海峡西岸：中国新“增长极”呼之欲出

如何破解福建的“边缘化”难题？福建上下一直在苦苦地探索。在2004年1月举行的省十届人大二次会议上，福建正式提出“建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”发展思路。海峡西岸经济区是指以福建为主体，涵盖周边区域，对应台湾海峡，具有自身特点、自然集聚、独特优势的区域经济综合体。2006年3月，“支持海峡西岸”正式纳入国家“十一五”规划，这对于福建确立和实施“海峡西岸经济区建设”极为有利，福建的发展态势引起海内外经济界广泛关注。     

香港可为“海西”发展做出贡献

国家“十一五规划”已把海峡西岸经济区建设列入其中。5月初，国务院原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》；温家宝总理在首届“海峡论坛”举办前夕亲临福建省，考察“海西”建设情况；     

在海西经济区建设中党外人士应有更大作为

最近，福建省委书记孙春兰在听取党外人士关于贯彻落实《海峡西岸经济区发展规划》的意见建议时指出，海峡西岸经济区建设凝聚着党外人士的智慧与力量，今后要在服务福建科学发展上有更大作为，把注意力引导到贯彻落实《海西规划》和我省“十二五”规划上来，紧紧围绕主题主线，     

《海峡西岸经济区发展规划》的意义与作用

今年全国“两会”期间，国务院总理温家宝在参加福建代表团全团审议时，宣布了一个重大喜讯：国家发改委会同有关部门和地方政府编制的《海峡西岸经济区发展规划》（下称《海西发展规划》）已获国务院正式批复。4月8日，国家发改委官方网站全文公布了《海西发展规划》。《海西发展规划》首次明确了“海峡西岸经济区”的具体地域范围，     

“十一五”规划力推“海西”战略全面实施

正如中共福建省委书记、省人大常委会主任卢展工所言，中央提出支持海映西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，促进两岸经济技术交流和合作．明确了海西岸的概念和福建的定位．充分体现了党中央高瞻远瞩、推进两岸关系发展和祖国统一大业的基本方针与重要主张。去年年初，省十届人大三次会议通过了关于促进海峡西岸经济区建设的决定，而省十届人大四次会议审议通过的福建省“十一五”规划建设纲要，则是建设海峡西岸经济区战略构想的具体落实。     

国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构： 国发[2009]24号 为贯彻落实党的十七大精神、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的部署，支持和推动福建省加快建设海峡西岸经济区，促进该地区又好又快发展，现提出以下意见：     

台盟中央：助推海峡西岸经济区建设

近年来，海峡西岸在联系两岸同胞、密切两岸往来、发展两岸关系中发挥了独特作用。 2009年5月，国务院正式发布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，建设海峡西岸经济区上升为国家战略。2011年3月，国家发展和改革委员会发布《海峡西岸经济区发展规划》，同年11月又发布《平潭综合实验区总体发展规划》。     

办好海峡西岸经济区搭建两岸交流新平台

不久前,福建省委代书记兼省长卢展工提出了建设以福建为主体的海峡西岸经济区的战略部署, 规划中的海峡西岸经济区,是以福州、厦门为中心,以闽东南地区为主体,北起浙江温州,南至广东汕头的台湾海峡西部的海域与陆地。总体目标是:经过几个五年计划的努力奋斗,短期内在海峡西岸构筑     

全面提高劳动者素质为海峡西岸经济区建设提供人力资源

支持海峡西岸经济区建设已列入国家“十一五”规划,中共福建省委印发的《海峡西岸经济区建设纲要(试行)》,以人的全面发展作为建设海峡西岸经济区的根本目的,对建立以人为本的社会发展支撑体系提出了明确要求。福建省广大劳动者经过改革开放和市场经济的洗礼,不断提高了自身素质,对社会主义现代化建设做出了巨大的贡献,但从总体上看,还存在着整体素质偏低、复合型、技能型人才匮乏等,与建设海峡西岸经济区的要求还存在较大差距。在加速海峡西岸经济区建设的进程中,能否全面提高劳动者的素质,成为各级政府和社会各界最关注的问题之一。     

地方立法助推海峡西岸建设

在党的十六届五中全会为我国“十一五”经济社会发展绘制的宏伟蓝图上，我们可以清晰地领会到中央对法制建设提出的许多新精神、新要求。这些新精神、新要求，以“贯彻依法治国基本方略，全面推进法制建设，形成中国特色社会主义法律体系，完善市场主体、市场交易、市场监管、社会管理、可持续发展等方面的法律法规”为主线，蕴涵在中央提出的“十一五”规划建议的许多具体内容之中。结合福建的实际，这些新精神要融入到海峡西岸经济区建设谋划的各项发展任务中去。立法工作作为法制建设的重要一环，在“十一五”这个崭新的发展阶段，应当以更准确的站位、更清晰的思路、更有力的举措，为福建推进海峡西岸经济区建设贡献更大的作为。     

落实海西规划 建设共同家园

《海峡西岸经济区发展规划》不久前经国务院正式批准以来,海西建设再次成为两岸同胞关注的焦点。这一发展规划,是贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的具体举措,进一步明确了建设海峡西岸经济区的具体目标、任务分工、建设布局和先行先试政策。落实这一规划,加快海峡西岸经济区建设,对于完善沿海地区的经济布局,深化两岸交流合作,推进两岸关系和平发展、建设好两岸同胞共同家园,具有重大意义。     

“海西”跃入“十一五”

党的十六届五中全会上，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出，“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，促进两岸经济技术交流和合作”。这是“海峡西岸”第一次写入中央文件。这意味着福建省提出的“建设海峡西岸经济区，搭建促进祖国和平统一的前沿平台”构想得到中央的认同和支持。表明这一战略已从地方决策上升为中央决策，从区域战略上升为全国战略，从局部共识上升为全局共识，这是海峡西岸经济区战略的重大提升。这一提升的意义在于，有利于完善全国区域经济布局，有利于在加快东部发展中发挥福建后发优势，有利于形成服务中部崛起、西部开发的东南沿海新的对外开放综合通道，有利于建设促进祖国统一大业的前沿平台。     

在更高的起点上实现新跨越——解读《福建省人民代表大会关于动员全省人民为实现〈海峡西岸经济区发展规划〉而努力奋斗的决议》

《福建省人民代表大会关于动员全省人民为实现＜海峡西岸经济区发展规划＞而努力奋斗的决议》，对贯彻实施国务院《海峡西岸经济区发展规划》，在更高起点上推进福建发展和海西建设意义重大。《决议》准确把握人民代表大会的职能。对地方各级人大及其常委会、各级人民政府及司法机关、人大代表及人民群众提出具体要求。     

平潭的两岸“共同管理”如何破题

盘点2011年度热词，对于福建省来说，“平潭”一定会位居前列。2011年3月，国家“十二五”规划纲要发布，加快平潭开放开发首次列入国家规划。3月8日，《海峡西岸经济区发展规划》发布，辟专章阐述建设两岸合作的平潭综合实验区。11月30日，“海峡号”高速客滚轮首航至台中。     

福建省委书记孙春兰 在海西经济区建设中党外人士应有更大作为

最近,福建省委书记孙春兰在听取党外人士关于贯彻落实《海峡西岸经济区发展规划》的意见建议时指出,海峡西岸经济区建设凝聚着党外人士的智慧与力量,今后要在服务福建科学发展上有更大作为,把注意力引导到贯彻落实《海西规划》和我省十二五规划上来,紧紧围绕主题主线,积极建睿智之言、献务实之     

提案选登

大会期间,在闽全国政协委员积极建言献策,共提交提案104件,在全国各省、市、自治区中数量较多、质量较好。这些提案既体现了会议共同关心的问题,又注重从我省实际出发,体现了两个突出:一是突出海峡西岸经济区建设。建议将海峡西岸经济区列为国家主体功能规划重点开发地区,加大对海峡西岸经济区建设的支持力度。二是突出闽台经济文化合作与交流。内容涉及加强闽台经贸、农业、金融、旅游合作和文化交流,扩大台商投资区,实行“先试先行”政策等多个方面。现选登几则,以飨读者。     

为创造更美好的明天贡献智慧力量

在大干＂十二五＂开局之年的重要时刻,由国家发展和改革委员会制定的《海峡西岸经济区发展规划》经国务院正式批准公开发布了。 《规划》立足国家发展全局,着眼祖国统一大业,进一步明晰了海峡西岸经济区建设的发展基础、优势、定位和指导思想,辩证客观地分析了面临的机遇和挑战。     

在新的起点上为建设海西作出更大贡献

国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的颁布，为海峡西岸经济区建设提供了千载难逢的发展机遇，省委提出“来之不易、倍加珍惜、乘势而上、有所作为”的要求，既是对落实国务院《意见》的部署，也代表了全省各级各部门和广大干部群众的心声，     

扬帆启航新征程——福建省人大常委会2006年工作要点摘要

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面推进海峡西岸经济区建设的重要一年。福建省人大常委会将围绕海峡两岸经济区建设的大局，突出改革发展稳定的重大问题，维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益，认真履行法定职责。这是福建省人大常委会2006年工作的主题。     

国家工商总局出台政策支持海峡西岸经济区建设

《国家工商总局关于支持海峡西岸经济区建设的意见》于2007年年初正式出台。据有关方面介绍，国家工商总局专门出台政策支持地区经济发展，这是第一次。《意见》的出台，对于推进海峡西岸经济区战略的实施，对于推动海峡西岸经济更好更快发展，具有重要的意义；为台湾同胞到闽投资，提供了更多方便。