依法治国必须依法行政

江泽民同志在党的十五大报告中明确指出 :“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略”。依法治国 ,建设社会主义法制国家 ,是社会主义法制现代化的必然要求和努力目标。而依法治国的关键和核心就是依法行政。一、依法治国与依法行政的关系依法治国就是依照表现为法制形式的人民意志来治理国家① 。“实行和坚持依法治国 ,就是使国家各项工作逐步走上法制化的轨道 ,实现国家政治生活、经济生活、社会生活的法制化和规范化 ;就是广大人民群众在党的领导下 ,依照宪法和法律的规定 ,通过各种途径和形式参与管理国家、管理经济文化事业、管理…     

备课卡片

“法制”一词,大体有三种含义:(1)法律和制度,也有的仅指法律制度。“制度化”、“法律化”是有区别的。法律化固然是一种制度化,然而反过来,制度化并不一定是法律化。(2)动态意义上的法律,即立法、执法、司法、守法、对法律实施的监督等各个环节构成的一个系统。(3)指“依法办事”的原则,即“有法可依,有法必依,执法必严、违法必究。”在日常生活中,以上三种含义有时单独使用,有时结合使用。例如,当讲应有“完备的法制”时,通常指第一种意义上的法制,即应制定齐全的法     

法治与法制

法治与法制的区别和联系，一直是政治课教学的重点和难点。本文仅就此问题谈谈自己的看法，不当之处请指法治与法制是有区别的。首先，法治与法制的含义不同。静态意义上的法制是指法律制度的总称，动态意义上的法制是指立法、执法、司法、守法、对法律实施的监督等各个环节构成的一个系统。法治一般是指依照法律管理国家和一种治国方略。而作为治国方略，社会事务，是一种治国方略。而作为治国方略，法治就不仅仅是“依法治国”的意思，而且包含有用以治国的法律所必须遵循的原则、规范或理想的意思，如“公正的原则”、“法律面前人人平等…     

农民工欠薪问题的法律制度建构

欠薪问题是我国现阶段的一个社会问题,在引起各方重视的基础上,运动式的“追薪”虽然成果显著,但却忽略了从根本上解决问题的法制因素。应通过对欠薪问题原因的深层次分析,树立“追薪”法制化的观念,用合理的法律制度从本质上解决欠薪问题。     

坚持有法必依突出执法必严

“法令行则国治国行，法令驰则国乱国衰。”改革开放三十多年来，中国特色社会主义法律体系的形成，把国家各项事业纳入法制化轨道，从制度上、法律上解决了国家发展中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家奠定坚实的法制基础。     

侗款初探

侗款,从狭义来说,它就是侗族的法律、法规。但侗款还包括立法、司法等一套侗族的法律制度,从这个意义上说,侗款也具有侗族法制的含意。“款”字是个古代汉语借词(不象是同源词),其侗语读音叫,Kuant”。它在侗语里是“法律条款”之意。不少的侗款资料表明,在“款”这个词出现之前,侗语里用以表达“法律”或“法规”概念的是”jinl”和     

推进领导依法决策具有重要意义

《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中指出:"要建立、健全有关的法律、法规和制度,依法加强对社会生活各方面的管理。"江泽民总书记最近指出:"实行和坚持依法治国就是在党的领导下,努力实现国家各项工作法制化、规范化,保证人民群众依照法律规定通过各种途径和形式参与管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,保证各项事业在社会主义法制的轨道上顺利发展。"以江泽民同志为核心的党中央进     

构建“法治湖北”之我见

“法治”是一个复杂的概念,它既指以“依法治国”为主要内容的思想体系,也指治理国家和社会的行为方式、原则和制度,还指通过法治而形成的一种社会状态。西方学者认为,“法治”是指“法律的统治”,而依法治理属于法律应用、法制实践的范畴。我国提出依法治国,建设社会主义法治国家,是指依靠法律来治理国家,管理社会事务,实际上兼具了“法治”和“依法治理”的含义。构建“法治湖北”就是全省人民在党的领导下,按照法治的原则和方略管理全省国家事务、经济文化事业和社会事务。我认为,“法治湖北”作为一项系统工程,应重点抓好以下几个方面。…     

中国古代社会的法制与法治

一中国是一个法制文明发达很早的国家。研究中国古代法文化遗产对于探索我国法制现代化的道路,具有借鉴意义。观今鉴古,稽往察来是法律史学无可旁卸的任务。"法制"和"法治"二词最早见于先秦诸子文献。《礼记·月令》中有"命有司,修法制,缮囹圄,具桎梏,禁止奸"的记载。《韩非子·心度》中提出"治民无常,唯以法治"的观点。《晏子春秋·谰上》中也表述了"修法治,广政权,以霸诸侯"的思想。从字面涵义并联系当时的历史背景,综合考察,可以看出"法治"是指以法律为手段治国、理政、驭民,这是法家学说的核心。而"法制"不只是泛指法令制度和完善的立法,而且具有动态意义,即与修缮监狱、完备刑具,加强镇压相联系,因而包含执法与司法的内容在     

政治术语的法制化实践:论1951年前后的反革命罪

国共两党都曾使用反革命这一词语,它基本上是一种较为模糊的政治术语而非一个明确的法律概念。1951年《惩治反革命条例》的出台标志着共产党人的政治运动进入法制化轨道;反革命分子与反革命罪犯体现出政治术语与法律概念的区分,从反革命事件到反革命案件的使用体现出从政治到法制的转变。镇反运动由党政先行,通过指示命令开始,随即大规模地发动群众参与,最后通过法院惩办来完成。这一实践过程,正好展现了反革命这一政治术语的法制化实践。反革命治罪的法制化尝试推动了革命年代的法制进程,《反革命治罪条例》在立法技术上的探索也值得充分肯定,反革命治罪中创设的死缓制度是对中国刑罚的重大贡献。