政府流程再造的基础理论与现实意义

政府流程再造,是当代行政改革的重要内容之一。本文旨在阐释政府流程再造的基本内涵与特性,分析政府流程再造的基本原则与目标,为提升政府绩效提供必要的路径依赖和对策建议,以推进服务型政府建设。     

电子政务与基于顾客关系管理的政府流程再造

电子政务的一个显著特征是技术背后服务驱动的政府流程再造,这也是电子政务成功与否的关键。公民、企业作为公共服务或产品的受众,却往往被排除在传统政府流程再造的范围外。本文提出基于顾客关系管理理论作为政府流程再造的核心思想,为电子政务的建设和实施提供了理论思想,即以公民为导向,通过网络和信息技术将公民的需求转变成让公民满意的公共服务或产品,以促成电子政务环境下实现传统政府向服务型政府的转型。     

人力资源公共服务体制创新实证研究

地方政府的压力和战略目的一经结合可以转化为服务型政府建设的动力,在经济学视角下,服务型政府建设的本质是由供给主导型向需求主导型转变。珠海市人力资源公共服务体制的创新体现了需求导向的原则和"大部门体制"的实质,通过整合人力资源公共服务的职能和机构,分类提供服务和适度引入价格机制,新的人力资源公共服务体制取得了显著的财务和社会效益,为地方政府创新人力资源公共服务体制提供了经验。     

政府机构改革背景下电子政务建设的对策研究

电子政务建设是深化政府机构改革和建设服务型政府的重要举措,正确处理好政府机构改革与电子政务建设的关系,事关政府机构改革的实质成效和电子政务发展方式的合理转变。在对政府机构改革背景下电子政务建设现状和存在问题进行实证分析的基础上,提出了引入"模块化"开发理念等若干对策措施,以保证电子政务建设面对政府机构改革预期具有更强的适应性,最大限度地节约社会成本,促进服务型政府建设。     

关于电子政务促进服务型政府建设的调查研究

阐述了电子政务在促进服务型政府建设中的积极作用;详述了哈尔滨市电子政务在促进服务型政府建设中取得的一系列成效;结合哈尔滨市服务型政府建设现状,提出要以电子政务为手段,树立客户至上的政府服务理念、建设协调有序的协同服务模式、促进政府纵向结构扁平化和横向结构整合化、对传统政务进行技术化改造、为服务型政府建设提供安全保障等建议。     

基于政务流程再造的网络社情民意渠道整合模式研究

采用政务流程再造理论，对现有政务工作的业务流程进行改进和完善，能够有效地促进服务型政府建设。分析了当前政府网络社情民意渠道建设的现状与问题，探究了一种基于政务流程再造的网络社情民意渠道整合模式及其实现方式，提出了健全管理体制机制和完善标准规范体系等相关保障措施。     

构建高效满意服务型政府的理论视野与实践维度

“深化机构和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。”这是党的十九大报告明确提出的目标。构建高效满意的服务型政府在新时代中国特色社会主义中有更高的要求。因此,建成人民满意的服务型政府要通过优化政府机构设置与职能配置,创新管理方式、提高管理效率,使机构改革更有效地适应人民日益增长的美好生活需要和解决发展中不平衡不充分的主要矛盾。     

地方政府流程再造的实践及其价值——以福建龙岩市为例

当代西方以“政府再造”为主要内容的行政改革,其重要组成部分就是将“流程再造”引入政府部门,实施过程控制与结果导向并重的绩效管理。近年来,我国地方政府在建设服务型政府的过程中,通过行政服务大厅的形式,积极进行政府流程再造探索并取得了明显成效。以福建龙岩市为例,近年来     

以人民为中心:构建服务型政府的核心价值取向

"以人民为中心"作为新时代中国特色社会主义思想的核心内容与基本方略,为建设人民满意的服务型政府提供了政治依据和方法论依据。构建服务型政府是一种结构性、实质性的变革,属于内发型政府再造与自我革命。建设人民满意的服务型政府,在新时代必须秉承"以人民为中心"发展理念,把"以人民为中心"作为基本准则与价值导向。一切为了人民,依靠人民创造历史伟业,共享改革发展成果,持续提升人民群众对政府的满意度。以人民为中心的政府应当是"一切为了人民"的政府,是官"仆"民"主"的政府,是以"富民"为要务的政府,是"权"服从"法"的政府,是真心实意为人民服务的政府。     

论我国民族自治地方服务型政府建设

民族自治地方服务型政府建设,对于强化民族自治地方政府提供公共服务能力,营造公民满意的行政环境,促进民族自治地方经济、政治、文化、社会和生态的发展有着重要的推动作用。我国民族自治地方服务型政府的建设当前还存在一定的问题,必须通过立足顾客导向、推动理念创新,转变政府职能、推动制度创新,提高政府效能、推动方法创新,构建多元主体、加大公民参与等理念、制度、政策和方法来推动民族自治地方服务型政府的建设。     

南岸区全科窗口建设与政府治理创新

正十八届三中全会提出了"推进国家治理能力和治理体系现代化"。政府治理必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。行政审批服务中心,是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。随着服务型政府建设的开展,这个机构也更名为行政服务中心。通过建立集中统一的行政服务中心,企业和群众可以通过互联网、政务网和电子触     

强化服务型政府构建下的质量管理运行机制

政府十二五规划中提出推行行政体制改革,进一步转变政府职能,加快服务型政府建设.政府加大力度建立质量管理体系符合我国当前服务型政府建设的目标.通过引入质量管理的模式和方法,将有力的促进政府工作的管理模式创新、机制创新和管理理念创新,提高政府为人民服务的质量.本文从政府质量管理的现状人手,结合十二五规划工作重点,分析了质量管理引进政府管理工作的优势与在实践中产生的问题,结合我国实际情况,提出了完善质量管理体系的几点建议.     

和谐社会与构建服务型政府

本文用马克思主义理论的基本分析工具探究了社会不和谐状态产生的根源,认为要化解这一根源,就必须进行政府治理理念的更新和治理模式的再造。新公共服务理论和服务型政府模式为我们构建和谐社会、进行政府治理理念更新和治理模式再造提供了理论支撑、明确了建构方向。通过对服务型政府品质的分析和界定,明确了构建服务型政府的基本维度,并对构建中可能出现的理念与实践错位现象进行了探讨。以新制度经济学的路径依赖理论和博弈理论探究了服务型政府构建中理论与实践错位的原因,并从制度环境和利益的双重角度,初步探讨了应对措施。     

论社会主要矛盾转化条件下人民满意的服务型政府建设——学习习近平总书记关于建设人民满意的服务型政府的重要论述

社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。新时代服务型政府建设的重要任务是着力解决不平衡不充分的发展问题,以人民满意的服务型政府建设带动社会发展质量和效益的提升,推动人的全面发展。习近平总书记从新时代社会主要矛盾转化这一新的历史方位出发,提出了要建设人民满意的服务型政府的战略目标和具体任务。新时代服务型政府建设必须坚持中国共产党的领导,坚持以人民为中心的价值取向,坚持基本公共服务共建共享,坚持中国特色社会主义的法治保障。同时,要以深化行政体制改革,转变政府职能为主要任务,通过政府作风建设、政府机构改革、放管服改革,以及加强对政府权力制约、创新政府服务方式等方面多措并举,全面推进人民满意的服务型政府建设。     

草根问政崛起后的舆情生态

网路时代的草根问政展现了超强的生命力,对于公共权力机构的政务流程再造和服务型政府建设具有重大的理论意义和现实意义随着自媒体的蓬勃发展,在政治、经济、文化、社会各个领域中,网络的关注度和影响力越发强大。网络的巨大威力让日常生活与公共空间有机地连结在一起。如     

服务型政府背景下的高等教育公平

服务型政府建设在我国从理论探讨逐步过渡到实践创新,政府改革已经进入转变职能、提升公共管理和公共服务能力的新阶段。建设服务型政府的重要目标之一就是促进社会公平,而教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。新的背景下,怎样定位政府与高等教育的关系、促进高等教育公平发展已经受到社会的广泛关注。     

台湾的社造运动与我国社区再造的路径选择

社区再造是当今构建和谐社区的根本路径。台湾社造运动将再造理论从企业与政府研究领域引入社区治理领域,为大陆的社区建设提供了诸多启示。社区再造要从社区形象策划出发,以社区制度再造为基础,以社区流程再造为重点,促进社区公民的再造,实现社区的和谐与发展。     

乡镇:服务型政府建设的突破口——以重庆市建设乡镇服务型政府为例

落实中央领导关于“改革”的精神,推进全国已经起步的服务型政府建设,乡镇服务型政府建设是突破口。完成“十一五”规划,全面推进农村综合改革,建设社会主义新农村,乡镇服务型政府建设是关键。乡镇服务型政府建设的关键是:政府转型,干部转型;机构重组,竞争上岗;精镇壮村,人员分流;建立以服务对象考评为主的开放的考评机制;治道变革,实行共同治理;发展社会中介服务组织,为“三农”提供全面的社会化服务;上级推动,上下联动。     

改革开放30年政府机构改革的基本经验及深刻教训

把建立在"官员队伍太庞大、官民比例太高"这样一个虚假事实判断的基础之上的"精兵简政"作为政府机构改革逻辑起点是不符合事实的。政府职能转变无法落到实处的深层次原因在于"利益驱动制约权力结构的再调整"。30年政府机构改革面临的真实困境源自于政府执行力低下。系统总结30年政府机构改革的成功经验,最根本的一点,就在于回归政府的本职——把建设服务型政府作为政府发展目标的出发点和落脚点,通过建设服务型政府为民众提供公共服务,实现全社会的公共利益,维护社会的公平与正义。要实现这一根本目标,就必须以政府职能转变为核心,以服务性政府建设为皈依,加快政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开等。     

一部科学展示社会公众感受政府公共服务状况的力作

自2008年年初以来,以张立荣教授为首席专家的国家社科基金重大项目促进社会公平正义的服务型政府建设和公共服务体系完善研究课题组,综合运用政治学、管理学、经济学、社会学等学科的理论和方法,围绕服务型政府及公共服务体系建设这一重大理论和实践问题展开了系统而深入的跨学科研究。