辽宁省城镇化过程中农民养老保险的法律问题研究

随着辽宁省城镇化的不断发展,农民切身利益受到重大影响。我国长期城乡二元体制所导致的在城镇化进程中农民的养老保险问题迫在眉睫。这些问题主要集中在法律制度、农民观念以及资金等方面,本文通过研究分析上述问题,提出合理的、有针对性的建议,以完善辽宁省城镇化过程中农民养老保险制度。     

宅基地置换模式的立法思考

城镇化背景下由地方政府主导的宅基地置换模式能有力地推进城镇化的进程，但其弊端也很明显，农民权益被有意和无意地侵犯和漠视。宅基地置换，应以农民权益的保护作为首要价值目标和基本原则，在保障农民的知情权、决策权、发展权的前提下，以市场主导、坚持等价交换，提高农民在土地增值收益中的分配比例，让农民可以“带资进城”，用新型土地制度促进新型城镇化。我国宅基地置换只有确立了正确的流转模式，才能从制度的源头充分保障农村的稳定和农民利益的保护。     

货币补偿形式的土地流转中农民经济利益分析

随着农村改革的深入发展,土地流转成为工业化进程中,城镇化、农业现代化发展的要求,也是新形势下农民发展的诉求。土地流转旨在保障农民在市场中获得充分的经济利益,应充分保障农民的土地权益,规范土地流转的方式,形成合理有序的流转机制;创新农业生产经营体制,增加土地经营收益;进一步完善农村社会保障制度,保障城镇化进程中农民的利益。     

真心换真情 征地换保障——福州市马尾区、建新镇解决征地农民实例探讨与思考

随着社会经济发展和工业化、城市化进程的加快,农村集体土地被征用量不断增加,被征地农民的就业和社会保障问题日益成为各级政府面临的热点和难点问题。福州市通过实践创新构建起被征地农民权益保障的政策体系,为被征地农民打开了就业出路,提供了养老保障,还有效地化解了被征地农民病有所医、贫有所济的问题,展现出解决被征地农民问题的求真务实、讲究实效的新思维和新举措。探索出的"真心换真情征地换保障"政策模式,既是对现行征地补偿制度的修正,也是解决被征地农民问题行之有效的根本之策。本文通过福州市马尾区和建新镇两个地方政府运用"真心换真情征地换保障"政策模式,有效解决征地农民保障问题的实例进行探讨。     

广西城镇化问题浅探

城镇化是一国现代化进程中无法跨越的阶段 ,它可以给工业和第三产业带来巨大的聚集效益和规模效益 ,能改变传统的农业社会结构 ,能扩大内需 ,是实现城乡协调发展的必由之路。目前广西的城镇化水平还很低 ,为此需要实施以发展劳动密集型工业为主、资金和技术密集型工业为辅的工业化战略来推进城镇化进程 ,要把占人口多数的农民市民化作为城镇化的重点 ,要清理阻碍农民市民化的规章制度 ,大力发展陆路交通事业 ,构建合理的城镇体系 ,建立惠及农民的社会保障制度     

深化土地制度改革势在必行

城镇化的实质是减少农民，增加市民。城镇化进程不仅伴随人口向城市的集中，同时伴随土地城镇化进程。减少农民需要改革现行的农村土地制度，增加市民需要改革现行的城镇土地制度，土地制度改革是推进城镇化的基础与核心。     

社会保障让务工农民后顾无忧

【核心提示】 在城镇化进程中，农民进入城市工作和生活，更渴望能够获得生活的安定和权利的保障。2010年国家出台的《中华人民共和国社会保险法》，为保障进城务工人员权益提供了立法保证。近年来，为推动城镇化进程中社会保障工作发展，一方面，政府部门出台相关政策，加快城镇化社会保障改革配套工作，解决进城务工人员在失业、患病、年老丧失劳动能力时的就业、医疗、养老问题；另一方面完善社会保障制度建设，扩大社会保障覆盖范围，让更多的进城务工人员享受城镇化在养老、就业、医疗及后代接受教育方面资源公平。     

城镇化进程中农民市民化的治安风险及防控

城镇化建设的进程,面临着不同程度的经济利益冲突与社会治理障碍,隐藏着农民市民化可能引发的诸多治安风险。各级政府应当坚持以人为核心的城镇化,注重以市场力量牵引城镇化的规模与速度,完善社会保障制度和涉地涉迂补偿机制;公安机关要采取源头治理与重点预防相结合以及创新人口管理与服务等措施,积极应对涉地涉迁矛盾纠纷,解决妨害城镇治安稳定的突出问题,切实保障农民市民化后的权益,从而有效地预防和控制农民市民化可能引发的治安风险。     

发达国家廉租房保障方式及其评价

廉租房是指政府通过实物配租或租金补贴的方式向低收入群体和住房困难者提供的住房。从政策实施的主体看，廉租房的制度安排是政府承担职责，保障公民基本居住权的集中体现，因而成为了各国住房保障体系的重要组成部分；从其保障对象上看，廉租房制度是专门针对低收入群体而设计的制度安排，带有强烈的社会福利色彩；从其保障方式上看，发达国家在建设和完善廉租房制度的过程中，形成了实物配租和租金补贴两种保障方式。随着市场经济的发展和城市化进程的推进，社会阶层结构越来越分化，社会成员问的收入差距拉大，必然会出现一部分低收入群体。由于商品房和经济适用房的价格相对较高，这部分群体无法在短期内通过市场方式解决居住的问题。     

解决好城镇化进程中农民市民化的重要议题

现在的农民市民化涉及两个相当具体的问题:一是进城后原先在农村的一些权益主要是土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权如何维持与保障;二是进城农民住房用地指标的保证与使用。这两个问题对于推进城镇化进程包括农民市民化来说十分重要,因为土地就是进城后农民的社保,“安居”才能“乐业”,所以,土地上的权益、落户城市的住房不仅仅是经济问题,更是一个社会问题,土地就是进城后农民的社保,“安居”才能“乐业”。