他山之石

南昌:加强城建立法工作近日,南昌市十三届人大城建环保委员会召开全体会议,研究部署今年的工作。今年市人大城建环保委员会在立法方面,将注重突出地方特色和提高立法质量,参与做好《南昌市燃气管理条例(草案)》、《南昌市住房公积金管理办法(草案)》的调研、起草、论证     

回眸：津沽十载环保行

1996年，市人大常委会城建环保委员会依照全国人大环境资源委员会中华环保世纪行的要求，组织全市各新闻单位和部分中央驻津新闻媒体开展了津沽环保行宣传活动，充分发挥了舆论监督的作用，为我市实施可持续发展战略、推动生态环境保护作出了积极贡献。     

地方环保立法存在的问题及对策——以贵阳市地方环保立法实践为例

以贵阳市地方环保立法实践为例,分析我国地方环保立法工作中取得的成绩,发现地方环保立法中仍然存在不少空白,同时,还存在立法缺乏明确统一的立法目的、基本原则,未建立完善的公众参与和监督机制以及针对农村的环保立法工作薄弱等问题。针对这些问题,提出了具有建设性的建议。     

加强环境资源方面的法制建设保障科学发展观的贯彻落实

在学习科学发展观活动中，省委确定开展“环保攻坚惠民”实践活动，解决事关群众切身利益的环境问题，优化生活环境，推动人与自然的和谐发展。这是坚持以人为本，深入贯彻科学发展观的重大措施，也是省人大环资城建委员会的重要责任。环资城建委员会作为从事环境资源法制建设方面工作的专门委员会，应当在这方面发挥更大的作用。     

关注城市可持续发展叻推“绿色北京”建设

交通拥堵、环境污染、能源紧张……随着经济社会的飞速发展，作为特大型城市的首都北京，人口、资源、环境矛盾日渐突出。如何实现自然环境、生态环境与人类社会的协调发展？2008年，新一届北京市政协城建环保委员会组建后，按照市委提出的“建设人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，确立了坚持科学发展观，围绕可持续发展组织委员开展议政建言活动的工作思路。几年来，城建环保委员会在坚持可持续发展，助推“绿色北京”建设过程中，围绕建设“资源节约型、环境友好型”社会所面临的突出问题，充分发挥“专家型”委员的智慧，前瞻性地开展调研、座谈，攻坚克难，取得了一系列不凡的成绩。     

推动生态文明 创办绿色奥运——2008年津沽环保行宣传活动情况综述

近日，由市人大城建环保委员会牵头，市委宣传部、市市容委、市环保局、市园林局等19家组委会成员单位共同主办的2008年津沽环保行宣传活动。以“生态文明与绿色奥运”为主题，经过十多天的集中采访报道，顺利落下帷幕。     

制定《地方性法规立法后评估实施方案》的研究

为了客观评价地方性法规的立法质量,判断立法目的实现情况,为法规的修订、废止、新立或延用提供依据,市人大常委会城建环保办公室组织有关人员,通过广泛查阅国内外文献资料、征求专家学者的意见和建议、深入有关部门实地调研、学习全国人大及部分省市先进经验等方式,开展了地方性法规立法后评估工作方案的研究,制定了《地方性法规立法后评估实施方案》,以期指导立法后评估工作的开展。     

关注城市可持续发展叻推“绿色北京”建设

交通拥堵、环境污染、能源紧张……随着经济社会的飞速发展，作为特大型城市的首都北京，人口、资源、环境矛盾日渐突出。如何实现自然环境、生态环境与人类社会的协调发展？2008年，新一届北京市政协城建环保委员会组建后，按照市委提出的“建设人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，确立了坚持科学发展观，围绕可持续发展组织委员开展议政建言活动的工作思路。几年来，城建环保委员会在坚持可持续发展，助推“绿色北京”建设过程中，围绕建设“资源节约型、环境友好型”社会所面临的突出问题，充分发挥“专家型”委员的智慧，前瞻性地开展调研、座谈，攻坚克难，取得了一系列不凡的成绩。     

在推进和谐城市建设中发挥专门委员会作用

在人大依法行使立法、监督、决定重大事项等各项职权的过程中，体现人民意志，协调社会矛盾，伸张公平正义，是构建社会主义和谐社会的重要支撑和保障。市人大城建环保委员会通过立法，为建设和谐城市营造良好法制环境；通过监督，为建设和谐城市营造良好社会环境；通过关注，为建设和谐社会城市营造良好民生环境。     

市人大常委会城建环保委员会视察城市重点工程建设情况

日前，市人大常委会城建环保委员会组织部分市人大代表、城建环保委员会委员对我市城市基础设施及重点工程建设进行了视察，市人大常委会副主任王德惠参加了活动。代表们先后深入到海河沿岸基础设施建设工地、志成道和子牙河建设中的立交桥、丁字沽公交站以及南运河建设工地了解情况，     

图片新闻

7月9日至22日，77位联系市人大城建环保委员会的市人大代表参加了市第十三届人大第三期代表履职轮训班。轮训班增设了有关城建环保的内容，代表们实地考察了上海港国际客运中心、白龙港污水处理厂两个重大工程建设项目，     

“三位一体”促发展

多年来,河东区人大常委会城建环保工委始终坚持监督、推动、服务＂三位一体＂的工作思路,有力推进了河东区城建环保事业的长足进步。监督：抓好每个环节,提高监督实效我们在认真履行城建环保监督职责的实践中,始终坚持抓好每一个环节,扎实提高监督实效。一是围绕中心,服务大局,切实做好监督议题的建议和确定工作,确保人大城建环保监督实效;     

立法工作中需要处理好的几个关系

总结30年来的立法工作实践经验，我们可以得出一个重要的结论，就是在立法工作中，不论中央立法，还是地方立法，要更好地坚持立法原则，提高立法质量，都要正确处理好立法与改革、政府与市场、权力与权利等三个方面的重要关系。     

紧扣活动主题 深入基层采访

2010年辽宁环保世纪行宣传活动于5月4日正式启动。省环保世纪行组委会主任、省人大常委会副主任龚世萍代表辽宁环保世纪行组委会向辽宁环保世纪行记者采访组授旗。省人大常委会副秘书长薛来义、省人大环资城建委员会主任委员姜福坤、省环保厅厅长王秉杰、省人大环资城建委员会副主任委员王俊岐和李志伟出席启动仪式。     

以科学发展观指导城建环保工作

河北区人大常委会城建环保委员会在学习实践科学发展观活动中，立足基层，注重调研，在深入委员会对口的城建城管职能部门和部分建筑企业走访联系基础上，深刻认识到：深入贯彻落实科学发展观是新形势下做好人大及其工作委员会工作的根本任务。重中之重，必须进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。     

上海市人大常委会2008年度工作要点

坚持科学立法、民主立法，在提高立法质量上下功夫。紧密结合上海经济社会的发展，切实加强社会领域、经济领域和其他领域的地方立法，增强法规的针对性和实效性。     

试论立法的有限理性及制度完善

立法的有限理性存在的根源表现为立法人员的知识或知识结构的偏失、立法人员的个人偏好、立法中信息源的不足以及立法信息传递的中间层级的失真，由此而可能造成立法质量较低、立法的可操作性不强以及立法成本大，立法效益降低等情况。对立洪的有限理性的制度完善方面主要要在立法中建立专家委员会咨询制度、立法助理制度以及立法听证制度。     

牢固树立立法为民 服务“三农”的立法理念

党的十七大提出，“要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系”。近年来，我委积极适应新形势的要求，认真落实科学发展观，坚持以人为本，与时俱进，牢固树立立法为民、服务“三农”的立法理念，引领立法实践不断创新。     

坚持科学立法提高地方立法质量

坚持科学立法．是立法机关贯彻落实科学发展观的必然要求和具体体现，是新的形势和历史条件下地方立法机关加强立法工作，提高地方立法质量的重要保证。坚持科学立法，立法机关必须做好以下几个方面的工作：     

做好法规草案统一审议工作

法制委员会对法规草案进行统一审议，是立法程序中的一个重要环节，是对法规草案深加工、精加工的过程。在统一审议的过程中，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学立法、民主立法，对提高立法质量有着重要作用。