关注“西部大开发战略”的社会效应

“西部大开发战略”的实施将连带产生出各种社会效应。社会效应的产生具有必然性,并对战略进程起推动和支持作用;但社会效应的扩散速率、方向和度,也蕴藏着产生负面影响的危机。因此,在西部大开发中,各级政府应当关注社会效应。 1.社会力量聚合效应社会力量聚合效应产生具有必然性,正如东部沿海地区的早期开发一样。但是问题在于:国家力量并不会覆盖整个战略,也不可深达战略进程的各个层面。由于中央“十五”《建议》明确的“战略举措”,使社会力量聚合效应的产生,只能通过市场作用和功能的逐步放大来形成,或者说只能按市场规律促使民间力量、国外力量聚合。这就要求各级政府确立新的战略思维。同时,由于“西部大开发”从一定意义上讲,具有     

西部大开发中的治安战略

实施西部大开发战略 ,是中央根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想 ,作出的总揽全局的重大决策 ,关系到民族团结、社会稳定和边防巩固 ,关系到东西部地区协调发展和最终实现共同富裕 ,具有重要的现实意义和深远的历史意义。面对西进战略的实施 ,公安机关如何制定相应的治安战略 ,创造与大开发相适应的稳定的社会环境和良好的治安秩序 ,在西部大开发中建功立业 ,这是至关紧要的重大课题。对此 ,我们必须站在全局高度作出战略性的思考。战略分析 :公安工作面临新的机遇与挑战机遇与挑战并存 ,是人类发展史上任何一次社会变…     

实施西部大开发战略缩小民族地区发展差距

党中央高瞻远瞩 ,审时度势 ,提出西部大开发战略举措 ,对西部民族地区来说是一次难得的发展机遇。随着西部大开发战略的实施 ,民族地区经济发展差距将逐步缩小。本文就此谈些粗浅的认识。一在计划经济向社会主义市场经济过渡条件下 ,由于市场对资源配置的基础作用 ,国家必然使人、财、物优先投入产生最大经济效益的地区 ,使其率先发展 ,这对增强综合国力无疑是有利的 ,而国内经济较落后地区以公平的原则 ,要求加快经济发展这也是必然的。这就形成了一个矛盾的两个方面 ,即一方面是国家支持发达地区更快发展 ,然后以此支援和带动落后地区和民…     

西部开发中的法治环境建设探讨

西部大开发战略是在我国实行依法治国方略的历史背景下为适应中国经济社会发展要求而作出的重大战略决策。这一战略与依法治国方略是我国现阶段社会发展的两大主题。大开发解决的是经济与发展的问题 ,依法治国解决的是社会控制与促进发展的问题 ,二者相互支撑 ,最终的落脚点都在促进社会发展上。在依法治国的法治背景下 ,西部大开发必须纳入法治轨道。只有把法治环境建设作为西部大开发系统工程中的先导性工程、基础性工程、核心工程抓实抓好 ,才能稳定持久、协调有序地推动西部大开发战略的实施。　　一、西部开发面临的法治环境制约　　西…     

西部生态经济建设中的民族关系问题

我国在辽阔的西部地区实施西部大开发战略 ,这是一个事关全局的伟大战略。西部大开发是本着实现西部的“富民强区” ,也着眼于整个国家 ,是以开发西部来带动全局 ,实现国民经济的合理布局 ,提高综合国力 ,最终实现“共富强国”。根据国内外开发与发展的经验 ,在西部开发伊始就应采取经济发展与环境建设并举的战略 ,同时要注重西部地区的特点 ,协调好各民族之间的关系 ,以和谐的民族关系促进西部的开发与发展。这对西部乃至全局的发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。一西部地区是我国少数民族集中居住的地区。这里包括云南、广西、贵州…     

试论我国中部地区“十五”期间的经济发展与金融服务

一、对中部地区经济发展问题的思考我国中部地区不少省份是产粮大省、产棉大省，区位优势突出，五十多年来，为国家经济发展作出了巨大贡献。近年来，一方面由于东部地区和南部地区经济飞速发展，中部地区发展缓慢，形成了较大差距；另一方面与西部地区比，由于国家开始实施西部大开发战略，重点扶持开发西部，西部地区投资速度明显高于中部。面对经济发展的现实困难和压力，中部地区要想摆脱区位困境，就必须顺应形势，把握方向，挖掘潜力，从互补性、相似性等方面与东、西部乃至国际市场接轨，合理分工，整合资源，以较快的速度使自己尽快…     

国家如何扶持与西部区域毗邻的少数民族地区发展

西部开发作为一项国家级的开发战略，其影响和效益十分巨大而深远。但西部地区历史和现实的局限性，决定了其在经济发展的过程中，特别是在启动阶段对国家扶持的依赖性，如果缺少国家扶持的前提和背景，西部地区的发展将会是迟缓而困难的。国家制订和实施西部开发战略，应该说对这一情况予以了充分的考虑。然而我们注意到与西部开发区域毗邻的一些少数民族地区，尽管在自然条件、民族构成、社会经济发展水平等诸多方面与西部地区相似，甚至更为落后，理应享受西部开发的有关优惠政策，却仅仅因为行政区划上不属于西部地区而被排斥在开发战略…     

缩小地区差距促进协调发展的有效途径探析

当前国家实施的西部大开发战略 ,是全国区域总体发展战略的一个重要组成部分。因此 ,正确处理好实施西部大开发战略与全国总体发展战略之间的关系 ,正确处理好西部大开发与东部地区之间协调发展的关系 ,以科学、可行的区域发展的战略举措并通过有效途径 ,促进东、西部地区间良性互动 ,逐步缩小地区差距 ,使我国经济整体协调发展 ,这是一项长期的艰巨任务     

我国西部资本市场的培育与发展

中央在世纪之交，提出并实施了西部大开发战略。当前，西部大开发中出现的矛盾及其变化趋势根源于现行体制下西部地区资本形成不足。推动西部资本市场发展，提高西部地区资本形成能力是加快西部地区发展的重要前提。     

经济全球化、知识经济与西部大开发

在中国实行对外开放的条件下 ,如果说经济全球化和知识经济是我们必须要面对的两个问题 ,那么实施西部大开发 ,同样要面对这两个问题。因此 ,全面分析经济全球化和知识经济对西部地区的影响 ,并提出相应的对策 ,不仅有利于西部地区经济与社会的大发展 ,而且也有利于东、中、西部地区经济与社会的协调发展和整个国家现代化的建设。     

人口与素质──西部大开发的基石

实施西部大开发战略的过程中,人口问题是我们无法回避和必须认真面对的问题。控制人口数量、提高人口素质、改善人口结构、开发利用人力资源的人口与素质问题应摆在可持续发展战略的首要位置。 　　一、人口增长快素质低是加剧西部地区贫困、生态环境恶化、阻碍经济发展的直接原因。 　　江泽民同志在十五大报告中明确指出："坚持实行计划生育和保护环境的基本国策,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系"。这一论断深刻地揭示出在实施可持续发展战略的过程中,人口问题所处的重要地位,并提醒我们深刻认识人口与经济发展,人口与社会…     

“十五”计划时期中国经济和社会发展若干重大问题研究(四)

（三）实施西部大开发战略 ,促进地区经济合理布局和协调发展实施西部大开发战略是对中国跨世纪经济发展作出的一个重大战略部署。现在 ,加快西部地区开放的条件已经具备 ,时机已经成熟。抓住机遇 ,不失时机地实施西部大开发战略 ,把西部地区的发展潜力转换为现实生产力 ,把潜在市场转换为现实市场 ,把资源优势转换为经济优势 ,就能为国民经济发展提供更广阔的空间和巨大的推动力 ,有利于逐步缩小地区差距 ,加强民族团结和社会稳定。１ 开发西部地区要有新思路。开发西部地区要综合运用计划和市场两种手段 ,以转变观念为先导 ,以对内对外开…     

抓住西部大开发机遇 加快西部边防建设

实施西部大开发，加快西部地区的发展，是保持我国国民经济持续、快速、健康发展的重大战略决策，事关国家的繁荣昌盛、长治久安。西部地区地域广阔，邻国众多，边防线漫长，敌、社情复杂，是军事斗争准备的重要战略方向和维护社会稳定的重点地区。把西部边防建设纳入西部大开发总体规划，以求得经济与边防协调发展，是亟待解决的重大的现实问题，应提到战略的高度来认识。　　一、西部大开发，需要安全稳定的内外环境，我们必须认清所面临的形势，积极探索加强西部边防建设的特点和规律　　西部地区与多个国家接壤，因领土争端、资源争夺、…     

强化法制 保障西部大开发战略的实施

实施西部大开发战略,是以江泽民同志为核心的党中央为实现我国第三步战略目标,缩小东西部差距,实施可持续发展战略,保持社会稳定、民族团结和巩固边疆而作出的重大战略决策,对于加快西部地区的发展有着极为重要的意义。在实施西部大开发中,地方各级人大的一个重要任务就是要进一步强化法制,通过依法行使好各项职权,保证中央和省委对西部大开发重大战略决策的实施,保证西部大开发在稳定的社会环境中进行,保证西部大开发的各项重要改革措施纳入法制轨道和各项重大决策实现民主化、科学化,为实施西部大开发战略提供法制保障。     

西部大开发中如何发展“普洱茶”特色支柱产业

在新千年到来之际，党中央提出了实施西部大开发战略，作为边疆少数民族地区的思茅，应怎样从实际出发，抓住西部大开发战略的机遇，使思茅地区的经济得到长足发展，这是摆在我们面前的一个迫切需要解决的问题，这既要从国家的整体产业政策调整的角度出发，又必须结合本地已初步形成的特色支柱产业，突出重点，以国家在实施西部大开发战略和云南省经济社会发展战略中重点扶持的企业为龙头，带动整个地区经济的发展。思茅“普洱茶”产业的发展就存在这样一个千载难逢的机遇。思茅地区是普洱茶的故乡。自古以来，思茅地区就是普洱茶原产地和集…     

重庆市国家安全局局长戚万林谈:西部大开发 重庆大发展 国安怎么办

一、实施西部大开发战略是保持社会稳定。维护国家安全。加强民族团结。实现共同富裕的战略举措改革开放20年来,我国各地区的经济都取得了长足的发展。东部地区处于改革的前沿,具有较好的经济基础,加上国家政策支持,经济社会发展突飞猛进,人民普遍过上了小康生活。西部地区由于受历史、自然和区位的影响,总体发展水平与东部地区存在较大的差距,目前这种差距呈拉大趋势。实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,逐     

西部大开发需要正确处理的几个关系

有效的实施西部大开发战略 ,必须处理好以下几个关系 :市场作用与国家干预的关系 ;输血式援助与造血式援助的关系 ;移民就业与移业就民的关系 ;西部开发与民族经济发展的关系 ;西部开发与可持续发展的关系     

港商参与西部开发的问题与优势

朱镕基总理在今年两会期间作的《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中指出：“实施西部大开发战略，加强中西部地区发展，是我国迈向现代化建设第三步战略目标的重要部署。”西部开发是关系到国家利益的战略问题，能否成功，将关系到国家新世纪现代化建设，关系到国家长治久安、稳定发展的大局。那么，香港工商界在西部大开发中可以发挥什么作用呢？一、香港工商界参与西部开发所面对的困难与问题 由于西部开发的条件和模式不同于当年的东部，港商参与西部开发将会遇到许多新问题，不仅仅是抓住机遇，充分发挥优势这么简单…     

策应西部开发 发展县域经济

实施西部大开发是我国长远的发展战略,其形成的带动效应和产生的影响,绝不亚于开发特区和开放沿海地区。如何抢抓机遇,促进本县经济的发展,这是一个重大的现实课题。     

发挥县人大在西部大开发中的作用

党中央、国务院在世纪之交作出了西部大开发战略,面对机遇和挑战,作为地方国家权力机关的县人大及其常委会应该怎么办?这是我们应该思考和不断探索的新课题。我认为,人大的地位、性质和作用决定了在西部大开发中,人大大有作为。我们要以饱满的热情,积极的态度,强烈的使命感,创造性地做好人大工作,充分发挥地方国家权力机关的重要作用,共同奏响西部大开发的主旋律。一、提高认识,大力宣传西部大开发的重要意义。西部大开发是党和国家面对新世纪经