退役士兵安置若干问题思考

近几年,江苏省积极探索新时期退役士兵安置工作新路子,城镇退役士兵安置已从单一的政府指令性安置,逐步向安置就业和自谋职业相结合的多渠道安置过渡.     

军人退役如何享受医疗保险

民政部优抚安置局负责人2000年1月10日说，退役士兵安置要实行安置就业、自主择业和政策扶持自谋职业、经济补偿相结合，多渠道安置。今年民政部要调整安置去向，拓开向非国有经济单位安置退役士兵的渠道，不论企业性质、大小，都要承担国防义务，接受安置任务；引入市场机制，实行双向选择，指导退役士兵自主择业，     

退役士兵安置工作的问题与对策

1998年,云南省开始对退役士兵安置工作进行改革,实行安置就业、扶持就业与鼓励自谋职业相结合的办法,到 2002年 12月 31日止,全省16个地州市,89个县(市、区)都逐步实行了多种形式的安置改革,有效地缓解了“安置难”的问题,取得了较好的社会效果。日前,我们对部分地州市退役士兵安置工作,特别是对城镇退役士兵自谋职业的情况进行了深入的调查,发现了一些新情况和新问题,现就有关问题提出一些不成熟的对策。     

退役士兵安置工作的矛盾及对策

临海市退役士兵安置总量居浙江省第一。1999年，临海市开始对退役士兵安置工作进行改革，实行“指令性安置与考绩、考试相结合：指导性安置与双向选择相结合，政策扶持与自谋职业相结合”的办法，有效地缓解了“安置难“的问题，收到了较好的社会效果。近期，我们就退役士兵安置工作进行了调研，现就有关问题作一些粗浅的思考。     

扬州市建立自谋职业补助金增长机制

江苏省扬州市出台《扬州市退伍士兵安置暂行办法补充规定》在全省率先建立了退役士兵自谋职业补助金标准自然增长机制，大力推进退役士兵城乡一体化安置步伐，对巩固国防、稳定军心和维护社会稳定起到积极作用。文件规定：对城镇退役士兵安置，实行“自谋职业、安置就业、扶持就业、自主创业和由培训院校推荐就业”相结合的安置办法，确立以“自谋职业为主，     

威海市圆满完成2006年退役士兵安置任务

山东省威海市退役士兵安置任务已圆满完成．本年度全市共需安置城镇退役士兵480人，其中考试考核和自找接收单位安置的58人：选择自谋职业的422人．自谋职业率高达88％．共发放一次性自谋职业补助金及待分配期间生活补助金675万元。该市退役士兵安置工作始终抓好一个“早”字。一是在春节过后，即加大退役士兵安置工作宣传力度．把安置政策、安置形势、典型经验编印成册发给广大退役士兵．营造出退役士兵自谋职业的良好氛围；二是民政牵头，相关部门及早进行协调沟通．     

安置改革:积极探索 稳步推进

今年有一件事情会让安置战线广大工作人员记住的，那就是丹东会议。８月１５日至１６日，全国退役士兵安置改革经验交流会在辽宁丹东召开。这是近年来此类会议中规模较大的一次。与会同志交流了各地在退役士兵安置改革工作中的经验，就如何以“三个代表”重要思想为指导，做好安置工作，扶持城镇退役士兵自谋职业，进行了热烈的座谈和讨论。 丹东会议后，各地安置改革的主要任务，就是以“三个代表”重要思想为指导，创造性地学习、借鉴改革试点的经验和做法，扩大试点范围，积极稳妥地推进扶持退役士兵自谋职业工作。对扶持城镇退役士兵自谋职业，人们已经基本上达成了这样的共识：从表面上看，它只是对传统安置方式的一种改变，但从实质上看．它是对安置体制的一次改革和创新。扶持退役士兵自谋职业的改革，符合社会主义市场经济体制的要求，有利于经济建设和社会稳定，有利于军队和国防建设，有利于保障退役士兵的合法权益。从改革试点来看，扶持退役士兵自谋职业的路子越走越宽广。     

加快立法 建立安置工作新机制

大力推进退役士兵自谋职业,无疑是今后退役士兵安置工作的主渠道。经过几年的努力,安置工作改革推行自谋职业取得了突破性进展:一是退役士兵思想观念转变,报名自谋职业的热情不断高涨;二是初步建立了经济补助.政策扶持,技能培训、劳务中介相配套的运行机制。但是.要进一步加大自谋职业力度,却是困难重重。一是就业资源不足,经济实力薄弱,筹集资金困难。经济发展落后的山区尤其是县级政府,经济困难,财力有限.造成自谋职业     

广昌县实施安置改革新举措

为了探索城镇退役士兵安置工作新途径,江西省广昌县对城镇退役士兵安置工作实施了新举措,取得较好成效.主要做法: 一是建立退役士兵自谋职业安置保障基金.通过财政拨款、安置任务有偿转移,积极筹措和落实退役士兵自谋职业补助资金,在县财政建立退役士兵自谋职业安置保障基金,保证了退役士兵自谋职业工作的顺利开展.     

自谋职业天地宽——全国退役士兵安置改革评述

由政府指令性安排就业的退役士兵安置模式是计划经济的产物。随着改革的不断深化，这种模式与市场经济体制下的就业制度之间的矛盾越来越突出，致使退役士兵的安置成为各级政府的一大难题，其难度仅次于计划生育工作。为解决这一难题，从１９９３年开始，国家不断调整安置政策，提出了“均衡负担的原则”，探索“多渠道多形式安置”，取得了一定成效，但安置难的问题始终没有从根本上得到解决。几年来，各省、市开始大胆探索和创新，经过试点、证明鼓励和支持退役士兵自谋职业是一条成功之路。基于此，民政部优抚安置局于８月１５日至１６日…     

政策信息

国家税务总局关于退役士兵自谋职业享受有关税收优惠政策问题的通知 为贯彻落实国务院、中央军委《关于２０００年冬季士兵退出现役工作的通知》精神，现就退役士兵自谋职业享受有关税收优惠政策问题通知如下： 一、自谋职业享受有关税收优惠政策的退役士兵是指：退出现役后按有关规定符合在城镇安置就业条件的自谋职业的士官和义务兵。 自谋职业的退役士兵享受税收优惠政策，必须持当地人民政府退役士兵安置部门核发的自谋职业证明材料到当地主管税务机关按规定办理减免税手续。 二、退役士兵自谋职业享受税收优惠政策的相关内容，按照国家…     

菏泽:狠抓职业教育技能培训 突破退役士兵安置难点

<正>山东省菏泽市是一个兵员大市,有近3万名现役军人,占山东籍军人总数的10%以上,每年退伍军人有4500余人。随着劳动用工和社会保障制度改革的不断深化,城镇退役士兵安置政策与人力资源市场配置的矛盾日益突出,退役士兵安置成为一个难点问题。退役士兵安置工作由政府指令性安置转向以扶持就业为主,是新形势下安置工作的一个重大改革。为增强退役士兵择业能力,菏泽市狠抓退役士兵职业教育和技能培训,大力扶持退役士兵就业创业,取得了显著成效。     

山东省城镇退役士兵自谋职业办法

山东省人民政府令 第145号(2002年10月8日)第一条 为做好城镇退役士兵安置工作,促进国防建设、经济发展和社会稳定.根据《中华人民共和国兵役法》等法律、法规.结合我省实际.制定本办法。第二条 本办法所称城镇退役士兵.是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队退役士兵中按国家规定由政府为其安置就业的士官和义务兵。第三条 城镇退役士兵自谋职业坚持个人自愿、政府扶持的原则.政府对自愿自谋职业的城镇退役士兵给予鼓励和优惠。     

关于新形势下安置工作科学发展的思考

近年来，广东省安置工作取得了一定的成绩，特别在开展退役士兵免费职业技能培训、推进退役士兵城乡安置一体化、城镇退役士兵实行以领取一次性安置补助金后自谋职业为主要内容的安置改革、探索军休干部实行国家保障与社会化服务相结合的改革等方面走在全国前列，得到民政部和广东省委、省政府的充分肯定。     

云南省城镇退役士兵自谋职业促进办法

第一条为了拓宽退役士兵安置渠道,做好退役士兵安置工作,积极鼓励、扶持城镇退役士兵自谋职业.促进国防建设、经济发展和社会稳定,根据《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》、《云南省退役士兵安置管理规定》等法律、法规和规章.结合本省实际,制定本办法。     

国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:民政部、教育部、公安部、财政部、人事部、劳动保障部、人民银行、税务总局、工商总局《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。城镇退役士兵自谋职业是社会主义市场经济条件下安置城镇退役士兵的有效途径,对维护退役士兵的合法权益,促进国防和军队建设,保持经济发展和社会稳定具有重要意义。制定城镇退役士兵自谋职业优惠政策,对促进安置工作尽快适应社会主义市场经济发展要求,确保自谋职业     

解决安置难应多途并举

要妥善解决城镇退役士兵的安置矛盾,仍应坚持政府主导、社会参与的原则,采取指令性与双向选择相结合,多渠道、多形式的安置办法,积极推行安置制度改革。     

勇于创新解难题——云南省退役士兵安置工作掠影

云南省以“三个代表”重要思想为指导，适应社会主义市场经济的要求，不断深化退役士兵安置体制改革，积极引入市场竞争机制，着力推进退役士兵安置工作创新，初步探索出一条多渠道、多形式安置的新路子，有效地缓解了安置难问题。     

国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:民政部、教育部、公安部、财政部、人事部、劳动保障部、人民银行、税务总局、工商总局《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。城镇退役士兵自谋职业是社会主义市场经济条件下安置城镇退役士兵的有效途径,对维护退役士兵的合法权益,促进国防和军队建设,保持经济发展和社会稳定具有重要意义。制定城镇退役士兵自谋职业优惠政策,对促进安置工作尽快适应社会主义市场经济发展要求,确保自谋职业工作的顺利开展是十分必要的。地方各级人民政府要以"三个代表"重要思想和党的十六大精神为指导,着眼于国防和军队建设大局,从党和国家的根本利益出发,加强领导,精心组织,周密安排。各有关部门要各司其职,相互支持,密切配合,及时督促检查,认真研究解决工作中遇到的矛盾和问题,落实好扶持城镇退役士兵自谋职业的各项优惠政策。各省、自治区、直辖市人民政府可根据本通知规定制定具体实施意见。     

国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知

国办发〔2004〕10号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:民政部、教育部、公安部、财政部、人事部、劳动保障部、人民银行、税务总局、工商总局《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。城镇退役士兵自谋职业是社会主义市场经济条件下安置城镇退役士兵的有效途径,对维护退役士兵的合法权益,促进国防和军队建设,保持经济发展和社会稳定具有重要意义。制定城镇退役士兵自谋职业优惠政策,对促进安置工作尽快适应社会主义市场经济发展要求,确保自谋职业工作的顺利开展…