为预见规避期、危险控制期、紧急应对期、     

别斯兰反劫持失败的心理因素分析

回顾别斯兰人质事件的惨痛教训，我们发现：注意分散、超限效应、“锚定和调整启发式”心理定势、易激惹等心理因素对事件的发展及处置曾产生过重要的影响。由此，可以看出关注、利用积极的心理效应，避免消极心理效应，是反劫持事件处理过程中避免恶性情境出现的关键所在。     

体制性迟钝是一种"利益性迟钝"

对于群体性突发事件,各级政府(尤其是基层政府)在应对过程中表现出"体制性迟钝"的现象.笔者以为,"利益性迟钝"是体制性迟钝最为重要的特征之一.所谓利益性迟钝,是指由于各级政府及其职能部门,特别是一些党政官员,在热衷于保护自身利益的同时,又过于漠视民众的利益,不把民众的利益当作根本利益,因而在面对因民众的利益和要求而引发的群体性事件时,常常是对下无动于衷,对上谎报、隐瞒;在处置群体性事件时,常常是采取简单化的压制方式,从而导致了群体性事件升级.     

从南京"12·27"案谈处置人质危机事件

公安机关在处置人质危机事件时,应坚持安全第一、统一指挥、恩威并施和把握战机等原则.一旦发生人质危机事件,公安机关要立即启动处置突发暴力案件预案,快速控制现场,形成对犯罪分子的合围之势;调集专业谈判手,与犯罪嫌疑人展开面对面谈判;组成突击小分队,伺机采取行动.谈判作为处置劫持人质案件和各类危机事件的特殊手段,是处置过程中不可缺少的重要环节,尽快建立反劫制暴专业谈判队伍,是当前公安机关面临的迫切问题.     

公安机关处置群体性事件现场对策研究

在社会治理共同体建设的大背景下，公安机关是肩负维护社会治安秩序和保障社会平稳运行的执法部门，对群体性事件现场负有依法处置责任。公安机关要充分了解当前群体性事件现场特征，全面掌握群体性事件现场处置原则和处置难点，在党委统一领导下，按照一定流程，采取相应策略，及时有效化解群体性事件现场的矛盾和冲突。     

公安传播在群体性事件处置中的舆情理念与技术标准

群体性事件的高发态势是当下中国社会发展的阶段性现象,群体性事件认识有逐渐深化和广义与狭义两种理解,群体性事件的发生大多是基于人民内部矛盾的群体利益诉求,群体性事件发展有两极分化态势。公安传播在群体性事件处置中应坚持公安机关政治社会责任与处置群体性事件角色定位的统一;法、理、情的统一;闻警而动与全程舆论引导的统一;通报事态、澄清实事、说明政策与及时处置和问责、有错必纠的统一。     

"直言批评"是一种党性原则

7月3日,中共贵州省委邀请新闻媒体和瓮安事件的群众代表与省委常委一起开会商讨"6·28事件"的阶段性处置情况和下一步工作计划.会上,中共贵州省委书记石宗源批评瓮安县委书记王勤的情况汇报"自我批评少,解释情节过程多,分析原因少".     

建设"平安浙江"篇之五科学应对突发公共事件

我省各地各部门按照省委提出建设"平安浙江"的总体要求,围绕确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济运行稳健、确保安全生产状况稳定好转、确保社会公共安全、确保人民安居乐业等各项工作,切实加强社会治安综合治理,制定和完善突发公共事件应急预案,加强应急管理体制机制建设,积极防范和处置影响社会和谐稳定的突发公共事件,做了大量卓有成效的工作.     

军事联盟:利益之"的"与道义之"矢"

在战争史上,几乎所有重要的战争都是联盟战争,或至少包含有联盟的因素.联盟之形成,无不以战争双方在经济、政治和安全上的利益为基础.战争中各种联盟的结合与瓦解,时常打着道义的旗号,但从来都不只是为了道义的目的.历史已然,未来亦此.虽然当代军事联盟的形式发生了某些重要变化,军事联盟的价值指向仍不会脱离利益的靶心,只是其利益之"的"与道义之"矢"无论在形式上还是在实质上都将结合得越来越紧.     

教训比经验更重要

在过往的处置群体性事件过程中,一些地方政府看重的仅是当时的"应急、处置",一俟事态平息后却疏于检讨、反思和总结,有的甚至"好了疮疤忘了痛",事过之后,故态复萌,一切照旧;不知或不愿在汲取教训、形象重塑、信心恢复和制度重建诸方面下苦工夫,忽略了公共危机管理中防止事件重演的这个最关键的环节。孟连"7·19"事件大致可分为两个阶段;其一是事件肇始、发酵和暴发期;其二是事件善后、检讨、恢复期。若论及社会后果,前一阶段是负面的教训。除事件中发生激烈的警民冲突,造成人员     

预防和处置群体性治安事件的理性思考——以台州市群体性治安事件及处置工作为例

当前,群体性治安事件已经成为影响社会稳定的一个重要因素。预防和处置群体性事件,首先要以高度的政治敏锐性充分认知群体性治安事件的发展形势;其次要以实事求是的精神深刻分析群体性治安事件的多重诱因;第三要以从源头抓起的理念准确把握群体性治安事件的解决途径;最后要以强烈的政治责任感在处置群体性治安事件中全力发挥公安机关的职能作用。     

应对网络舆情的"五要五不要"

当前,各地网络热点舆情频发,如何更好地掌握网络舆论场的规律特点,有效应对网络舆情,已成为社会管理的一个重要课题。根据一段时间以来的案例,应对的关键在于做到"五要五不要"。一要积极处置,不要推诿掩盖。对热点事件的舆论引导,事件的处置是第一位的。一有     

公安机关正确处置群体性事件的实践与思考

群体性事件的形成与发展是一定的政治、经济、文化、教育等多种社会矛盾的综合反映.防范群体性事件要从根本上、源头上消除事件发生的土壤和条件.作为公安机关,要通过完善处置预案;大力加强情报信息工作;正确区分两类不同性质的矛盾;加大宣传,正确引导;分清是非,秉公处理,进一步提高处置群体性事件的能力和水平.